【概况】2021年，岳阳海关审结报关单4.25万票，同比下降16.3％；监管集装箱8.1万标箱，下降25.8％；监管国际运输船舶5艘（2020年无）；实施进出境检验检疫4703批次，下降33.9％，货值47亿元，下降22.7％；办理新增企业备案211家，增长9.9％；办理加工贸易手册19份，下降17.4％，备案金额0.8亿美元，下降13.4％；税收入库10.9亿元，下降42.6％。岳阳海关获评湖南省文明标兵单位、岳阳市2020年度国家营商环境参评工作优秀单位，岳阳市2020年度岳阳市驻村帮扶工作先进单位、岳阳市抗击新冠肺炎疫情先进集体。6人获评长沙海关优秀共产党员或优秀党务工作者。

【口岸安全】2021年，岳阳海关落实总体国家安全观，以口岸把关为关键，全方位筑牢国门安全防线。织密筑牢疫情防线，抓好疫情外防输入。岳阳海关监管直航船舶5艘次，对2票进口冷链食品实施查验、对7票进口食品包装及环境开展新冠核酸采样送检。维护国门生物安全。累计截获进境有害生物234种次、占关区货运渠道截获总量90％以上，其中截获检疫性有害生物87种次、同比2020年增长443％，截获白带长角天牛属长沙关区首次，开展外来有害和病媒生物监测2620点次，下发卫生监督意见书5份。提升防控综合能力。密切联系市联防联控机制，举办城陵矶口岸直航船舶疫情防控、口岸监管环节生物涉恐突发事件应急演练等，建立防护监督员队伍，派员到机场海关轮训3人次，实施进口冷链食品安全监管人员封闭管理3人次，内部人员整体疫苗接种率达99％、一线接种率保持100％，实现“打胜仗、零感染”目标。

【口岸监管】2021年，岳阳海关开展口岸安全生产风险隐患排查整治，推动烟花爆竹及危化品仓储查验场地移出海关监管场所，彻底解决城陵矶口岸危化品安全监管老大难问题。完成布控查验任务2335票，查获问题报关单255票、查获率达10.9％，其中一般行政立案3票、退运（退回）12票；城陵矶综保区核放单突破16万单，同比增长67.16％。开展稽核查作业59起，查发问题17起，其中移交刑事线索1条、行政案件线索5条，追补税8.8万元，稽查、核查作业有效率分别达55％、24％。审价补税64票、补税574.2万元，办理退税83票、金额602.24万元，签发原产地证1608份、增长27.42％。

【应急演练】2021年1月14日，岳阳海关参加岳阳市组织开展的直航船疫情防控和联合登临检查应急演练，演练设定在入境直航船舶登临检疫过程中发现1名发热症状船员，模拟海关关员按照实际处置流程开展医学巡查、体温检测、流行病学调查、样本采集、人员移交、终末消毒等场景。6月30日，岳阳海关在城陵矶口岸举行口岸监管环节生物涉恐突发事件应急处置演练，演练模拟岳阳海关在城陵矶口岸对进境货物查验时，发现集装箱内有盛装白色粉末的可疑密封袋，疑似相关生物有害因子，现场工作人员迅速上报，按程序启动应急处置预案。演练由长沙海关主办，监管处、卫生处全程监督指导，岳阳海关具体承办，岳阳市口岸办、反恐办、新港区、卫健委、长航公安、海事、边检等8家部门单位分别协办、参演及观摩。

【走私违法打击】2021年，岳阳海关始终把反走私工作与业务工作同部署、同落实、同考核，5次党委会议专题研究打私工作，细化“国门利剑2021”联合专项行动方案，落实落细属地综合保障任务。累计移交案件线索17条、查办刑事案件1起、办结行政执法案件34起。深挖出口危化品逃漏检问题线索，实施行政处罚4起、移交涉嫌走私出口易制毒化学品问题线索1起，有效发挥震慑效果，规范行业发展。

【进出口通关时间压缩】2021年，岳阳海关进出口整体通关时间进口为21.83小时、出口0.93小时，明显优于全国海关平均水平（进口36.64小时、出口1.74小时），与2017年相比分别压缩95.54％、97.30％，整体通关时间压缩效果明显好于武汉、九江等下游水运口岸。2021年岳阳城陵矶口岸完成集装箱吞吐量60.06万标箱，同比增长18.08％。

【海关服务自贸片区建设】2021年，岳阳自贸片区海关改革创新任务实施进度超过80％，岳阳海关率先提出的创新区内非保税包装材料循环利用监管模式，累计帮助企业节约成本500万元以上，展现出实实在在的政策含金量。发挥基层海关服务企业最直接的天然优势，推动开展首创性和差异化改革探索，推动进口药食同源类食品通关取得突破，“进口转关货物内河运费不计入完税价格的审价创新模式”获得总署唯一授权试点、成为全省首个国家级试点案例。审价创新模式落地以来，33家企业参与并节约税款94.18万元。

【海关服务经济发展】2021年，岳阳海关推动城陵矶综保区高水平开放高质量发展，关注城陵矶综保区内进境粮食监管，其进出口值在全省7个特殊监管区中稳居第一。做好进口木材基地等项目指导、协调和汇报工作，城陵矶进境水果指定监管场所获得总署批准建设。2次邀请总关技术中心到岳阳调研检测技术服务需求，推动合作共建以进境粮食检疫为重点的实验室，提升口岸通关便利化水平。

【岳阳外贸居全省前列】2021年，岳阳市进出口总值612.1亿元、增长45.9％，进出口总值居全省第二、增速全省第二。其中进口值295.3亿元（全省第二），增长26.0％，进口增幅全省第六；出口值316.8亿元（全省第三），增长71.2％，出口增幅全省第一位。城陵矶综保区进出口值498.7亿元，增长124.6％，稳居全省各综保区第一。岳阳市进出口以一般贸易为主，其中一般贸易392.5亿元，保税物流方式进出口130亿元，加工贸易84.6亿元；水路运输为主要运输方式（561.7亿元，占比91.8％）；省内货主外贸占比26％，97％为岳阳市本地企业；岳阳本地报关占比20.8％；打印机居出口第一位；主要进口商品为大豆、石油原油、牛肉、玉米、橡胶，主要出口商品为打印机、豆粕、玩具；对美国贸易额位居第一，占比达23.1％。

（甘博）