2011年,全县人民在县委、县政府的正确领导下,坚持以科学发展观为指导,紧紧围绕“基础先行、工业主导、旅游活县、产业富民”的发展思路,突出重点,适时突破,县域经济平稳发展,发展活力不断增强,人民生活进一步改善,各项社会事业得到了全面协调发展。
一、综 合
县域经济加速增长。全县生产总值完成1432382万元,增长14.8 %;其中,第一产业增加值297754万元,同比增长3.3%;第二产业增加值675782万元,同比增长19.6 %;第三产业增加值4588万元,同比增长16.6%。产业结构由上年的23.9:44.1 :32调整为20.8:47.2:32。
新农村建设优惠政策兑现。财政涉农资金补贴中,双季稻补贴发放996万元,综补直补发放5782.5万元,22项涉农打卡补贴发放1.32亿元,家电下乡补贴发放3381万元。
项目建设加速推进。全年招商引资项目60个,其中投资额500万元以上的49个,续建项目8个,新增产值过亿元项目12个,总数达38家。新签约的过亿元的项目有:方正达电子项目、中航液压油缸项目、福星花园、城市基础设施建设、家居建材物流园项目。
城镇扩容提质步伐加快。健全城市建设融资机制,实现土地经营和贷款融资5.7亿元,14个重点市政工程全面推进,长冲路、天岳南路、首家坪大道、甲山东路、沿江风光带二期全面竣工,初步形成以过境高速和国省道为环线、沿江风光带为中轴、内部纵横路网为骨架的城区交通网,县城框架拓展到25平方公里,近三年扩张一倍。县城无害化垃圾处理场投入使用,污水处理厂日处理量达2万吨;完成道路绿化工程5个,新建小游园7个;12家单位创建省市级园林式单位,城关镇成功创建全国文明镇。乡镇集镇建设和管理水平不断提升,集镇面貌明显改善。城乡规划加快完善,县城总体规划修改通过市级评审,完成城市景观设计等四个专项规划,县城安置匹规划和十五个集镇总规编制;组建城管执法局,渣土密闭运输和定时定线管理、城区街道挖掘管理等机制不断健全,城区环卫保洁水平明显提升,县城规划区农村居民户籍管理、拆迁安置进一步规范,城市管理水平有效提高。县城逐渐成为环境宜人的理想居所、开放包容的创业平台、展示形象的亮丽窗口。成功摘取国家新型工业化产业示范基地、省级园林县城、全国红色旅游先进县、石牛寨国家地质公园等一批事关平江发展大计和对外形象的重要牌子。
二、农 业
农业生产发展平稳。全年完成农林牧渔业总产值446816万元,同比增长6.2%。全年农作物总播种面积1658700亩。其中粮食播种面积1263492.6亩:早稻453153亩,产量169931吨。中稻153800.5亩,产量84593吨;晚稻486170亩,产量216337吨.粮食总产量519949吨。经济作物:油菜播种面积194550亩,产量19315吨;棉花播种面积13637亩,产量1187吨。花生播种面积34800亩,产量7227吨。蔬菜播种面积150195亩。产量287261吨。瓜果产量20600吨。
畜牧业发展良好。全年牲猪发展202.8万头,比上年增长15.6%;年内出栏128万头,同比增长20.7%;牛发展17.06万头,比上年增长0.6%,年内出栏3.89万头,同比增长1.2%;山羊发展55万头,比上年增长7.8%,年内出栏26.2万头,同比增长4.8%。
渔业生产稳中有升。水产品产量达7013吨,增长39.8%。
农业生产条件进步。年末农业机械总量63698台,同比增长2.8%,总动力591754千瓦,比上年增长5.6%。
林业发展强劲有力。林业总产值预计完成122400万元,木材采伐11万立方米,楠竹61.3万根,荒山造林1600公顷,当年造林1200公顷。
水利事业地位进一步加强。抢抓政策机遇,大力加强以农田水利改善为主的农业基础设施建设,争取项目资金1.8亿元,启动水库除险加固、农村安全饮水、中小河流治理、小农水建设等11大类26个农田水利综合项目,13个项目完成建设;中型水库基本完成改造,34座小(一)型水库2012年可全部完成改造。
三、工 业
工业生产快速增长。全县全年实现工业总产值223亿元,比上年增长43.8% 。其中,规模工业实现产值198.38 亿元,比上年增长54.3%。规模工业实现增加值553171万元,比上年增长27.6%。
工业经济效益回升。规模以上工业企业129家全部盈利,实现利润93974万元,比同期增长40.5 %,上交税金176119 万元,比上年增长153%。
企业素质逐步提高。湖南荣宏钼业材料有限公司向省科技厅申报“钼溶液中出去微量P、AS、Si杂质方法”和“从高杂质钼铁企生产钼酸铵过程中的焙烧方法”已获得省科技厅专利号,技术达到国内领先水平。湖南恒基粉末科技有限责任公司的高性能金属粉末工业化雾化生产关键技术与中南大学粉末冶金研究院合作,已向国家科技部门申报专利技术。福星林业在天津股市挂牌,标志着本县企业融资新突破。玉峰食品和旺辉食品已经申报国家驰名商标。平江面粉熟食“平江酱干”正申报国家地方标志商标。山润茶油成为本县首个获评“中国驰名商标企业”并被认定为国家高新技术企业。
园区建设逐趋完善。全县3个产业工业园区。根据区位资源优势和国际国内产业转移趋势,以及和周边县市的关联,园区确定以机电轻工、民爆器材、食品加工等为主导产业,把机电和民爆发展成为在全省乃至全国具有影响力的强势产业。现有入园企业64家,正式投产企业41家。园区先后获评“中国最具发展潜力工业园区”、“中国最佳投资环境工业园区”、“湖南最具投资潜力园区”、“湖南最受公众关注产业园区”等称号。
四、固定资产投资和建筑业
重大项目建设取得新进展。2011年预计完成全社会固定资产投资769681万元,比上年同期增长38 %。坚持把项目建设作为推动发展、增强后劲、改善民生的重要举措,争取国家项目资金7.2亿元,项目建设呈现出统筹最好、进度最快、投资额最大的良好局面。交通条件持续改善。通平高速累计完成投资37.6亿元,逐步完成了路基工程,2012年年底可按预期通车。电力设施建设加快。完成县城220千伏、长寿110千伏输变电站增容改造;县城至南江110千伏输变电工程一季度可投入使用,沿线30多万群众用电质量不高的问题将有效解决;累计完成446个村的农网改造,全县于10月1日实现同网同价,居民用电价格统一降至每度0.588元以内,城乡居民每年节省电费500多万元。信息网络加速拓展。新建无线通讯基站79座,新通互联网的村23个,开通梧桐山无线数字电视转播站。战略性项目争取力度加大.福寿山抽水蓄能、幕阜山风力发电、岳吉铁路等项目前期工作扎实推进。
房地产事业发展良好。房地产完成投资43142万元,比上年同期增长67.28%;其中2011年新上天岳置业有限公司,计划总投资19000万元。湖南福星房地产开发有限公司的福星香缇轩和平江县天地源房地产开发有限公司的润泰丹桂园正在进行中,前期认购占40%。这说明县房地产市场在市场需求旺盛带动下,商品房开发正在升温,从而促进了城市建设的发展步伐,有力带动投资总额的快速增长。
建筑业稳步发展。全年实现全社会建筑业总产值12亿元,增长33 %。具有资质等级的总承包和专业承包建筑业企业13家,完成房屋建筑施工面积72万平方米,增加35万平方米;房屋建筑竣工面积66.54万平方米,增加23万平方米。
五、交通、邮电
交通条件不断改善。通平高速基本完成路基工程,207省道基本完成干线土石方工程;改造升级国省道21公里,硬化县乡道71.9公里、通村公路233公里,完成柘庄至三墩公路改造;安定杨树桥危桥改造顺利完成,杏树滩、白湖口、瓮江潭3个渡改桥项目年底可竣工通车。实现货物周转量 608万吨公里,增长5.9 %,实现旅客周转量107300万人公里,增长60%。
邮电通信稳健发展。全年全县完成邮电业务总量3600 万元,增长24.78 %。其中:电信业务总量6192万元;移动电话发展迅速,年末累计移动电话用户33.2 万户,比同期增长41%。联通业务总量3800万元,增长21.8 %,年末联通用户59930户,增长22.1%。互联网用户26688户。
六、贸易、旅游经济
一、消费品市场日趋活跃。社会消费品零售总额下半年增长势头强劲,全年共实现社会消费品零售总额298200万元,同比增长19.2%。其主要特点是:1、城市消费品市场增幅略快于农村。1-12月,城镇实现零售额256452万元,同比增长20.8%,乡村实现零售额41748万元,增长10.7%。2、限额以上商贸企业强势带动全县消费市场发展。随着城乡居民特别是城镇居民对消费环境要求提高和企业经营理念的转变,使限上商业企业在市场竞争中获得了明显优势,各类大中型超级市场、汽贸公司、连锁经营的专卖店、专业店遍地开花。商家形式多样的让利促销活动,花样翻新的推销招式,品种多、质量高的商品,大大激发了消费者的消费热情,增加了居民的消费欲望。1-12月,限额以上商贸企业实现零售额116298万元,同比增长 88 %。3、餐饮业继续强势增长。随着经济的发展和居民收入的增加,市民的消费观念、消费主体、消费方式不断转变,给餐饮业带来无尽发展空间,成为全县消费品市场的重要组成部分。
二、商贸流通业发展加快。启动城关定点屠宰场搬运和7个农贸市场改造,推进“万村千乡”市场工程,新网工程,落实家电下乡政策,投资3亿元的建材大市场建设进展顺利,成为全省最大的县级建材物流园。
旅游服务业发展势头良好。一、红色旅游持续升温,生态休闲逐步形成全县品牌。完成旅游发展总体规划编制,“一心一带三区”旅游开发思路进一步明晰。景区景点建设改造加快,完成平江起义旧址维修,启动纪念馆游客服务中心建设,幕阜山至天岳关公路路基工程过半,石牛寨二期工程完成投资4000万元,成功申报国家地质公园。连云山漂流、幕阜山、福寿山、盘石生态园配套设施进一步完善,黄柏山景区开园营业,加义镇获评全国特色景观旅游名镇,沱龙峡通过AAA景区评审。
2011年 “十·一”黄金周期间,全县接待旅游人数14.2 人次,同比增长18%,旅游总收入7043万元,同比增长19%。预计全年接待旅游人数126万人次,同比增长 19.5%,旅游总收入 4.8亿元,同比增长21%。
二、服务业行业不断拓展市场。引进华融湘江银行和博创兴业小额贷款公司落户,金融、保险、家政、中介等不断壮大和规范。
七、财政、金融
财政形势喜人。2011年增长率财政总收入60297万元,比上年增长 35 %。其中一般预算收入37035万元,增长40.8%。在一般预算收入中,国税完成 18377万元,增长21.47 %;地税完成31322万元,增长34.6%。财政预算总支出322511万元,增长150.9%。
金融形势稳定。全年金融机构各项存款余额989912万元,比年初增长 19.6 %。其中单位存款余额为 198285万元,比年初增长41.74 %;储蓄存款余额为 733145 万元,比年初增长16.7 %。年末各项贷款余额 427989万元,比年初增长34.74 %。其中短期贷款为 151985万元,比年初增长14.58%;中长期贷款为 275993万元,比年初增长49.18%。
八、教育与科技
教育事业稳步发展。2011年末全县各级各类学校499所,其中中学57 所,小学434 所,教师进修学校1所;年末全县在校学生人数128707人;年末全县教师数7782人;幼儿园 152所,学龄儿童入学100%、小学升初中升学率分别为100%和80.1%,本科达线人数1528人,比上年增加 28人,增长1%,本科达线率为38.6%,比上年上升了0.2个百分点。加大教育投入,建设合格学校11所,消除危房7.7万平方米。优先保障教师待遇,争取社会捐资2200多万元。完成学区改革,健全教师全员聘任制。新招教师291人,充实了边远山区师资力量。教育质量稳步提高,顺利通过全省教育“两项督导”评估和职业教育评估复查。
科技事业成果丰硕。全县争取列入国家、省、市各类科技计划项目25个,其中国家级重点项目4个,省、市级项目21个,争取上级拨款600多万元;共完成高新技术产业产值150062万元,利税18000万元,创汇219万美元。申请专利119项,新增高新技术企业1家,民营科技企业3家。取得科技成果9项,高新技术总产值、科技经费投入和专利数量比上年分别增长53.6%、 51.1%、38.6%。
九、文化、体育与卫生事业
文化事业欣欣向荣。年末全县共有艺术表演团体12个,文化馆、公共图书馆各1所,博物馆2所。全县有广播电台1座,电视台1 座。全县共有公共图书馆1个,开放各类档案1993万卷。年末全县有线电视用户9.08万户,电视综合人口覆盖率96 %,广播综合人口覆盖率97.7 %。
体育事业蓬勃发展。全年成功举行“全县社区广场舞比赛” “国庆蓝球、乒乓球比赛”等大型文化体育活动。全面完成乡镇文化站建设,群众性文体活动日趋活跃,广场舞成为城乡大众化的健身休闲方式;加大文化综合执法力度,文化市场更加规范。
医疗卫生水平提升。2011年末全县共有卫生机构35 个。其中:医院31个;全县共有病床床位1800 张。其中:乡镇卫生院拥有750 张;全县共有卫生技术人员2668人。省安康医院落户平江,投资6000万元的第一人民医院门诊大楼主体工程竣工,启动妇幼保健院搬迁和精神病医院扩建,成功引进3家民营医院,县城医院布局更加合理。乡镇卫生院全部实行基本药物“零差率”,城乡医疗保险补偿率提高,医疗费用逐步降低。
十、资源与生态环境
环境保护事业继续得到加强。年内完成限期治理大项目6个,投入治理资金4800万元。其中争取国家污染治理资金1600万元。县城区大气符合国家二级标准。年平API指数为52.1,酸雨频率为12%,水环境符合国家2级标准,区域环境噪声54.7分贝,交通干线噪声为63.2分贝,比上年略有下降。在三市镇和福寿山镇共有6个村实施的全国农村环境连片综合整治示范项目已通过省级审核。
十一、人口与人民生活
2011年末全县人口107.32万人,其中:男性55.81万人,女性51.51万人;常住人口95.51万人;城镇人口34.24万人,乡村人口73.08万人。人口自然增长率为6.03 ‰。
社会保障事业进一步巩固。农民人均纯收入3207元,同比增长20.3%;城镇居民可支配收入12767元,同比增长18.2%。农村医疗保险参保人数843438人。享受住院医保的有81523人,门诊医保的有123125人。共发放资金11716万元。居民医保参保人数为176514人,发放资金1812万元。农民养老保险参保人数599860人,缴费人数为361013人,参保人员发放资金814.4万元,缴费人员发放资金4043.32万元。
社会建设全面推进。42项民生实事均按进度完成或超额完成。全年民生支出17.1亿元,比上年增加3.1亿元。保障体系更加健全。在稳步推进新型农村社会养老保险的基础上,争取成为全省第一批城镇居民养老保险试点县,实现养老保险全覆盖,全县群众每年直接受惠9000多万元。低保、五保、医疗救助提标,城乡低保月人均补助分别提高到168元和65元,集中和分散供养的五保补助分别达到年人均3600元和1500元。开工建设廉租房962套、公租房500套,改造棚户区1897套,完成农村危房改造2460户,发放租赁补贴3480户。保障性安居工程建设进度排全市前列。新增住房公积金归集额8700万元,发放个人贷款和政策性提取5100多万元。落实就业扶持政策发。放创业贴息贷款436万元,新增城镇就业人员6142人,转移农村劳动力1.2万人。实施扶贫开发整村推进和“两项制度”有效衔接,贫困人口减少1.1万人。
注:1、本公报各项统计数据为初步核实数。
2、公报中生产总值、分行业增加值、农业和工业总产值绝对数按现价计算,增长速度按可比价计算