【概况】2021年，岳阳市生态环境系统加强环境监管能力建设，查处各类生态环境违法案件204件，处罚金额2149.63万元，办理查封扣押案件5起，移送拘留案件9起，移送涉嫌污染犯罪案件6起。

【环境监测】2021年，湖南省岳阳生态环境监测中心按照全省监测工作要点与工作方案及技术规范要求，及时完成辖区地表水、大气、土壤、噪声等常规监测与数据审核、报送工作，严格按照中心质量管理体系文件要求，落实各项质控措施。处理各类数据38万多个，涵盖环境质量监测与各类执法、监督、指令性监测、污染纠纷、应急、投诉监测、专项、比对、送检监测，出具各类报告、报表526份。

【专项监测工作】2021年，湖南岳阳市环境监测中心完成各专项监测评估任务。组织辖区8县（区）9个村庄农村环境质量监测工作，指导开展点位论证和数据审核报送。有效开展洞庭湖区内9个点位芦苇腐解专项监测5次。按时上报89个农村万人千吨饮用水源、0.67万公顷农灌区及20吨农村生活污水处理设施等监测数据。组织5个县（市、区）生态遥感地面核查。及时开展湘江流域铊污染应急监测、洞庭湖加密监测。按时完成土壤国控网、省网监测、底泥监测，计点位64个。配合开展地下水试点监测，全市19个点位各监测2次。

【生态环境综合执法】2021年，市生态环境保护综合行政执法支队（以下简称支队）提升队伍综合执法能力，加强生态环境执法队伍建设。在2021年湖南省生态环境综合行政执法大比武活动中，肖鑫、詹烈云获得市级个人组合一等奖与湖南省“五一劳动奖章”。

“双随机”监管。制定《2021年岳阳市污染源“双随机、一公开”监管工作方案》，做好生态环境系统“两库”信息导入和动态更新，开展日常监管随机抽查。开展本部门双随机抽查。岳阳市纳入双随机企业1339家，市本级出动执法人员280人次，检查企业140家次；县市区出动执法人员2930人次，检查企业1465家次。开展跨部门联合抽查。根据市部门联合抽查工作实施方案要求，主动发起联合抽查1次，参与联合抽查2次。其中作为牵头单位与市场监督管理局开展消耗臭氧层物质（ODS）联合抽查，检查企业2家；作为配合单位与交通运输局开展机动车维修企业联合抽查，与市场监督管理局开展检测检验机构联合抽查，抽查企业50家。上述抽查结果全部录入省“双随机、一公开”监管平台，接受社会监督。

  信访工作。办理“12345”公众服务热线信访投诉950件、12369举报管理平台投诉420件、市长信箱投诉26件、群众来信举报10件、市信访局转办件6件，均全部办结。接待群众来访16人次，反映的诉求主要集中在餐饮油烟、工业企业排放水、气等污染物对周边群众生活造成影响等，群众来访均妥善解决并及时反馈。

  应急工作。对重点环境风险企业开展安全生产风险隐患大排查大整治，排查工业园区12个、企事业单位140家，排查环境风险隐患95个，截至9月全部完成整治。加强环境事故应急宣传，参与组织“5·12”南湖广场防灾减灾宣传活动，现场讲解应急事故常识和应急措施，发放应急宣传单800多份。

【环境执法专项行动】2021年，市生态环境执法系统持续开展生态环境保护专项执法行动，加大环境违法打击力度。

开展涉铊专项执法检查。组织开展市、县两级风险排查4轮次，合计摸排工业企业68家，排查出涉铊工业企业22家，发现15家企业52个问题，立案调查5起，处罚2起，罚款16.5万元，15家企业均完成整改及销号。

开展饮用水水源地环境专项整治。制定《“千人以上”饮用水水源地市级排查方案》，通过排查发现15个水源地40个问题，至年底，40个问题均完成整治、市级核查及销号，销号资料均上报省厅。联合检察机关开展饮用水源地整治情况现场核查。

开展长江入河排污口专项整治。制定《2021年岳阳市长江入河排污口专项整治工作实施方案》，全市1003个排污口完成初步分类，733个完成现场监测，876个完成排口命名与编码，992个完成初步溯源，743个完成溯源报告编制，133个完成整治工作。

开展“三磷”排查整治回头看。对岳阳市唯一一家磷肥生产企业新港工贸加大监测频次，开展监督性监测5次。该企业启动关闭程序，主要生产设备均自主拆除。

开展砖瓦行业专项执法检查。精选全市执法骨干力量，组成监督帮扶专班，利用自动监控平台，排查砖瓦行业在线设施安装不到位、在线超标排放等环境问题，检查砖瓦企业42家，立案查处6起，铁腕打击恶意违法排污行为。

  开展打击非法采矿采砂霹雳行动。会同市公安局、检察院等7部门联合制定并下发《关于印发〈全市打击整治非法采矿采砂违法犯罪“霹雳”行动工作方案〉的通知》（岳公发〔2021〕3号），开展执法检查48家次，立案调查5家企业。

开展打击危险废物、自动监测数据违法犯罪行动。查处涉危险废物环境违法行为案件14起，处罚金188万元，其中移送公安机关行政拘留6起，一般行政处罚8起；查处涉自动监控环境违法行为案件4起，处罚金20万元，其中涉嫌犯罪案件3起，移送公安机关。

开展危险废物、废弃化学品专项执法检查。以危险废物及废弃危险化学品的收集、运输、贮存、处置利用等环节为重点，检查危险废物、废弃危险化学品企业316家，发现问题390多个，立行立改173家，限期整改38家，至年底，38家企业均完成整改。

开展环境违法案件稽查。对2020年全市监督性监测数据超标企业开展个案稽查，对12家企业中符合立案条件的5家立案查处。

（卢奕良  刘常亮）