岳阳市医疗保障局 岳阳市财政局 国家税务总局岳阳市税务局
关于阶段性减征及缓缴职工基本医疗保险费的实施方案
各县市区医疗保障局、财政局、税务局，经开区、南湖新区医疗保障、财政、税务部门：
为贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于新冠肺炎疫情防控工作的决策部署，切实减轻企业负担，支持企业复工复产，根据《国家医保局 财政部 税务总局关于阶段性减征职工基本医疗保险费的指导意见》（医保发〔2020〕6号）和《湖南省医疗保障局 湖南省财政厅 国家税务总局湖南省税务局 关于阶段性减征及缓缴职工基本医疗保险费的实施意见》（湘医保发〔2020〕10号）精神，结合我市实际，经市人民政府同意，现就阶段性减征及缓缴我市职工基本医疗保险（以下简称职工医保）单位缴费提出如下实施方案：
一、减征内容
从2020年2月1日起，按规定对全市职工医保单位缴费部分实行减半征收。生育保险和职工医保个人缴费部分不予减免。参保单位补缴减征政策实施前的欠费、预缴减征政策终止后的职工医保费，均不属于此次减征政策范围。前期已足额缴纳减征期应减免职工医保费的，多缴部分可以按规定抵缴后续应缴的医保费。实施减征政策后，各地不得另行再降低参保单位缴费费率。
二、减征范围及期限
减征政策执行范围原则上为参加职工医保的各类企业，为确保医保基金中长期收支平衡，我市不扩大至机关事业单位。对统筹基金累计结存（扣除应付未付等资金后）可支付月数大于6个月的君山区、岳阳楼区、屈原管理区、汨罗市、云溪区、岳阳县、华容县实施减征，减征期限5个月。对统筹基金累计结存可支付月数小于3个月的市本级、临湘市，不实施减征政策；对可支付月数大于3个月但小于6个月的湘阴县、平江县，依据两县申请及辖区职工医保基金运行情况，不实施减征政策。减征产生的统筹基金收支缺口由各统筹地区自行解决。
三、缓缴范围及期限
从2020年2月1日起，受疫情影响连续3个月出现累计亏损的企业，可向参保地医保部门申请缓缴职工医保单位缴费部分。缓缴政策执行时间为2020年年度内，不得延缓至2021年及以后年度缴纳。缓缴期限原则上不超过6个月，各县市区具体缓缴企业和缓缴期限由县级医疗保障局、财政局、税务局根据企业困难程度、本地区医保基金支撑能力合理确定报请县级人民政府批准后实施，市本级具体缓缴企业和缓缴期限由市医疗保障局、财政局、税务局根据企业困难程度、医保基金支撑能力合理确定报请市人民政府批准后实施，缓缴期间免收滞纳金。原则上，减征期间不能同时享受缓缴政策。
四、完善经办管理服务
各县市区医保部门要完善经办管理服务，实施减征和缓缴政策不能影响参保人享受当期待遇（含个人账户划拨）。减征和缓缴期间，参保单位应按规定如实申报参保人员缴费基数，依法履行代扣代缴个人缴费的义务。医保经办机构要做好个人权益记录，确保参保人员个人权益不受影响。各级医保经办机构要优化办事流程，不增加参保单位事务性负担。
五、强化基金管理
各县市区医保部门要会同相关部门根据减征情况合理调整2020年基金预算，并指导切实加强基金管理，做好统计监测，密切跟踪分析基金运行情况，采取有效措施管控基金运行风险，确保基金收支中长期平衡。
六、加强组织领导
各县市区人民政府要高度重视，周密部署，积极推进，认真做好减征、缓缴职工医保费的相关工作。各级医保、财政、税务部门要切实履行职责，密切沟通协作，认真做好疫情防控期间医疗保障各项工作，确保阶段性减征、缓缴职工医保费政策落实到位，确保参保人员待遇按时足额支付。各县市区统一制定本地区具体实施办法，并于3月20日前报市医保局、市财政局、国家税务总局岳阳市税务局备案。
本实施方案自2020年2月1日起执行，有效期至2020年12月31日。
岳阳市医疗保障局 岳阳市财政局
国家税务总局岳阳市税务局
2020年3月10日