为了反映近几年来城乡居民生活变化状况,了解城乡居民对社会发展、生活环境、社会保障等方面的要求,根据省统计局“城乡居民对生活满意度调查方案”的要求,我市利用农村抽样调查网点和城调住户调查网点,在全市各县市区抽选321户农村住户和城市居民户,开展“城乡居民对生活满意度问卷调查”,现将调查结果综述如下:
一、被调查者职业构成与收入水平状况
2、被调查者的月收入水平状况
从上表可以看出被调查者中85.9%以上处于中低收入阶层,还有8.7%的被调查者处于低收入状态,较高收入者仅占1.9%。
二、调查结果分析
此次问卷调查向被调查者提出了有关生活现状的12个问题,以下是问卷调查中几个主要项目的调查情况。
1、您认为您目前的家庭收入与一年前相比是否增加了?
调查结果显示:近五成居民认同目前家庭收入比一年前有所增加,但也有近四成的调查者认为家庭收入没有比上年增加多少。
2、您认为未来一年内,您的家庭收入与目前相比是否增加?
调查结果显示:大多数居民对未来增加收入信心不足。44.2%的认为收入会“基本不变”,10.9%的认为收入会“有所减少”,还有11.8%的调查户对增加收入感到茫然。
3、您对您的家庭收入状况是否满意?
调查结果显示:仅有近一成的人对家庭的收入状况感到“满意”,超半数的人对家庭收入感到“基本满意”,有近四成的人 对家庭收入“不满意”。
4、对现行社会保障制度的评价,本次问卷调查涉及了养老、失业、医疗三项保险体制,调查结果显示:20%的人满意,60%的人基本满意,20%的人不满意,由此看出大多人是认同目前的社会保障制度的。
5、家庭收入仍是居民最关心的问题。
本次调查在问及“目前您个人或家庭最需要解决或最关心的问题(可多选)”时,调查结果显示:最关心的问题是家庭收入,其次是子女教育、养老和医疗。
6、人们最关心的社会问题是:治安、医疗、教育和环境。当问及“目前您和您家庭最关注的社会问题(多项选)”时,调查结果显示:排首要位置的是治安,占57.3%,其次是医疗,占50.8%;教育,占47%;生态环境,占43.9%。
由此可以看出,居民在关注治安、医疗、教育和环境这些与自身生活密切相关的社会问题的同时,也不同程序地关注社会热点问题,如腐败、社会公平与诚信等问题。由此说明人们不仅要求共享改革发展的成果,提高生活水平和生活质量,也要求社会有更多的公平与正义。
三、几点建议
1、发展经济,使居民收入与GDP同时增长。坚持把不断提高人民生活水平作为发展的根本
出发点和落脚点,在经济发展的基础上努力提高城乡居民的收入水平和生活质量,保障全体居
民共享改革发展成果。在对政府绩效考核中,要把提高城乡居民收入水平作为重要的考核指标。
一是建立城镇居民增收长效机制。改进和完善职工收入与经济效益协调增长机制,完善企业工资
指导线和最低工资制度,在提高效益的基础上逐步提高最低工资标准和离退休人员待遇。二是积
极扩大就业,加快发展就业容量大的劳动密集型产业、服务业和各类所有制中小企业;规范劳动
力市场秩序,鼓励劳动者自主创业和自谋职业,促进多种形式就业,增加城镇居民收入。三是完
善最低生活保障制度,适时提高城镇居民最低生活保障标准,积极扶持生活困难群体自主脱贫。
四是继续完善和规范公务员工资制度。
2、多渠道促进农民增收。加快农业结构调整,让农民在农业功能拓展中获得更多收益。积极发
展专用粮食和蔬菜、林果、畜牧水产等高收益产业,促进农产品更新换代,提高产品附加值。加
快特色产业基地建设,做大做强龙头企业,健全营销网络,提升农业产业化经营程度,带动农民
增收。培植规模化特色产业集群,促进农村分散生产要素向特色产业和城镇聚集,拓宽农民就业
空间和增收渠道。同时要加快农村富余劳动力转移,增加农民家庭工资性收入。
3、建立健全收入分配调节机制。更加注重社会公平,以共同富裕为目标,着力提高低收入者收
入水平,扩大中等收入者比重,有效调节过高收入,努力缓解部分社会成员收入分配差距扩大的
趋势。合理调节行业收入分配,加强对垄断行业和收入过高企业的工资内外收入的监管。规范职
务消费和公务消费,加快推进机关事业单位福利待遇货币化。规范个人收入分配秩序,治理整顿
不合理收入,依法取缔非法收入。加大监察力度,禁止拖欠、克扣工资等侵害职工利益的行为。
加强对城镇低收入群体的扶助,发展和完善适合市场经济体制的开发式扶贫机制。认真解决好低
收入群众的医疗、子女就学困难等问题。强化个人所得税征管。
4、健全和完善社会救助体系。按照"应保尽保、分类施保"的原则,建立城乡居民最低生活保障标准合理增长机制,确保城乡低保对象的保障水平与全市经济发展和广大群众生活水平相协调。进一步完善城乡医疗救助政策,逐步提高对困难户的医疗救助水平。完善教育救助制度,保障贫困家庭子女平等受教育的权力。进一步落实住房保障制度,通过建立城市经济适用房、廉租房等措施,确保低收入群体的基本居住条件。
5、加强社会福利事业建设。加大政府对公共福利设施的投入力度,提高社会福利事业发展水平,建立健全社会福利事业投入稳定增长机制。积极发展残疾人和社会慈善事业。认真做好优抚安置工作,完善优抚保障机制。鼓励社会力量参与福利事业,鼓励社会团体和个人扶贫济困,提高社会救助能力,推进社会福利事业社会化。