【概况】 岳阳经济技术开发区（简称岳阳经开区）位于岳阳市中心城区东部。2021年，辖康王、西塘两个乡镇和通海路、金凤桥、木里港3个管理处，土地总面积256平方千米，其中耕地面积0.7万公顷。常住人口24.53万人，其中城镇人口18.8万人。人口出生率10.51‰，自然增长率6.35‰。空气质量优良率91.8%。实现生产总值363.28亿元，增长14.1%，净增61亿元，占全市生产总值增量的1/7以上。固定资产投资增长13.8%；规模工业增加值增长25.1%；社会消费品零售总额219.83亿元，增长15.7%；一般公共预算收入50.53亿元，增长9.29%；地方一般公共预算收入11.75亿元，增长9.43%；外贸进出口总额53.02亿元，增长69.13%；技工贸总收入1250亿元，增长18.7%；高新技术产业增加值151.78亿元，增长23.04%。新增市场主体3686家，增长16.3%，总数26292家。新增规模以上企业44家，其中规模以上工业企业18家；新增省级以上“专精特新”“小巨人”企业5家，总数27家，其中国家级5家、省级22家，分别占全市的35.7%和18.6%，居岳阳市第一位；新增高新技术企业21家，总数105家，居岳阳市第一位；实施“上市企业培育计划”，科美达、昌德环境、千盟电子、凯迪科技、康润药业、巴陵节能炉窑、6906等7家企业纳入上市后备企业库。

【岳阳经开区项目建设】2021年，岳阳经开区签约项目53个。其中投资过100亿元项目1个、投资过50亿元项目4个、投资过10亿元项目10个、投资过亿元项目20个；新开工项目45个，竣工投产项目20个，完成工业投资146.9亿元，增长47.5%。引进耀宁新能源科技项目为首个单体投资过百亿的制造类项目、半固态电池高端隔膜项目，还有恒立实业汽车零部件创新产业基地项目、投资100亿元的泛美航空科技城项目等。

【临空经济】2021年，湖南全域低空开放试点，岳阳经开区成功争取支持临空经济区建设进入湖南省政府办公厅下发的《关于岳阳加快建设省域副中心城市的意见》（湘政办发〔2021〕36号）政策文件。完成临空经济区总体规划、产业规划和重点地段城市设计方案编制招标。携手中交投资有限公司、中铁城建集团有限公司组成投资主体，启动总投资约255亿元的临空经济区产城融合片区开发项目，完成规划招标。支持三荷机场改扩建，加快打造货运跑道，做好征拆、配套等服务保障工作。

【岳阳经开区要素保障】2021年，岳阳经开区推进国有公司市场化改革，加强要素保障。争取政策资金4.57亿元、专项债券5.13亿元，轩达、开建投、国资3家国有公司完成融资54亿元。启动5大片区67个项目土地征收，23个项目全面清零，腾地99.4公顷；报批土地67.6公顷，挂牌出让土地81.27公顷，收储土地95.07公顷。道道全、中轻国泰、同联药业等首批“10+2”低效闲置工业用地清理处置初具成效。深化“放管服”改革，探索“拿地即开工”项目建设审批新模式，3万吨大卷重（超长尺度）铝合金新材料项目5日内“四证齐发”，刷新全省同类项目最快审批纪录。工程建设项目审批制度改革走在全市前列。营商环境测评在全省143家园区中排第三名。

【岳阳经开区园区建设】2021年，岳阳经开区落实“五好”园区创建要求，创新园区开发、运营、建设模式，探索建设专业化园区，在建的5个专业园区中，科创产业园配套设施建设接近尾声，引进企业27家。联东U谷·岳阳国际企业港一期启动预售，与11家优质企业签订意向协议；岳阳楼酒产业园白酒生产线启动试生产；智能制造与传感器产业园工作专班进驻园区。有中德科技产业园、中科新兴应急产业基地、国顺振华5G生态数字产业基地、国药康润医疗器械智能制造产业园等专业园区签约落地，探索出一条土地集约节约利用和产业集聚集群发展的新路子，得到省政府督查组的肯定。

【岳阳经开区民生保障】2021年，岳阳经开区加强民生保障。21件省市民生实事全面办结，新增学位2610个，完成4个老旧小区改造；完成农集贸市场改造，通海路管理处规范城区农贸市场管理工作得到市委、市政府的肯定。中央、省、市187个环保问题按时整改销号。推进雨污分流改造工程，完成污水管网建设24.5千米。开展禁拆治违攻坚行动，拆除违法建设64.9万平方米。打造黄茆山生态植物园、琵琶山生态康养区、昆山禅茶文化大观园、西塘花果特色小镇、紫绸半岛等乡村生态产业项目。新增城镇就业人数5871人，城乡居民养老保险覆盖率100%；受理农民工工资欠薪案件2500多起，累计为2800名农民工追回欠薪1.1亿元。投入近2000万元专项资金巩固提升脱贫攻坚成效，贫困家庭人均纯收入稳步增长至12634元。常态化疫情防控，担负起高铁、机场、高速关卡值守重任，实现“零输入、零感染、零病例”，守护岳阳东大门安全。深化扫黑除恶，打击违法犯罪活动。抓好安全生产，危化、非煤矿山、烟花爆竹、工贸四个直管领域实现“零”事故。

（周立波）

2021年岳阳经济技术开发区乡镇、管理处简况

表6