各县、市、区人民政府，岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区，市直及中央、省属驻市各单位：
根据《国务院办公厅关于开展2005年全国1%人口抽样调查的通知》（国办发〔2004〕77号）和《湖南省人民政府办公厅关于认真做好2005年1%人口抽样调查工作的通知》（湘政办函〔2005〕20号）精神，现就做好2005年全市1%人口抽样调查工作通知如下：
一、充分认识开展1%人口抽样调查工作的重要意义
2000年人口普查以来，全市的人口状况发生了很大的变化。进行1%人口抽样调查，不仅可以摸清2000年以来全市人口变动数量、构成、流动以及居住等方面的变化情况，还能够准确地反映各地常住人口数据，全面反映我市人口与经济、人与自然、经济与社会协调发展等方面的实际情况，为市委、市政府制定中长期经济社会发展战略、“十一五”国民经济与社会发展规划以及宏观调控政策提供客观准确的依据。同时，也是适应国家省统计局对地区GDP核算和发布制度所进行的改革的需要。
二、加强对1%人口抽样调查工作的组织领导
2005年1%人口抽样调查是一次重要的大规模人口调查，需要强有力的领导、广泛的社会动员、有关部门的密切配合和广大人民群众的积极支持。为此，市政府成立1%人口抽样调查领导小组，负责全市此次调查的领导和组织协调工作。领导小组办公室设市统计局，负责调查具体事项的落实和日常调度工作。各县、市、区也要按要求建立相应的机构，切实加强对调查工作的领导。各有关部门要积极支持配合，确保调查任务顺利完成。要层层建立责任制度，各县、市、区政府和市直相关部门均要向市政府递交责任状，确保责任落实到位。
三、切实保障1%人口抽样调查的工作条件
人口抽样调查牵涉面广、工作量大、任务繁重，各级各有关部门要保障必要的工作条件。调查指导员和调查员要从机关、企事业单位和基层组织（村、居委会和社区）人员中选调，有的还应从社会上临时招聘，经系统培训后纳入调查队伍。各县、市、区政府要高度重视，动员有关方面积极参加，确保选调和招聘人员的质量，保证调查队伍的素质。开展调查所需经费，按照分级负担的原则，列入相应年度的财政预算，按时拨付使用。
四、采取有效措施确保调查数据质量
调查数据质量是判断这次调查是否成功的唯一标准，要把调查数据的质量始终放在工作的第一位。要树立质量第一的思想，认真研究经济社会环境的变化给调查工作带来的影响，提出行之有效的解决办法，进行科学的设计，千方百计确保调查取得的数据客观真实。要做好宣传发动工作，消除调查对象的顾虑，确保源头数据的真实可靠。要严格执行《统计法》，对在调查中弄虚作假，或以各种手段干扰调查的，要依法查处。
附件：岳阳市1%人口抽样调查领导小组组成人员名单
二○○五年三月四日
附件：
岳阳市1%人口抽样调查领导小组组成人员名单
组 长：李湘岳（市委常委、常务副市长）
副组长：徐前坚（市政府副秘书长）
陈志莲（市统计局局长）
仇岳刚（市公安局副局长）
秦吉兵（市人口计生委副主任）
成 员：罗光辉（市委宣传部副部长）
张其中（市发改委副主任）
邹三友（市财政局副局长）
黄 鸣（市民政局副局长）
许旦良（省工商局纪检组长）
焦铎辉（市统计局副局长兼领导小组办公室主任）