【概况】2021年，岳阳市邮政行业业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）累计完成13.67亿元，同比增长13.29%；业务总量累计完成16.14亿元，同比增长20.1%，占全省业务总量的5.45%，排名全省第五位。其中全市快递业务量累计完成9241.11万件，同比增长27.6%，排名全省第四位。

（肖维妙）

【邮政业民生实事】2021年，市邮政管理局办好民生实事。通过邮快合作、交邮合作等方式推动快递进村，探索出“快递+便利店”“集中村服务点”等服务模式，建制村快递服务覆盖率95%。提升末端投递服务水平，至年底，全市备案快递末端网点684个，丰巢等智能快件箱220组，菜鸟驿站118家。建制村实地投递周打卡率保持在98%以上，组织开展建制村通邮的实地检查、邮件时限调查。受理有效申诉2730起，为消费者挽回经济损失14.88万元，消费者满意度100%。实施职业技能培训“246”工程，联合岳阳市职业技术学院举办200人的快递员职业技能培训班，推动市快递行业协会与岳阳市职业技术学院商贸物流学院签订产学研一体化深度合作协议。召开快递包装源头减量工作推进会，组织邮政业生态环保教育培训班，督促企业落实“2582”工程，对临湘市申通、圆通未按规定向协议客户书面告知封装用品、胶带环保要求进行立案查处。保障快递员权益，联合相关单位指导市县两级快递行业协会，开展现场慰问、爱心理发、爱心义诊、“送平安保障”等关爱活动。

【邮政业服务】2021年，市邮政管理局推动“邮快合作”“交邮合作”，组织邮政公司与快递行业协会签订合作框架协议，在3个县（市）组织召开“邮快合作”现场推进会，推动汨罗市入选全省首批农村客货邮融合发展试点县，开通交邮合作运营线路3条。引导邮政快递企业与电子商务、农业、制造业协同发展，打造临湘浮漂、平江酱干、湘阴大闸蟹等优质“快递+”项目，打造岳阳县“大圣黄桃”、平江县“幕阜山翠冠梨”、汨罗市“长乐甜酒”等“一市（县）一品”项目，惠及贫困人口505户，助力乡村振兴。以湖南自贸区岳阳片区挂牌成立为契机，推动寄递企业与制造企业、跨境电商企业搭建供需对接平台，服务重点制造企业，支撑跨境电商业务发展。

【寄递渠道禁毒百日攻坚行动】2021年9月5日至12月10日，岳阳市邮政快递业开展“寄递渠道禁毒百日攻坚行动”。市邮政管理局与市公安局成立联合禁毒百日攻坚行动工作领导小组，印发《岳阳市“寄递渠道禁毒百日攻坚行动”实施方案》，召开全市电视电话部署会，定期通报行动进展情况。市邮政管理局开展公职人员毒品预防教育，组织开展禁毒专题学习、禁毒教育活动等，对本单位干部职工进行禁毒知识培训，公职人员禁毒知晓率100%；开展寄递行业禁毒法律法规宣贯，组织辖区内寄递企业负责人集中开展禁毒相关法律法规学习3次，组织各快递企业对快递员举行21场次800多人次的识毒辨毒能力培训；在全行业开展防止识毒辨毒宣传，印发识毒辨毒宣传小卡片6000张向全市185个邮政支局所、600多个快递末端网点（含菜鸟驿站）的4400多名一线人员进行发放，末端网点张贴辨识毒品宣传海报300多份，印制《禁止寄递物品指导目录》500多份；选派13人参加省邮政业安全中心组织的安检机操作员培训，参训人员均取得安检员培训上岗证；组织开展快递员职业技能培训，对全市50名一线快递员开展技能竞赛、业务管理质量提升、行业法律法规等相关内容的培训。“百日攻坚行动”开展期间，市邮政管理局出动155人次，检查寄递企业72家次，覆盖95个快递末端网点。配合公安部门甄别异常实名信息85条，对责任制度落实不到位的企业责令整改10起、约谈5家。根据公安部门移交的线索，市邮政管理局办理寄递渠道涉毒案件2起，对相关责任制度落实不到位的2家企业、5名个人给予行政处罚，处罚金4.2万元。

（肖铮）

【最高检“七号检察建议”推动落实】2021年12月17日，市邮政管理局联合市检察院召开联席会议。会上，市检察院副检察长周湘就“七号检察建议”的制发背景及内容进行解读并提出建议，“七号检察建议”是最高人民检察院向国家邮政局发出。市邮政管理局局长殷宏亮介绍全市寄递行业的发展态势。会后，参会人员一行前往中国邮政集团公司岳阳市分公司、市中通快递分拣中心进行现场监督，查看企业安全生产主体责任落实情况，宣讲“七号检察建议”内容，并发放宣传册。

（肖维妙）

【中国邮政集团有限公司岳阳市分公司】2021年，中国邮政集团有限公司岳阳市分公司（简称市邮政分公司）夯实责任、强化管控，做好邮政普遍服务工作，加强金融业务、寄递业务、农村电商等工作推进，各项工作取得成效。全市邮政完成收入7.73亿元，同比增长8.42%。普服网点签到签退率、营业时长达标率、党报党刊当日见报率实现三个100%；普邮全程时限四项指标均达标，并保持在95%以上；建制村投递频次达标率控制在标准值95%以上；普邮邮件丢损率两项指标均达标；机要通信做到万无一失。是全省唯一一个完成邮政普遍服务网点（含空白乡镇网点）标准化建设全覆盖的市州。

    绿色邮政。市邮政分公司强化绿色包装治理，可循环快递箱（盒）使用量1230个，完成进度123%；设置标准包装废弃物回收装置的营业、揽投网点新增29个，新增占比20%；电商快件不再二次包装率99.07%；电子银行交易替代率提升至94.49%，中邮保险在线出单率99.85%。全面完成国家邮政局“2582”工程目标。

    政务市场。市邮政分公司全面融入交警、法院等合作单位的工作全流程，提供电子化扫描、人员派驻等定制型服务，交管项目完成462万元，同比增长42%，增幅排全省第三；法院项目完成463万元，同比增长177.8%，增幅排全省第一。

    寄递五大改革。市邮政分公司健全岳阳邮政集中指挥调度体系，全面加强责任制管理、时限管控，打造高效安全、稳定可控的寄递网络。运营质量27项指标有8项进入全省前5位。陆运网改革方面，打破行政区划，构建层级更少的“区域集包中心”网络架构，湘阴县、平江县、汨罗市邮件直发长沙市，同时以岳阳市邮件处理中心新设备、新工艺投入使用为契机，对岳阳县、华容网运生产作业组织进行优化调整，提升邮件时限，特快省内时限达成率96.77%，在湖南邮政排名第二位。运输改革方面，推行单边改双边、委办改自办，强化现场专人管控，实施按量定型等改革方式，2021年一干装载率为46.21%，同比提升9个百分点。揽投网改革方面，新增城市自提点18个，新增有效自提点185个。快包自提率提升21个百分点，有效解决投递末端压力。建立城区法院专投队伍，实现法院、保单、税务等重点项目分网专投，保障重点客户邮件时效及用邮体验。协同岳阳市邮储银行以华容县分公司为服务乡村振兴试点县，实现“村邮党建+金融服务+电商服务+物流服务”等功能，打造信用村10个，打造万单农产品2个。

    助力乡村振兴。整理采集农村合作社信息8546户，精准建档聚焦活跃农村合作社近2000户。强化线上推广，带动本地农产品销售规模。以“渠道+金融”活动为抓手，夯实“网点+站点”发展基础。坚持渠道、金融专业协同，强势推进商户“鼓励金”活动开展，促进网点针对周边商户进行协同营销，引导网点和商户开展客户双引流，提升网点金融资产和商户大单品销售效益。以节促销，结合邮政年货节、“9·19”电商节以及传统节日做好本地农产品销售，协同推进战略合作单位、线上平台市场，强势带动农产品返城。

（雷蕾）