各县、市、区人民政府,岳阳经济技术开发区、城陵矶临港产业新区、南湖风景区、屈原管理区,市直各单位,中央、省属驻岳各单位:
《岳阳市2012年度中心城区重点排污企业“退二进三”工作实施方案》已经市人民政府同意,现印发给你们,请认真组织实施。
二○一二年四月十七日
岳阳市2012年度中心城区重点排污企业
退二进三工作实施方案
为认真贯彻落实市委、市政府《关于扎实推进2012年度“四三六”重点工程和重点保障项目的实施意见》(岳发〔2012〕1号)、市政府办公室《关于印发岳阳市中心城区重点排污企业“退二进三”工作方案的通知》(岳政办发〔2010〕8号)的要求,扎实、有效推进2012年市中心城区重点排污企业的“退二进三”工作,特制订本实施方案。
一、总体要求
以科学发展观为指引,以调整产业空间布局、改善城区人居环境、加快产业经济发展,提升城市发展水平为目的,以中心城区重点排污企业为重点,按照市委、市政府的统一部署和要求,确定目标任务,明确工作责任,强化工作措施,抓好工作落实,全面完成际华三五一七橡胶制品有限公司、湖南天润实业控股股份有限公司、岳阳同联药业有限公司、湖南韶峰岳阳建材有限公司、岳阳市新泰化工有限责任公司、湖南中南科伦药业有限公司等6家企业的“退二进三”任务。
二、工作措施
(一)加强组织领导。根据领导分工变动等情况,调整“退二进三”工作的牵头市级领导、责任单位及责任分工,确定年度目标,明确工作任务,制订实施方案,健全工作制度,抓好工作落实。
(二)强化工作责任。所有“退二进三”工作责任企业和责任单位须与市政府签订年度工作目标管理责任状。在本实施方案的基础上,制订详细的年度工作实施方案,细化任务,优化措施,同时明确分管负责人,落实专职人员,强化工作责任。
(三)加大推进力度。对责任企业和责任单位推进“退二进三”工作的情况,坚持月调度,实行季讲评并通报全市。对企业原址“退二进三”及新项目建设过程中出现的困难和问题,由牵头市级领导每两月组织召开一次专题协调会议,认真加以研究解决。
(四)抓好舆论宣传。领导小组办公室每季度组织在岳阳日报刊发一版“退二进三”工作专题文章,在岳阳电视台播出一组专题新闻,推介好的经验做法,曝光工作不力行为。
(五)严格督查考核。领导小组办公室坚持实行“退二进三”工作月度督查,并联合市委、市政府督查室开展季度督查,督查情况及时通报。领导小组办公室须制订专门的“退二进三”工作考评办法,加强考核,考核情况纳入民本岳阳绩效考核内容。
三、工作要求
(一)责任企业要进一步加强领导,主要负责人亲自抓,分管负责人具体抓,确保目标任务在规定时间内全面完成。坚持统筹兼顾,既要促使企业原址生产顺利退出,又要保证新上项目建设如期进行,并确保企业大局稳定。
(二)责任单位要主动深入企业开展调查研究,提出有效的推进办法和促进举措,及时帮助企业解决困难和问题,同时加强工作督查,确保企业按时完成“退二进三”工作任务。
(三)相关工业园区要对企业“退二进三”新上工业项目实行高效优质的跟踪服务,全程代办项目落户园区的各项手续,优先供应土地,优化施工环境,落实有关优惠政策,帮助和督促企业新项目按期竣工投产。
附件:1、岳阳市2012年度中心城区重点排污企业“退二进三”工作任务分解表(责任企业)
2、岳阳市2012年度中心城区重点排污企业“退二进三”工作任务分解表(责任单位)
附件一:
岳阳市2012年度中心城区重点排污企业“退二进三”工作任务分解表(责任企业)
序号 | 责任企业 | 工 作 任 务 | 牵头市级 领 导 | 原址退二 责任单位 | 新项目建设 责任单位 |
1 | 湖南天润实业控股 股份有限公司 | 10月底前完成原址生产设备拆除工作;11月底前完成原址土地收储及出让工作 | 陈奇达 | 市国资委 | |
2 | 际华三五一七橡胶 制品有限公司 | 10月底前完成原址生产设备拆除工作;11月底前完成原址土地收储及出让工作;8月1日前开工建设“制鞋和橡胶制品产业园” | 向伟雄 | 市住建局 | 城陵矶临港产业新区 |
3 | 湖南韶峰岳阳建材 有限公司 | 10月底前完成原址生产设备拆除工作;11月底前完成原址土地收储及出让工作 | 陈四海 | 市国资委 | |
4 | 岳阳同联药业 有限公司 | 10月底前完成原址生产设备拆除工作;11月底前完成原址土地收储及出让工作;10月1日前“药品制剂产业化”项目主体工程竣工 | 隋国庆 | 市食品药品监管局 | 岳阳经济技术开发区 |
5 | 岳阳市新泰化工 有限责任公司 | 10月底前完成原址生产设备拆除工作;11月底前完成原址土地收储及出让工作;12月底前“高效复合肥”项目一期全面投产 | 蒋 锋 | 市经信委 | 城陵矶临港产业新区 |
6 | 湖南中南科伦药业 有限公司 | 10月底前完成原址生产设备拆除工作;11月底前完成原址土地收储及出让工作;6月1日前“中药和冻干制剂生产线”项目全面投产 | 向伟雄 | 市食品药品监管局 | 岳阳经济技术开发区 |
附件二:
岳阳市2012年度中心城区重点排污企业“退二进三”工作任务分解表(责任单位)
序号 | 责任单位 | 工 作 任 务 |
1 | 市经信委 | 负责市中心城区重点排污企业“退二进三”工作领导小组办公室的日常工作;牵头负责市中心城区重点排污企业“退二进三”工作的日常组导、督促考核和优惠政策兑现工作;负责指导并督促新泰化工按时完成“退二进三”工作 |
2 | 市环保局 | 配合市经信委负责市中心城区重点排污企业“退二进三”工作领导小组办公室的日常工作;负责优质高效做好“退二进三”企业新建项目和原址土地开发项目的环境评价文件报批等工作 |
3 | 市住建局 | 负责指导并督促际华三五一七按时完成“退二进三”工作;负责优质高效办理“退二进三”企业新建项目和原址土地开发项目的报建手续并做好相关工作 |
4 | 市食品药品监管局 | 负责指导并督促同联药业、中南科伦按时完成“退二进三”工作;负责优质高效办理同联药业和中南科伦新建项目的药品生产许可等相关手续 |
5 | 市国资委 | 负责指导并督促天润化工,韶峰建材按时完成“退二进三”工作;负责妥善处理同联药业,新泰化肥等在原国企改制收购过程中遗留的有关问题 |
6 | 市国土资源局 | 负责优质高效做好“退二进三”企业原址土地收储及出让工作和新建项目土地供应工作 |
7 | 市规划局 | 负责优质高效办理“退二进三”企业新建项目和原址土地开发项目的有关规划手续并做好相关工作 |
8 | 市房地产局 | 负责优质高效办理“退二进三”企业在原址土地收储及出让过程中的房产权证手续并做好相关工作 |
9 | 岳阳电业局 | 负责优质高效做好“退二进三”企业新建项目和原址土地开发项目的电力供应工作 |
10 | 市财政局 | 协同市经信委负责做好“退二进三”优惠政策兑现工作 |
11 | 市委宣传部 | 负责“退二进三”工作的新闻宣传 |
12 | 市委督查室 | 负责“退二进三”工作落实的督查 |
13 | 市政府督查室 | 协同市委督查室负责“退二进三”工作落实的督查 |
14 | 市政务服务中心 | 负责优质高效办理“退二进三”企业的行政审批手续 |
15 | 市公安局 | 负责支持“退二进三”企业做好综治维稳及项目周边建设环境整治工作 |
16 | 岳阳经济技术开发区 | 负责优质高效做好同联药业“药品制剂产业化”和中南科伦“中药和冻干制剂生产线”项目建设推进及服务工作 |
17 | 城陵矶临港产业新区 | 负责优质高效做好际华三五一七“制鞋和橡胶制品产业园”和新泰化工“高效复合肥”项目建设推进及服务工作 |
18 | 岳阳楼区 | 负责支持企业做好“退二进三”企业的改制移交和综治维稳等工作 |