岳市安办〔2017〕24号
关于2017年1-5月份全市生产经营性
安全事故情况的通报
各县市区人民政府，岳阳经济技术开发区、城陵矶新港区、南湖新区、屈原管理区，市安委会各成员单位，中央、省属驻岳企业：
现将2017年1-5月份全市生产经营性安全事故情况通报如下：
一、各类生产安全事故情况
1-5月份，全市共发生各类生产经营性安全事故38起、死亡51人、受伤16人、经济损失1356.2万元，同比分别下降39.7%、1.9%、73.3%、6.5%。
各行业事故分布情况：烟花爆竹事故2起、死亡7人，同比增加1起、6人；金属非金属矿山事故3起、死亡4人，同比增加1起、2人；危险化学品事故0起、死亡0人，同比持平；冶金等八大行业事故3起、死亡3人，同比增加2起、2人；工商贸其他事故1起、死亡4人，同比事故起数减少1起、死亡人数增加3人；道路运输业事故18起、死亡22人，同比减少37起、22人；建筑业事故7起、死亡7人，同比增加6起、6人；水上运输业事故1起、死亡1人，同比起数持平、死亡人数增加1人；铁路交通事故3起、死亡3人，同比增加3起、3人；化工、农业机械、渔业船舶等未发生事故。
各地区事故直报分布情况： 临湘市事故4起、死亡4人，同比事故起数持平、死亡减少1人；岳阳楼区事故5起、死亡5人，同比增加2起、3人；君山区事故2起、死亡2人，同比增加1起、1人；岳阳经济技术开发区事故3起、死亡8人，同比增加2起、8人；汨罗市事故6起、死亡8人，同比减少15起、2人；平江县事故6起、死亡12人，同比事故起数持平、死亡增加6人；华容县事故3起、死亡3人，同比减少16起、15人；湘阴县事故1起、死亡1人，同比减少1起、2人；岳阳县事故4起、死亡4人，同比增加2起、1人；云溪区事故2起、死亡2人，同比持平；南湖新区事故1起、死亡1人，同比增加1起、1人；城陵矶新港区事故1起、死亡1人，同比增加1起、1人；屈原管理区1-5月份未发生生产经营性安全事故。
发生较大及以上事故情况：1-5月份，全市发生较大事故3起、死亡16人，较大事故详情：1月24日21时05分，岳阳市经济技术开发区中南大市场A4栋101号门面发生一起较大烟花爆竹火灾事故，造成6人死亡；2月27日 13时05分，汨罗市白塘镇木屯村发生一起非法制造爆炸物事件，造成4人死亡、2人受伤（该起事故作为危害公共安全的刑事案件正在按程序销号）；4月21日京港澳高速1429KM+645M处（平江段），一辆鄂DCA026小型面包车与正在施工的湘F8PC96号轻型仓栅式货车、施工人员相撞，造成6人死亡，2人受伤（该起事故作为高速公路事故纳入我市统计但不考核我市）。
1-5月份全市未发生重大及以上事故。
二、各地区事故直报迟报情况（事故发生后超24小时录入直报系统）：
君山区：2017年1月2日13点30分发生一起道路运输事故，于2017年1月4日12点46分才完成事故初报。
平江县：2017年3月11日10点三墩乡光华矿业有限公司发生一起金属非金属矿山行业高处坠落事故，于2017年3月14日15点45分才完成事故初报。
汨罗市：2017年3月12日12点40分发生一起道路运输事故，于2017年3月28日14点56分才完成事故初报；2017年04月12日14点10分发生一起道路运输事故，于2017年4月27日11点44分才完成事故初报。
岳阳县：2017年3月24日17点20分发生一起道路运输事故，于2017年4月1日12点19分才完成事故初报。
华容县：2017年3月31日15点30分操军镇发生一起建筑施工事故，于2017年4月1日15点56分才完成事故初报。
三、下一步工作意见
今年以来，我市安全生产形势严峻，非煤矿山、烟花爆竹、建筑施工等重点行业领域事故同比上升，较大事故反弹，安全生产工作压力骤增。各地各部门务必深刻吸取事故教训，进一步增强抓好安全生产工作的责任感、紧迫感。
（一）认真开展“安全生产月”活动，营造安全生产浓厚氛围。各地各部门要结合本地区、本行业实际，紧紧围绕“全面落实企业安全生产主体责任”这个主题，有针对性地采取群众喜闻乐见的形式，认真组织开展安全生产宣传教育活动，切实增强广大从业人员和全社会的安全意识。
（二）深入开展“打非治违”专项行动，严厉打击非法违法生产经营活动。要切实加大打非治违力度，突出烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品、油气管道、道路和水上交通、建筑施工、民用爆炸物品、粉尘涉爆、冶金、人员密集场所、再生资源回收等重点行业领域，集中打击、整治一批当前表现突出的非法违法、违规违章行为。
（三） 强化执法，倒逼企业主体责任落实。对安全生产主体责任不落实或问题突出的企业，要纳入重点监管名单，严厉查处。市县两级结合计划执法、打非治违、专项整治、淘汰落后不安全产能开展强有力的执法行动，组织媒体跟踪报道，以案说法、以案说纪，曝光一批典型。
（四）进一步深化安全生产大排查大管控大整治“三大行动”，深入开展隐患排查治理。突出非煤矿山、危险化学品、建筑施工、道路和水上交通、人员密集场所、特种设备等重点行业领域的安全生产隐患排查治理，市级各负有安全监管职责的部门要按照分级分类的原则，建立本行业领域重大事故隐患清单，认真实行“一单四制”，推进重大隐患治理，形成重大隐患排查治理闭环管理。
（五）高度重视汛期安全生产工作。根据市气象部门、水文部门预测，今年我市汛期雨水偏多，汛期强降雨和山洪地质灾害极易诱发矿山安全事故，各地各有关部门务必高度重视，严格落实尾矿库“五位一体”防汛责任，强化防汛措施，确保安全度汛。
岳阳市人民政府安全生产委员会办公室
2017年6月5日
抄送：省安委会办公室；市安委会正、副主任；市委办公室（督
查室、政研室），市纪委，市委组织部，市政府办公室
（研究室、督查室、秘书一科、秘书七科）。
岳阳市安全生产委员会办公室 2017年6月5日印发