岳阳市人民政府关于印发《岳阳市城市公共服务突发事件应急预案》的通知(岳政发[2005]15号)

来源:岳阳市人民政府办公室2005-09-21 17:24
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各县、市、区人民政府,岳阳经济技术开发区、南湖风景区、屈原管理区,市直及中央、省属驻市各单位:
    《岳阳市城市公共服务突发事件应急预案》已经市政府第35次常务会议讨论通过,现印发给你们,请认真遵照执行。


岳阳市城市公共服务突发事件应急预案

    为迅速有效地处理城市供水、供电、供气等公用事业出现的各类突发事件,建立长效管理机制,提高政府公共服务水平,切实改善居民工作、生活环境,结合实际,制定本预案。

一、总体要求
(一)以人为本、方便市民。供水、供电、供气等公共服务事关广大居民的生产生活,必须从建设“民本岳阳”、为民办实事的高度,统一思想认识,不断提高政府公共服务水平。
(二)部门负责、协调联动。发生供水、供电、供气等突发事件,主管部门要切实负责,向社会公布服务热线电话,公开承诺抢修时限。相关单位要积极配合,整体联动,先实施抢修后补办手续,保证统一指挥和调度。
(三)快速反应、科学应对。供水、供电、供气单位要成立应急抢修队伍,建立快速反应机制,保证人力、物力、财力储备,科学、迅速、果断处置,力争将突发事件造成的损失降到最低程度。

二、分类预案
(一)供水抢修处理预案
因管道爆裂和施工损坏需进行紧急抢修以及计划外维修、更换阀门等需停水施工且停水时间较长的,按本方案处置。
1、抢修类别:根据供水管道口径、停水范围和影响程度,管网抢修分为三级:①一级抢修:DN300以上的管网抢修。②二级抢修:DN300—DN100的管网抢修。③三级抢修:DN100以下的管网抢修。
2、抢修要求:①设立供水维修热线电话(8320984),并向社会公布,24小时受理供水故障报告信息。②水管爆裂或维修停水时,应及时在新闻媒体发布管网抢修和维修停水、减压供水信息。
3、现场组织:维修人员在接到抢修通知30分钟内赶到现场组织抢修。一、二级抢修时要有1名负责人在现场负责组织协调、宣传解释,做到围档作业,安全、文明施工。
4、抢修时限:DN600以上管网48小时内恢复供水;DN300—DN600管网36小时内恢复供水;DN300以下管网24小时内恢复供水。
5、应急措施:管网抢修时间超过12小时,启用临时供水措施,安排消防车或环卫洒水车免费为停水区居民送水。
(二)供电抢修处理预案
1、抢修要求:①设立电力故障抢修电话(8264111),并向社会公布,24小时受理电力故障报告信息。②成立抢修突击队伍,负责设备故障发生后的抢修工作,并备好抢修材料及工器具。③电力线路检修和防暑渡夏保电方案,应在组织实施7天前在新闻媒体予以公布。
2、现场组织:维修人员在接到抢修通知后30分钟内赶到现场组织抢修,并设立电力维修标志。线路抢修时,要有1名负责人在现场负责组织协调、宣传解释,做到围档作业,安全、文明施工。
3、抢修时限:①变压器外部配件烧坏等一般性故障,3小时内恢复供电。②供电设施设备烧坏等较大型故障,24小时内恢复供电。③高低压电缆损坏等大型故障,48小时内恢复供电。
4、应急措施:重要场所和重要用户停电时,出动发电车作为临时备用电源保证供电;高低压电缆等大型故障,48小时内无法恢复供电的,出动发电车或架设临时电缆保证供电。
(三)供气抢修处理预案
1、抢修要求:①设立天然气抢修维修热线电话(8720555),并向社会公布,24小时受理天然气供气故障报告信息。②成立抢修维修突击队伍,配备抢修工程车机及工具。
2、现场组织:维修人员在接到抢险维修通知后,30分钟内赶到现场组织抢修,并在施工现场设置抢修标志。庭院管网和主管网抢修时,要有1名负责人在现场负责组织协调、宣传解释,做到围档作业,安全、文明施工。
3、抢修时限:①对居民用户供气故障抢修,2小时内恢复供气。②对单位庭院管网供气故障抢修,24小时内恢复供气。③对天然气管道主管网供气故障抢修,48小时内恢复供气。
供水、供电、供气处理预案适用于岳阳市中心城区,云溪区、君山区可参照执行。

三、工作措施
(一)加强组织领导。为加强对公共服务突发事件处置的领导,市政府成立中心城区公共服务突发事件应急处理指挥部,由市政府分管副市长为总指挥,市政府分管副秘书长、市城管局局长、岳阳电业局局长、市铁山管理局局长为副总指挥,市城管局、岳阳电业局、市水务局、市公安局、市广电局、市自来水公司、岳阳大明天然气有限公司负责人为成员,负责组织、协调和实施各类突发事件的处置工作。
(二)分解落实责任。各相关部门和单位要建立相应的应急处理预案,明确职责,确定人员,制定相关工作预案,建立应急处理预案工作的组织指挥、调度、供给等保障体系,落实人员、装备,做到召之即来,来之能战,战之能胜,确保政令畅通。
(三)严明工作纪律。各相关部门和单位要以高度的政治责任感积极参与应急处理工作。凡无故、借故不参加或设关设卡拖延处理工作及不服从统一指挥者,将追究其行政责任,情节严重的,依法追究法律责任。

二○○五年八月二十四日

主题词:行政事务  预案△  通知
抄送:市委办公室,市人大常委会办公室,市政协办公室,岳阳军分区司令部,市纪委办公室
岳阳市人民政府办公室                2005年8月25日印发