市直各单位：
现将《市政府系统各部门单位2008年工作实绩目标任务分解表》印发给你们，请认真组织落实。
二○○八年六月二十四日
附件：
市政府系统各部门单位2008年度工作实绩目标任务分解表
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市政府办 |
王小中 |
①开展创建服务型机关活动，抓工作规范落实，做到部门职能法定化、岗位职责具体化、责任层级明确化。推行行政绩效考核，促进工作作风、工作方法、工作实效进一步提升。（10分） ②着力抓好“项目建设与项目服务年”各项工作。（10分） ③加强应急管理和值班接待工作，完善应急预案体系建设；办文办会质量不断提高，全年公文精简10%；督促完成省、市政府下达的实事工作任务。（10分） ④主动邀请人大代表、政协委员评议政府工作，办理好人大代表议案、建议和政协委员提案，在规定时间内办复率达100%。（10分） ⑤推进政企分开、政事分开、政府与市场中介组织分开，降低行政成本；认真审查规范性文件，加强行政复议工作，全面推进依法行政。（10分） ⑥做好在京、沪、深乡友联络服务、市领导公务接待、赴京上访人员的维稳劝返工作；搭建平台推介项目、引资引“智”，完成招商引资任务，到位内资28000万元（其中北京联络处8000万元、上海联络处10000万元、深圳办事处10000万元）。（10分） |
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市信访局 |
陈光荣 |
①信访总量增长幅度控制在15%以内。（20分） ②进京赴省非正常上访低于全省平均水平。（20分） ③立案交办重大信访事项的到期办结率达100%。（20分） |
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市接待处 |
喻 文 |
①圆满完成接待工作和“四大家”交办的接待任务，做到全年无差错事故。（30分） ②南湖宾馆、晓朝宾馆全年完成营业收入2900万元。（30分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市民政局 |
刘树平 |
①农村低保面年内达到农业总人口的3%。（15分） ②改扩建农村敬老院57所。（15分） ③建设农村安居工程1200栋。（15分） ④筹建岳阳市儿童福利院，年内完成主体工程建设。（15分） |
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市监察局 |
易癸巳 |
①围绕市政府重大决策部署执行情况开展监督检查。（10分） ②加大专项治理力度，坚决纠正损害群众利益的不正之风。（10分） ③继续保持查办案件工作力度，坚决惩治腐败。（10分） ④扎实开展反腐倡廉教育，加强政府公务员廉洁自律工作。（10分） ⑤深化改革和创新制度，进一步推进治本抓源头工作。（10分） ⑥开展规范行政处罚自由裁量权活动，防止以权谋私。（10分） |
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市国土 资源局 |
林绍义 |
①落实耕地保护措施，全市耕地保有量在496万亩以上，基本农田面积稳定在438万亩以上；严格农用地流转管理；新增用地控制在省下达指标内。（20分） ②加强土地宏观调控，加强土地资产管理，严格执行经营性用地和工业用地招标、拍卖、挂牌出让制度，经营性用地“招、拍、挂”率达100%。（10分） ③全面落实动态巡查制度，各类国土资源违法案件查处率达95%以上、结案率90%以上。（10分） ④加强矿产管理，推进矿产资源整合，全面完成2个省重点和2个市重点整合矿区的整合工作。（10分） ⑤深化征地制度改革，加强征地拆迁管理，征地拆迁补偿款到位率达100%。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市人事局 |
朱葆芝 |
①完成岳阳人才市场建设，市级人才市场开市50场次，提供2万个以上的就业岗位，县、市、区人才市场开市120场以上，提供就业岗位1万个以上，帮助1.5万人就业。（10分） ②引进副高以上、硕士以上高级专业人才40人次以上，成功申报国家级、省级引“智”项目10个以上；保证4个博士后工作站正常运作；引进外国专家80人次以上。（10分） ③进一步完善事业单位人事制度改革，推进事业单位岗位设置管理和新进人员公开聘用工作；积极配合相关部门参与乡镇综合配套改革。（10分） ④做好民营经济组织和流动人员的职称评审工作，开展特殊人才职称和技术评审工作，评审特殊人才高级职称5人以上，中级职称200人以上。（10分） ⑤加强人员计划管理，完善信息台帐，坚持公务员“凡进必考”，加大事业单位公开招聘制度的推行力度，实现机关工作人员增减平衡。做好军转安置和企业军转干部维稳解困工作。（10分） ⑥协助市实事办完成省、市实事工作任务。（10分） |
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市人口 计生委 |
谢晓玲 |
①完成人口计划任务目标，人口自然增长率5.9‰，符合政策生育率90.9%。（20分） ②农村部分计划生育家庭奖励扶助资金发放到位率100%；独生子女伤残、死亡家庭扶助资金发放到位率100%；符合省定条件的再生育夫妇施行出生缺陷干预到位率100%。（20分） ③实现计划生育工作“市级保先进”，县级创先进单位，全市无二、三类的目标。（20分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市环保局 |
李国保 |
①全面开展37家非洞庭湖区造纸企业污染整治专项行动。（15分） ②依法淘汰落后生产工艺技术，推进清洁生产和循环经济发展，加快实施10大减排工程，削减主要污染物SO26000吨、COD7800吨。（15分） ③做好污染源监测、监督性监测和服务性监测工作，完成监测数据10万个以上，及时报送空气质量日报和水质周报等各类报表200期以上。（15分） ④开展环境综合整治，完成12处重点污染源治理，开展南湖、湘江岳阳段等水域污染整治。（15分） |
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市外侨办 |
李永丰 |
①组织出访考察交流，完成6个团组出访任务。（5分） ②加快下属企业改制步伐，市华侨旅游公司完成职工身份置换，清算解散完毕。（10分） ③引进侨资捐赠资金100万元，用于教育、卫生等事业。（10分） ④与韩国或美国达成新建1个友好城市意向。（10分） ⑤开展全市侨情普查，建立岳阳籍归侨侨眷、海外华侨华人资料信息库。（5分） ⑥积极为归侨侨眷、海外华侨华人排忧解难，年内办实事30件以上。（10分） ⑦完成招商引资任务，到位资金1000万元。（10分） |
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市体育局 |
骆岳梨 |
①完成北京奥运会火炬岳阳接力活动。（20分） ②组团参加湖南省第三届大众体育运动会和第七届老年人运动会。（10分） ③开展“全民健身与奥运同行”系列活动，组织5次以上大型群众体育活动。（10分） ④加强体育后备人才基地和体育传统项目学校建设。（10分） ⑤做好市旅游学校和射击场建设的前期工作。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市人防办 |
曲安江 |
①完成人防地下指挥所工程方案设计，力争年内动工建设。（10分） ②完成续建防空地下室面积 ③抓好已建人防工程的维护管理，早期人防工程维护管理100%达标。（10分） ④完善人防指挥所作战指挥室信息系统建设，建设人防数据中心，保持防空警报动态“双百”达标。（10分） ⑤全市中小学生人防教育面达100%，年内培训各级党政干部1500人次以上。（10分） |
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市安监局 |
黄柏良 |
①杜绝特别重大事故和重大事故，遏制较大事故，各类事故死亡人数、工矿商贸事故死亡人数、亿元GDP死亡率、工矿商贸从业人员十万人死亡率不突破省下达的控制指标；亿元GDP生产安全事故死亡率下降5%左右。（20分） ②落实安全生产责任制，深入开展隐患治理年活动，继续开展非煤矿山、危险化学品、烟花爆竹、道路和水上交通、人员密集场所消防安全等重点行业和领域专项整治；抓好18处重大安全隐患整治。（20分） ③强化安全教育培训，组织开展对企业主要负责人、安全管理人员、特种作业人员和农民工等人员的安全培训。（10分） ④推进安全生产示范乡镇创建活动。（10分） |
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市档案局 |
刘大江 |
①指导“民本岳阳”九项工程责任单位收集相关资料1万份。（10分） ②指导市实事承办单位收集相关资料8000份。（10分） ③指导重大建设项目档案工作，建档率达100%。（10分） ④指导新农村建设示范村建档，建档率达50%。（10分） ⑤征集岳阳地方特色档案资料600卷（册、件）。（10分） ⑥市档案馆6万页档案全文扫描录入微机。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市食品药品 监 管 局 |
卢大平 |
①加强药品（医疗器械）市场整顿，涉药涉械单位监督检查覆盖率达100%。（10分） ②严格药品监督抽查检验，发现的制售假劣药品、医疗器械案件查处率达100%。（10分） ③严格“麻、精、毒、放”等特殊药品的管理；加强兴奋剂治理，确保奥运会期间不出现药源性兴奋剂事件，维护社会稳定。（10分） ④指导帮助华容县筹建湖南塞隆药业公司，力争在年内通过验收，获得国家药品生产许可；指导帮助清华紫光南岳制药岳阳生产基地通过国家GMP再认证，全面启动恢复生产。（20分） ⑤抓好平江县创建国家食品安全示范县工作，力争今年通过国家达标验收。（10分） |
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市旅游局 |
刘腊干 |
①全年接待入境游客突破13.8万人次，国内游客达到1700万人次，实现旅游总收入66.2亿元。（10分） ②组织举办2008年迎奥运端午旅游文化节活动；协助举办2008湖南红色旅游节暨平江起义80周年纪念活动、“我们的节日·端午节”主题文化活动、洞庭湖观鸟节等旅游活动。（20分） ③开发入境旅游市场，组织参加中国国际旅游交易会；拓展豪华游轮欧美高端客源市场，开放维京八字门希望小学；邀请境外客商和媒体来岳阳考察采访。（10分） ④拓展国内旅游市场，参加中国国内旅游交易会、华中旅游博览会等区域旅游营销活动；重点拓展长株潭城市群、武汉城市圈及广州客源市场。（10分） ⑤完成招商引资任务2000万元。（10分） |
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市审计局 |
谢作文 |
①全年完成审计项目70个。（10分） ②完成市委、市政府临时交办的各项审计任务。（10分） ③落实党风廉政建设责任制，参与商业贿赂专项治理，做好全市重大项目建设的监督服务工作。（10分） ④完成市经济责任审计领导小组交办的领导干部经济责任审计任务。（10分） ⑤加大对财经违纪问题处罚力度和审计决定的执行力度。（5分） ⑥加强全市审计法制建设，完善审计项目质量控制制度，严格依法审计，不断提高审计工作质量。（10分） ⑦加大全市审计机关信息化建设力度，进一步提升审计执法水平。（5分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市规划局 |
曹学军 |
①完成配套费收缴2030万元（含岳阳楼区、岳阳经济开发区、南湖风景区）。（10分） ②完成城市总体规划修编、市域城镇体系规划编制设计方案。（10分） ③完成城区 ④控违拆违工作发现率达100%，处理率90%以上。（10分） ⑤完成洞庭风光带三期工程的方案评审、公示和建筑方案、施工图设计工作。（10分） ⑥完成岳阳港城陵矶港区（松阳湖）产业规划编制工作。（10分） |
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市城管局 |
李耀厚 |
①加强主次干道、小街巷及城乡结合部卫生管理，加快公厕、垃圾站建设，建立市容环卫长效保洁机制。（10分） ②加强绿线管理和公共绿地管理，指导完成新增城市公共绿地建设任务。（10分） ③落实公交优先政策，加大车辆更新力度，规范客运市场管理。抓好天然气开发利用，搞好周边县、市、区市场开发。（10分） ④加强路灯监控防盗系统建设和管理，完成20条小街巷路灯建设。（10分） ⑤维护好城区道路路面，完成建湘路等路面改造。（10分） ⑥完成招商引资任务3000万元。（10分） |
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市发改委 |
肖建华 |
①确保全市生产总值达到1033亿元，同比增长12%以上，力争主要经济指标增幅高于全省平均水平。确保全年完成全社会固定资产投资384亿元，同比增长20%。（10分） ②扎实推进重大项目前期工作，市本级重点调度重大前期项目20个，完成洞庭湖综合治理总体规划及项目库的编制工作。抓好华能三期、荆岳铁路、洞庭湖三期综合治理等项目建设，完成年度工作目标。协助相关部门争取炼化结构调整和装置改扩建项目、洞庭湖国际公馆、城镇污水垃圾处理设施建设等项目开工建设。（10分） ③完成招商引资任务2000万元以上。（10分） ④完成应对长株潭城市群定为国家“两型”社会试点的机遇和挑战、岳阳市与珠三角经济合作对策研究、岳阳市与长三角经济合作对策研究等三个重大课题调研。（10分） ⑤争取国家、省各类建设资金4亿元以上。（10分） ⑥做好项目建设协调服务工作，策划开发重点招商项目300个以上，筛选入库项目200个，上市网200个、上省网80个，做好项目代办服务协调工作。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市劳动 保障局 |
殷道春 |
①全市新增城镇就业4.5万人，失业人员再就业2.5万人，其中就业困难对象再就业0.8万人，零就业家庭动态就业援助率达到100%，劳动力转移就业新增人数达到8万人。（15分） ②全市企业职工基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险共新增参保18.17万人，城镇居民医疗保险年末参保人数达64.3万人，机关事业单位养老保险年末参保人数达到12.02万人；征缴、清欠社保基金141910万元。（15分） ③贯彻实施《劳动合同法》和《劳动争议调整仲裁法》，国有及国有控股企业和非国有企业劳动合同签订率均达100%。（10分） ④全市完成职业培训13万人，其中农村劳动力转移技能培训完成4万人以上。（10分） ⑤社会保险基金规范运作率和安全完整率均达100%。（10分） |
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市物价局 |
罗陆平 |
①全年居民消费价格总水平涨幅控制在5%以内。（10分） ②适时对粮、油、肉、蛋、奶等重要生活必需品实施临时价格干预措施。（10分） ③清理整顿行政事业性收费，重点清理规范建设、公安、食品药品监管等部门单位收费。（10分） ④开展农资和涉农收费、资源产品价格和环保收费、医药价格和教育收费、邮政电信资费等价格专项检查，打击乱涨价、乱收费行为。（15分） ⑤市本级依法征收价格调节基金400万元，运用价格调节基金扶持1—2个生猪养殖场或蔬菜生产基地。（15分） |
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市统计局 |
吴顺发 |
①全市生产总值达到1033亿元，比上年增长12%，在工作目标上确保高于全省平均水平。一、二、三产业分别增长4%、16%和14%；农民人均收入达到4631元，增长8%。（15分） ②协助市工业经委完成万元GDP能耗下降4%目标。（15分） ③协助健全市财政对县、市、区的奖励机制，建立科学的评价考核体系。（15分） ④全面开展第二次经济（包括能源）普查。（15分） |
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市农办 |
叶玉生 |
①实现农林牧渔业总产值比上年增长5%。农民人均纯收入比上年增长8%以上。（15分） ②发展生态能源建设，新建沼气池2.2万口。（15分） ③开展扶贫开发工作，实现帮助3万人脱贫的目标。（15分） ④完成农口系统招商引资任务3000万元。（15分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市农业局 |
谌亚忠 |
①完成农业总产值118亿元、农业增加值75亿元，分别增长5%。水稻播种面积保证600万亩以上，其中优质稻生产基地300万亩。（10分） ②巩固提升油、棉、菜、茶等优势产业带，油菜播种面积140万亩、棉花种植45万亩、蔬菜140万亩、茶叶20万亩。（10分） ③提升农产品质量安全，全年抽样检测2万个，农药残留超标检出率控制在8%以内，争取临湘市成为国家级绿色食品原料标准化（茶叶）示范县。（10分） ④继续实施阳光工程，培训人数达到1.6万人。（10分） ⑤加快农业产业化进程，完成农产品加工增加值80亿元，增长15%，全市龙头企业达到160家；新增星级休闲农庄15家，休闲农业经营收入达到1.5亿元。（10分） ⑥完成市建材公司年度改制任务。（10分） |
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市林业局 |
徐石坚 |
①推进林业血防等重点工程，完成植树造林20万亩。（10分） ②森林消耗量不突破省限额指标，森林覆盖率增长0.2个百分点。（10分） ③森林病虫害成灾率低于省定3.6‰的标准。（10分） ④启动集体林权制度改革，完成市一木材公司、市二木材公司改制。（10分） ⑤森林火灾受害率控制在1‰以内。（10分） ⑥林业综合经济总产值达到70亿元。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市水务局 |
段方金 |
①投入水利建设资金5亿元，移动土石方5000万立方米，铺开各类水利工程5万处。（15分） ②开展节水型社会建设试点工作，出台《岳阳市节约用水管理规定》、《岳阳市乡镇供水管理规定》等规范性文件；完成巴陵石化和岳阳纸业等3家大型企业节水技术改造、铁山灌区农业节水示范项目、岳阳市铁山灌区农民用水户协会与用水总量控制管理模式3大课题研究。（15分） ③新解决10万农村人口的饮水安全问题。（15分） ④加快铁山水库外引水源项目建设，完成年度工作目标。（15分） |
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市畜牧 水产局 |
李天顺 |
①出栏生猪780万头。（10分） ②出栏牛19万头。（10分） ③出栏羊52.5万只。（10分） ④出笼家禽4500万羽。（10分） ⑤生产水产品38.8万吨，其中名特水产品产量16万吨。（10分） ⑥养殖业产值达120亿元，占全年农业总产值的53%。（10分） |
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市农机局 |
万五龙 |
①全市机耕、机收面积分别比上年增长2%、3%。（30分） ②重点扶持建立3个以上集机耕、机插、机收于一体的农机化示范基地。（30分） |
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市铁山供水 管理局 |
刘海波 |
①完成总产值1.3亿元。（20分） ②启动铁山水库外引水源工程项目。（10分） ③保证灌区供水和城市供水，供水故障按《岳阳市城市公共服务突发事件应急预案》要求限时排障。（10分） ④做好灌区续建配套与节水改造项目工程，改造末端渠系农田2万亩。（10分） ⑤加快市自来水公司招商改制步伐，完成年度工作目标。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市供销社 |
罗 荣 |
①全市供销系统完成商品购进总额9.5亿元，商品销售总额10亿元，利税总额1000万元。（20分） ②围绕“双千双百双十”目标，建立农村现代流通服务网络。全市供销系统建设好1000个农资经营连锁网点、1000个日用消费品经营网点、100个农副产品购销点、100个再生资源回收站、10个样板基层供销社、10个示范专业合作社。（20分） ③市日杂公司依法破产终结，市再生资源公司、市九华宾馆完成职工身份置换。（20分） |
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市气象局 |
吴铁桥 |
①全市气象部门测报错情率低于0.05‰。（15分） ②气象预报准确及时，准确率达80%以上。（15分） ③新一代天气雷达和气象防灾减灾科技楼主体工程竣工。（10分） ④气象行政许可覆盖率达80%以上。（10分） ⑤气象信息覆盖率达20%以上。（10分） |
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市长江 修防处 |
湛锡光 |
①完成长江干堤竣工验收。（20分） ②南津港大堤拓宽工程完成土石25万方、桩基础10万米，接长两处涵闸。（20分） ③征收城市防洪保安资金800万元。（20分） |
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市工业经委 |
文春方 |
①规模工业增加值增长15.5%以上，规模工业企业增加100家以上，保持全省新型工业化考评先进。技改投入增长15%以上，规模工业新产品产值增长10%。非公有制经济增加值增长16%以上，占GDP比重达到52.8%。（10分） ②万元GDP能耗下降4.2%，万元工业增加值综合能耗下降5.5%，工业固体废弃物综合利用率70%以上，万元工业增加值用水量下降8%以上。层层落实安全生产责任制，确保无重特大设备事故，无重特大火灾事故，死亡人数控制指标2人。（10分） ③加快长岭炼油结构调整及油品升级改造工程、巴陵石化非乙烯化工工程等全市重大项目建设，完成年度工作目标。（10分） ④加快工业园区在建项目建设，做大做强主导产业，力争新上开工项目80个，竣工投产项目60个，完成园区工业增加值100亿元，入库税金10亿元。（10分） ⑤完成市氮肥厂、市医药总公司、市服装工业公司、市昌泰商贸公司、市工业供销总公司等5家企业的年度改制任务，妥善处理遗留问题。（10分） ⑥完成招商引资任务20000万元（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市质监局 |
蒋跃进 |
①推进品牌经济发展。力争创中国名牌产品1个、创湖南名牌产品10个。（20分） ②培育新兴产业发展。力争推荐2个产品进入国家免检产品行列。（20分） ③推进食品质量安全市场准入工作，完成食品生产加工企业取（换）证115家。（20分） |
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市盐务局 |
吴新明 |
①购进30500吨。（15分） ②销售45000吨。（15分） ③实现利润220万元。（15分） ④缴纳税金300万元。（15分） |
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岳阳电业局 |
李伏才 |
①完成售电量51亿千瓦时，控制线损率7.2%，电费回收率100%。安全生产不发生电网大面积停电事故和职工生产人身死亡事故。（10分） ②续建投产220千伏平江变电站，开工新建220千伏荣家湾变电站、云溪变电站；新建改造110千伏变电站12座；新建改造35千伏变电站7座。（10分） ③完成54个新农村电气化村建设，完成汨罗市新市镇、临湘市羊楼司镇新农村电气化乡镇建设任务。（10分） ④开工新建110千伏云溪工业园、临湘工业园变电站。（10分） ⑤完成平江电力局、屈原电力公司股份制改造工作，成立平江、屈原电力有限责任公司。（10分） ⑥完成重大节会期间和市政府下达的保电任务，高质量做好奥运会期间的供电服务工作，保持省级文明标兵单位荣誉称号。（10分） |
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市交通局 |
欧阳郁文 |
①完成城陵矶港区（松阳湖）一期工程建设，6月份开工建设进港道路，按照市政府要求的工期完成计划进度。（10分） ②抓好大型船舶制造、岳常高速、岳长高速、S308湘阴段和平江段等全市重大项目建设，完成年度工作目标。（10分） ③岳荣新二期工程确保年内竣工；G106平江段、岳汨公路、临鸭公路、铁桃公路、柳林江大桥完成计划进度；汨罗江大桥、S308（湘阴段）、S306（华容段）确保年内开工建设。（10分） ④完成农村公路建设 ⑤完成岳阳神驰运输集团改制，确保本系统社会稳定。（10分） ⑥完成招商引资任务5000万元。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市公路局 |
罗黑皮 |
①G106平江段改造完成投资8000万元；S201岳阳县至汨罗市公路项目完成投资2000万元；S202新沙洲至小寄山项目完成投资7500万元；公路大中修工程完成省定目标任务，通乡公路建设完成省定目标任务；改造危病桥10座，在8条线路实施安保工程。（15分） ②实现雨季好路率68%，年平好路率69%，年末好路率71.5%。（15分） ③征收通行费4800万元。（15分） ④实现干线公路管好率90%，支线公路管好率85%，路政案件查处率90%。（15分） |
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市口岸办 |
何移兵 |
①年内完成公路口岸建设，争取省口岸办支持，开辟直通港澳的“绿色通道”。 （10分） ②启动长江航道管理机构的设置和长江海轮航道的整治。（10分） ③按“同步规划、同步设计、同步施工、同步发挥效益”的原则，加快建设松阳湖新港区口岸联检设施。（10分） ④在口岸系统5个联检单位和全市300多家口岸服务企业及进出口企业中开展“岳阳发展我发展，我为岳阳促发展”活动。（10分） ⑤抓好洪源公共保税仓库的营运工作，积极参与、协调服务好设立出口加工区工作。（10分） ⑥完成口岸进出口货运量290万吨，比去年增加20%以上。（10分） |
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岳阳海关 |
何 洪 |
①积极支持城陵矶港区（松阳湖）一期工程建设，配合做好验收工作。（10分） ②积极支持、配合做好设立出口加工区申报工作。（10分） ③提高服务质量，加快通关速度，降低企业通关时间和成本，确保通关效率在全省居前三位。（10分） ④规范外贸经济秩序，对2—3家进出口企业实施稽查。（10分） ⑤加强政策法规宣传，认真落实国家税收优惠政策，支持企业做大做强，为岳纸40万吨项目首批5000万元的进口设备办理减免关税手续。（10分） ⑥配合做好加工贸易产业转移重点承接工作。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市洞庭湖 大桥管理局 |
刘勇强 |
①征收通行费4800万元。（20分） ②加大交通秩序和治安环境整治力度，确保全年不发生人为责任事故和重大交通事故，确保大桥安全畅通。（20分） ③保证大桥设施设备运行良好，桥梁各项技术指标符合设计要求，确保大桥处于良好的技术状态。（10分） ④圆满完成接待任务。（10分） |
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市地方 海事局 |
刘岳华 |
①确保水上安全，一般责任事故控制在省局和市政府限定指标以内，杜绝重大交通事故。（10分） ②优化水上经济发展环境，发展水上运力，船舶总吨位突破20万总吨，港口吞吐量突破4500万吨。（20分） ③征收水路交通规费4400万元。（20分） ④完成洞庭湖水上应急救援指挥中心项目土建工程，新购救援指挥艇投入使用。（10分） |
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市邮政局 |
郑学军 |
①实现业务收入1.68亿，增幅12%。（30分） ②新增联网社区15个，标准化网点20个。（20分） ③全年无重大安全生产事故。（10分） |
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岳阳海事局 |
龚德平 |
①辖区不发生4小时以上的阻航事件，不发生一次死亡10人及以上和重大船舶污染事故；人命救助成功率≥93%；巡逻船艇快速反应“153040”覆盖面100%。（15分） ②按要求完成PSC、海船、内河船舶安全检查、船公司审核等业务工作指标任务；水上交通事故肇事逃逸船舶查处率≥95%；开航前检查船舶在国外滞留无海事责任；船舶登记差错率为0；发布航行前检查船舶通（警）告差错率为0；不发生违法发证或船员考试泄密事件。（15分） ③不发生重大行政诉讼败诉或由复议机关改变和撤销的行政案件；不发生因海事管理责任而导致国家赔偿人民币20万元及以上的案件。（10分） ④全面推行“网上长江海事”，完成应用软件推广应用；积极落实安全预防预警机制；积极开展“行政执法一面旗”建设；便民措施执行率100%。（10分） ⑤保持交通部全国海事系统文明达标单位和湖南省文明单位称号，争创湖南省文明标兵单位。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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岳阳出入境检验检疫局 |
王象贤 |
①开展重点产品质量专项整治，确保完成国家质检总局规定的五类产品4个100%的整治目标。（15分） ②加强进出境集装箱和进境废物原料管理，对来自疫区的进境集装箱检疫处理达到100%，对环保项目不合格的进境废物原料100%退货或作销毁处理。（15分） ③支持城陵矶港区（松阳湖）一期工程建设，做好对新港区检验检疫设施的设计审查及施工过程的监督，积极争取国家质检总局批复设立城陵矶办事处。（15分） ④抓源头管理和控制，加强残留监控工作，开展岳阳市“三湘农产品质量安全行”活动，监管出口食品运输包装100%加贴CIQ标志，确保出口农产品质量安全。（15分） |
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市建设局 |
谈正红 |
①城镇化水平提高到46.5%。（10分） ②完成岳阳文化艺术会展中心工程建设。完成青年中路、建湘中路、金鹗西路工程建设。续建枫桥湖路工程。启动洞庭风光带三期、岳阳楼楼前广场、望岳路工程建设。（10分） ③完成省、市下达的实事任务。（10分） ④完成岳阳工程公司的年度改制任务，启动中房岳阳公司改制。（10分） ⑤加快市中心城区旧城改造项目和城镇污水垃圾处理设施等全市重大项目建设，完成年度工作目标。（10分） ⑥完成本系统招商引资任务，到位内资10000万元。（10分） |
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市房地产 管理局 |
李大元 |
①全市新增廉租住房1000套，新建经济适用住房12万平方米，基本解决1万户最低收入家庭住房困难。（20分） ②进一步加强经济适用住房和廉租住房管理，规范廉租住房货币补贴发放。（5分） ③筹建房地产行业培训学校，培训行业从业人员1500人。（10分） ④完成郭镇、湖滨、冷水铺等地段15平方公里数字化房产图测绘。（10分） ⑤完成经济收入3300万元，协征契税2265万元、营业税600万元。（10分） ⑥完成私房发证1万户。（5分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市商务局 |
熊道生 |
①实现社会消费品零售总额331亿元。（10分） ②完成对外贸易总值8.5亿美元，其中出口4.8亿美元；自营出口总值2.6亿美元，其中出口1.12 亿美元；直接利用外资1亿美元。（10分） ③完成本系统招商引资任务2000万元。（10分） ④完成对外工程承包1.1亿美元，对外输出劳务1000人。（10分） ⑤完成岳阳肉联厂等12家企业的年度改制任务。（10分） ⑥做好加工贸易产业转移重点承接地申报申报工作。（10分） |
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市招商局 |
王德华 |
①合同利用内资360亿元，实际到位内资130亿元。（10分） ②完成本局招商引资任务10000万元，直接引进项目2个，实际到位内资1亿元。（10分） ③持续推进大项目和产业链招商，引进跨国公司、中央企业、上市公司、大型民营企业等战略投资者3家。（10分） ④积极抓好2008年湖南（上海）投资洽谈活动周岳阳承接长三角加工贸易产业转移暨园区（项目）推介会，合同引资50亿元。（10分） ⑤着力办好第二届湘商大会，本市100个项目签约，合同引资100亿元。（10分） ⑥围绕“项目建设和项目服务年”，健全招商引资统计和通报制度，进一步完善考评办法，制订年度工作目标管理考核办法和中介人奖励办法。（10分） |
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市粮食局 |
邹国良 |
①全市国有粮食购销企业实现粮食收购2. ②全市国有粮食购销企业实现利润400万元。（15分） ③市直非粮食购销企业上缴税金12万元。（15分） ④全面完成市直粮食企业的改制任务，确保本系统社会稳定。（15分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市工商局 |
王星耀 |
①整顿和规范市场秩序，加快社会信用体系建设。（10分） ②全市工商系统开展3次以上集中整治行动，进一步加强流通领域商品质量监管。（10分） ③严厉打击传销及其他商业欺诈经营行为，进一步维护公平交易和诚信守法经营。查处垄断行业限制竞争行为，加大反不正当竞争执法力度。开展保护注册商标专用权整治行动，依法查处商标侵权案件，进一步保护企业知识产权。（10分） ④大力推进全民自主创业，全年新增个体工商户、私营企业10000户，新发展个体私营企业人员2万人。（10分） ⑤推动品牌兴市战略，引导企业和个体工商户强化商标意识，积极申请商标注册，力争新创1个中国驰名商标、10个省著名商标。（10分） ⑥发展农村合作经济组织10家、农村经纪人550人。（10分） |
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市烟草局 |
刘建贵 |
①完成销售收入21.5亿元。（20分） ②实现利润3亿元。（20分） ③实现税收2亿元。（20分） |
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市地方金融 证券办 |
李建雄 |
①采取多种有效形式，引导银行业金融机构加大信贷投入力度，力争年末贷款比上年增加20亿元。（10分） ②举办第七届中小企业信贷洽谈会，力争签约金额比上届增长20%以上。（10分） ③加大企业上市融资力度，选择20家成长性好的企业进行重点培育，3家企业进入券商铺导期，1家企业向中国证监会申报材料，并争取上市。引导上市公司通过资本市场融资1.5亿元以上。（10分） ④引导企业加大股份制改造力度，利用股权招商融资5000万元。（10分） ⑤规范保险市场发展，强化理赔督促，确保保险投诉率控制在5%以内；在全市范围内大力推进农业政策性保险，水稻、棉花、生猪等保险额比上年增长20%。（10分） ⑥优化金融生态环境，大力推进社会信用体系建设和金融胜诉案件集中执行活动，组织开展县域金融生态环境综合考评工作。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市财政局 |
刘美树 |
①完成财政总收入710000万元，其中市本级完成338241万元。全市税收占一般预算收入的比重提高到60.5%；绝对额净增10亿元以上；全市财政系统完成收入任务170023万元，其中市本级完成63877万元。（20分） ②积极应对省以下财政体制改革形势，着力扶持财源建设，加大综合治税力度，促进财政增速提质；实施新的城区财税管理体制，促进事权与财权相统一；建立财政预算绩效评价体制。（10分） ③健全市财政对县、市、区的奖励机制，建立科学的评价考核体系。（10分） ④稳妥推进乡镇机构、农村义务教育和县乡财政管理体制改革，推进国有农场税费改革、洞庭湖区农民负担综合改革和集体林权制度改革。（10分） ⑤按照“三个明显高于”的要求，加大“三农”投入力度，积极探索涉及项目资源整合的新办法。全面落实粮食、良种、农机购置、退耕还林、农资综合补贴以及农业保险、库区移民扶持等各项政策。（10分） |
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市国资委 |
黄俊钧 |
①启动和完成28家企业改制任务，其中启动改制、完成职工身份置换的6家；全面完成改制任务的22家（破产清算7家、清算解散14家、招商重组1家）。（15分） ②出台市直行政事业单位经济实体脱钩移交办法，制定工作方案，启动脱钩移交工作。（15分） ③建立全市企业国有资产产权登记和国有资产评估核准备案信息库；保证企业国有资产进场交易；完成国有资产收益3000万元；支持岳阳恒立做好复牌、恢复上市交易工作。（15分） ④抓好新型干法水泥项目建设，完成年度工作目标。（15分） |
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市城建 投资公司 |
胡福良 |
①继续完成好11个、投资共3.93亿元的2007年城市建设续建项目。（15分） ②落实好9个、投资共3.13亿元的2008年城市建设新建项目。（15分） ③以岳阳楼区城市基础设施综合治理工程利用德国政府贷款2000万欧元。（15分） ④做好债券发行工作，发行债券不少于8亿元人民币。（15分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市国税局 |
曾高盛 |
全市国税系统完成收入任务360450万元，其中市本级完成208580万元。（60分） |
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市地税局 |
方志平 |
全市地税系统完成收入任务170023万元，其中市本级完成63877万元。（60分） |
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市人民银行 |
李 明 |
①开展“金融支持县域经济发展调研月”活动；出台《2008年金融支持地方经济发展的信贷政策指导意见》，制定《产业结构调整指导目录》；建立“绿色信贷项目库”；建立网上“金融超市”。（10分） ②加大对中小金融机构的中央银行再贷款资金支持。争取“支持中小法人金融机构再贷款”2亿元；争取“支农再贷款”额度较上年增长15%以上。（15分） ③举办第七届“银行与中小企业信贷洽谈会”，签约额度增长20%以上，落实率高于上年。促进全市信贷投放增长，确保增幅高于上年。（15分） ④注入中央银行专项票据资金，完成1—2家农村信用社改革。开展金融胜诉案件专项执行活动。（10分） ⑤推广国库集中支付模式，深入推进金融服务创新综合试点。（10分） |
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岳阳银监 分局 |
盛 铭 |
①岳阳市境内银行业金融机构不良贷款余额和比例“双下降”。（20分） ②岳阳市境内银行业金融机构案件数量及百万元以上大案比上年下降25%。（20分） ③岳阳市境内信贷投放比上年增长6个百分点，净投放16亿元以上。（20分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市科技局 |
谢春生 |
①强化对自主创新的支持和服务，用好技术创新引导资金。（5分） ②加快企业与高等院校、科研院所对接，发挥信息技术的倍增和催化作用，加快高新技术产业发展，高新技术产业增加值占规模工业的比重达32%以上。（5分） ③实施知识产权战略，做好国家知识产权试点城市工作。（10分） ④完成招商引资任务2000万元。（10分） ⑤高新技术产业增加值增幅高于当地规模工业增加值10个百分点。（5分） ⑥申报国家和省科技计划项目25项，争取项目资金1200万元。（10分） ⑦新增经科技部和省科技厅认定的高新技术企业10家、高新技术产品10个。（10分） ⑧依法完成市电子研究所破产终结。（5分） |
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市教育局 |
王志明 |
①进一步巩固九年义务教育，小学入学率达100%，巩固率达到100%；初中入学率99%，巩固率98.8%。（10分） ②大力发展高中阶段教育，初中毕业生升入高中阶段入学率达到80%；促进普职协调发展，保证普通高中和职业高中招生比为1:1。（10分） ③全面实施义务教育经费保障机制，向农村义务教育阶段所有学生免费提供教科书，提高农村家庭经济困难寄宿生生活费补助标准，城市义务教育阶段学生免学杂费率达100%。（10分） ④全市完成69所义务教育阶段合格学校建设任务。（15分） ⑤完成招商引资任务2000万元。（15分） |
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市卫生局 |
黄军建 |
①完成65家城市社区卫生服务中心（站）建设。完成38所乡镇卫生院建设。（10分） ②全面推行新型农村合作医疗，将所有县、市、区纳入省试点范围，确保平均参合率不低于89%。（10分） ③确保通过国家爱卫会对我市国家卫生城市的暗访复查。（10分） ④启动市公共卫生指挥中心建设，完成报建手续。（10分） ⑤加强妇幼卫生工作，确保全市孕产妇死亡率低于34/10万。做好传染病防治工作，不发生传染病暴发疫情。（10分） ⑥完成招商引资任务2000万元。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市广电局 |
江玉祖 |
①围绕全市中心工作开展新闻宣传，对上发稿190条，其中中央电视台30条、湖南卫视160条。（10分） ②以“村村通”为龙头，带动农村广播影视可持续发展，完成1417个20户以上通电自然村通广播电视任务，覆盖边远农村人口11.1万人。（10分） ③加强信息化建设，大力推广数字电视，完成10万户数字电视整体平移。（10分） ④启动广播电视中心整体搬迁工作，完成规划、立项、报批、设计工作。（10分） ⑤实现总收入7200万元，比上年增长15%。（10分） ⑥完成招商引资任务2000万元。（10分） |
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市文化局 |
沈继安 |
①加强基层文化设施建设，建设完善50个乡镇综合文化站。（10分） ②抓好精品生产，进一步加工修改、提升现代巴陵戏《今上岳阳楼》，在新的大剧场如期上演。（10分） ③继续组织“情系农民”送戏送电影送图书下乡活动，农村电影公益放映34992场次。做响“岳州大舞台”、“巴陵大戏台”、“外来务工者之歌”、“社区万家乐”、“南湖广场文化活动”等五大群众文化活动品牌。（10分） ④规范文化市场监管，认真查办大案要案，全力搞好专项治理和集中整治工作。（10分） ⑤完成2家文化企业改制，确保本系统内部稳定。（10分） ⑥完成招商引资任务2000万元。（10分） |
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市新闻 出版局 |
徐远杰 |
①组织4次以上专项治理整顿行动，重点查处“三类”违禁出版物。（10分） ②按省新闻出版局要求，建成226家“农家书屋”。（10分） ③组织三次法律法规培训。（10分） ④完成省第一批推进企业使用正版软件试点单位的检查验收工作。（10分） ⑤开展信息网络清理整治工作，依法查处非法传播不良信息、有害信息、侵权作品和未经批准擅自从事信息网络传播服务业务的行为。（10分） ⑥开展印刷质量年活动，检查、检测印包产品质量。（10分） |
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单 位 |
责任人 |
具 体 目 标 任 务 分 解 |
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市公安局 |
丁阳云 |
①做好2008北京奥运会相关安保工作。（10分） ②健全情报信息网络，加强研判；完善预案，加强演练，提高处置突发事件的能力，积极防范、依法处置突发性群体事件，确保全市社会稳定。（10分） ③打击黑恶势力，完善打黑除恶长效机制；健全社会治安防控网络，加大盗窃、抢劫等多发性案件的防范和侦破力度，实现社会治安进一步好转。（10分） ④加大行业、场所监管力度，严查“黄、赌、毒”案件，净化社会风气。加强监督，规范危爆物品管理，确保不发生特大爆炸事故，无群死群伤火灾事故。（10分） ⑤加强交通管理，深入实施畅安工程，确保国、省道和城市主要道路的安全畅通，杜绝群死群伤恶性交通事故。严格依法办案，确保执法质量；严惩经济犯罪，严格依法行政；公开办事制度，优化经济环境。推进城市治安电子防控系统建设，提高驾驭社会治安能力。（10分） ⑥全面加强基层基础工作，全面完成无房派出所建设任务，为公安工作健康发展奠定良好基础。（10分） |
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市司法局 |
张群望 |
①大力开展法制宣传，按照“五五”普法规划的总体要求，以“法律六进”为载体，开展农村法制宣传月、青少年法制宣传教育周和“12·4”法制宣传日活动，组织发放《农民普法简明读本》40万册。（15分） ②大力开展人民调解工作，民间纠纷调解率达98%。加大控管和帮教力度，全市重新犯罪率控制在国家标准以内。（15分） ③加大法律援助工作力度，全市办案总量比上年增加20%。（15分） ④无劳教人员集体脱逃事件。（15分） |
主题词：行政事务 目标 任务 通知
抄送：市委办公室，市人大常委会办公室，市政协办公室，岳阳军分区司令部，市纪委办公室。
岳阳市人民政府办公室