【概况】2021年，岳阳军分区学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平强军思想，落实省军区党委决策部署，维护核心举旗铸魂，紧盯强敌练兵备战，强固基层夯实基础，全面从严整纲肃纪，创新驱动抓落实，完成年度各项工作任务。

    思想政治建设。学习贯彻落实习近平主席最新讲话精神和党中央、中央军委决策部署，不断强化思想政治引领，始终保持建设发展的正确方向。把党史学习教育作为贯穿始终的一条鲜明主线，年初普学党史，年中研学“七一”重要讲话，年底精学党的十九届六中全会精神，突出抓好形势战备教育；党政机关、学校、企业开展国防教育讲座，组织开展国防教育宣传日、“爱我国防”演讲比赛、优秀四会政治教员比武等活动，营造全社会关心支持国防的浓厚氛围。持续深化政治整训，加强隐蔽斗争、意识形态和“四反”工作，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

    练兵备战工作。贯彻新时代军事战略方针，落实党委议战议训、分析训练形势、组织训练监察、开展训练考评等制度，通过“练兵严训、练兵强训、练兵治训”，持续纠治和平积弊，谋战为战务战导向更加鲜明。战备制度落实有效，结合开训动员和形势任务，以练组织、练指挥、练合成为目的，组织军分区、人武部首长机关和各级战备值班分队拉动演练；结合参加动员组织指挥集训，组织市县两级修订国防动员准备方案计划，完善应急应战行动预案；精准编建对口保障军兵种部队民兵分队，持续加强常备常用民兵分队建设，组织湘阴县战略运输投送连进行机动路线勘察、拉动演练。按纲施训成效明显，落实首长机关训练，组织军事训练考核，加强军事训练统筹，结合训练任务组织训练计划会审，结合岳阳市民兵训练基地启用，全面推开集中轮训，高标准完成训练任务；遴选训练标兵参加省军区“四类人员”群众性练兵比武竞赛，取得1个团体第一名，1个团体第三名，3个单项第一名，4个单项第三名的好成绩。训练监察刚性落实，建立军事训练成绩档案，规范训练计划、管理、考核等环节，采取资料审查、电话抽查、现地检查等方式组织训练监察，持续端正训风演风考风，不断推动军事训练向应急应战聚焦。民兵建设稳步推进，高起点筹划部署，高质量编组布局，高标准推动落实，民兵建设工作质量全面提升。

    国防动员体系建设。健全市县两级国动委组织领导机构，修订成员单位职责和各类动员预案，国防动员体制机制日趋完善。依托新版动员指标体系和信息系统，组织国防动员潜力调查，登记录入、更新完善动员潜力数据。全市18周岁男性青年完成兵役登记，登记率为100%，完成征集任务。贯彻《关于加强新时代基层人民武装部、村级民兵营（连）建设的意见》文件精神，持续抓好民兵基层建设，组织专武干部轮训，指导县市区开展民兵营（连）长集训。开展基层人民武装部建设星级达标活动，组织军地联合考评督查，基层阵地建设不断加强。

    基层国防建设。聚焦“三个过硬”时代标准，制定基层抓建计划，建立工作统筹列表，持续推进“四个秩序”规范化建设，做好抓基层打基础保稳定工作。贯彻军委基层建设会议精神，注重分类指导、典型示范、以点带面，推动市民兵训练基地建成落地，有效承接基干民兵轮训、年度军事训练考核和支援保障过境部队等演训任务，突出抓好营院改造，汨罗市、华容县人武部营院完成整体搬迁，全区人武部均实现营院独立、秩序正规。整治“五多”问题，文件收发实施关闸分流，松绑基层成效明显，常态落实重点工作定期通报、重要问题专项督导等制度，促进各级在坚持制度中强作风、在落实制度中强管理，跟进落实15条学党史办实事项目清单，全力打好“三年集中移交”攻坚战，部队全面建设基础持续巩固。

    综合保障水平。开展资产大清查活动，高标准抓好师团两级方案制订、机构设立、业务培训、自查自纠等工作，统计核实资产，盘活利用闲置报废资产，逐步建立现代资产管理运行体系。严格组织枪支弹药大清查工作，开展教育排查，签订“零持有”承诺书。严密组织武器弹药调整存储，机关本级和人武部武器调整存储工作全程安全顺利。抓紧抓实经济责任审计工作，推进审前自查整改。主动配合上级审计工作，抓审计指出问题整改落实，修订完善12项管理制度。严密开展保障业务培训，组织财务、营房、采购、装备等各类法规制度学习，提升保障人员业务能力水平和法规意识，规范全区后勤管理秩序。严格落实干部一年一检要求，年度体检率100%，建立电子健康档案，准确掌握官兵身体健康状况。坚持科学防疫、精准施策，建立完善联防联控和疫情共享机制，综合保障水平提升。

    依法从严治军。坚持把安全工作作为保底工程紧抓不放，注重以安全力推动战斗力，完善上下结合、内外结合、回路闭合的工作体系，落实常态检查、常态讲评、常态推动工作机制，贯彻问题整改、挂账销号、督导检查等工作模式，抓紧抓实重大活动、重要部位、重点时段的安全防范。组织信息化系统改造升级，添置保密安防设施，畅通安全保密路径，制定要讯和涉密文件管理细则；调整安全工作领导小组，每季度召开安全工作会议，开展“条令条例学习月”“双百安全竞赛”和“百日安全活动”，落实重大节日安全教育，重要活动安全评估，重点时节安全监督制度，严密组织网络大排查、安全大检查、微信泄密专项整顿、安全隐患大整治等，下达安全问题整改通知书42份，排查纠治安全隐患766个，确保部队集中统一和安全稳定。

    部队作风建设。组织纪律教育和党纪法规学习，严肃抓好“弘扬优良传统、整顿作风纪律”学习教育，集中观看党内重要法规系列讲座和基层法纪教育专题片，逐人传阅违纪违法人员《忏悔录》，深化政治整训，6批次组织全面清理信息资料。推动问题整改，结合接受经济责任审计任务，开展后勤行业系统问题清理整治，推动问题整改清零；针对巡视反馈问题，严密制定整改方案和责任清单，综合运用周讲评、月分析、定期推动、挂钩督导等方式，完成整改任务。坚持训练监察全覆盖，紧盯廉洁征兵抓规范，刚性落实军地交往“十三个严禁”，开展新任职干部廉政谈话，紧盯演习演练、审批定兵、工程建设以及重要时节强化监督检查，随机视频抽查领导干部和“单身干部”8小时以外活动情况，依法从快从严查处违规违纪问题，增强正风肃纪的高压震慑效应。

    党的政治建设。坚持以党的政治建设为统领，贯彻落实军队党的建设和思想政治建设各项规定，开展党组织规范化建设专项检查，注重用好挂钩帮建制度，加强基层党建指导，汇编印发8部军队党建法规，严密组织召开师团两级党委班子民主生活会，开展“两优一先”评比表彰和“七一”专项走访慰问活动，组织功能坚强有力。全面贯彻执行新的军官制度，完成现役军官等级转换，严密实施现役军官和文职人员年度考核，有效激发干事创业的激情动力。规范填报领导干部个人事项，抓好文职人员集训代培，落实向退役军人事务机构派驻机制，协调安置官兵转业、随军家属就业和军人子女优待入学事项，官兵的职业荣誉感、满意度明显增强。

（钟耀庭  何江根  吴玉鹏  严若谷）

 

【军分区部队开训】2021年1月4日，岳阳军分区组织人武部进行紧急出动演练，以实际行动响应省军区开训动员会议部署、落实开训动员令。演练采取计划导调与随机导调相结合的方式，主要围绕人员收拢集结、请领分发物资器材、紧急出动、指挥作业器材操作使用、战术情况处置、预定行动地域地形勘察等内容展开针对性训练。相关人武部组织现役干部、文职人员和民兵展开拉动演练、防爆针对性训练、实弹射击等训练活动。

 

【民兵建设】2021年，岳阳军分区始终把民兵建设“谋在前、立在前、抓在前”，组织民兵建设工作会议、培训4次，实力会审6次，集中整改2次，3次接受省军区的督导检查，组织本级巡回检查3次，规范编组基干民兵、普通民兵人员，预征预储装备器材，预建排以上党组织，民兵建设工作质量全面提升。

 

【民兵训练基地建设】2021年3月7日，岳阳市委召开常委会，研究国防后备力量建设有关工作，持续推动市民兵训练基地建设。为加强民兵训练基地建设，全面推动基干民兵集中轮训，促进按纲实施制度全面落实，岳阳军分区协调市县两级政府新建民兵训练基地，结合新营院搬迁新建县民兵训练基地，结合正规化建设扩建县民兵训练基地；新建军地合用的县级综合应急器材仓库，军事训练条件得到实质性改善，基地化集中训练得到有效落实。结合市民兵训练基地启用，全面推开民兵集中轮训。

 

【民兵应急应战训练】2021年，岳阳军分区围绕民兵担负非战争军事行动任务和区域形势特点，把联训联演作为提高民兵遂行任务能力的主要方式，围绕反恐维稳、应急救援、重要目标防护等重点，主动担当应急应战指挥部、地方党委军事部的职能使命，协调应急管理部门、消防救援专业力量及辖区驻军等单位，按照室内推演、分阶段训练、综合演练的步骤，练指挥协同、任务协作、联合保障，市县两级组织军地联合演练，完成民兵训练任务，通过联训联演，有效解决信息互通、情报共享、力量互补、指挥通联等问题。围绕防疫、防汛、防火、应急等任务，担任执勤、道路抢通任务，组织多人次参与“神舟”系列任务备勤，后备力量队伍执行任务能力得到有效提升。

 

【信息化建设】2021年，岳阳军分区结合正规化建设统筹安排硬件设施提升改造，争取市财政预算对视频会议室、作战室、值班室、通信机房、军事职业教育等场所进行一次性改造，提高网络信息辨识度和稳定性。组织所属人武部到长沙警务区和株洲军分区参观学习，统一建设标准，依据人武部现有条件区分新建、改造2个类型分步组织实施，其中7个人武部于4月底完成改造，2个人武部结合整体搬迁6月底完成新建。委托承担国防光缆维护的专业公司统一组织设计、施工，实现信息化场所分开、网络隔离和管理分类，突出网络信息安全、通联和保障职能。

 

【兵役登记工作】2021年，岳阳市县两级利用各种形式和教育契机，多渠道、多形式、多方法地宣传兵役登记的目的、意义和有关政策规定，将兵役法规、政策规定送上门、传到人，做到家喻户晓、人人皆知，增强适龄青年服兵役、进行兵役登记的光荣感和使命感。把工作责任明确到各基层武装部和民兵连长，做到层层传导压力、层层明确责任、层层分解任务，采取“集中设站和流动设站相结合、报名登记与主动上门登记相结合、本人登记与家长代登相结合”的方式，切实把兵员潜力数质量情况搞准确。

 

【民兵基层建设】2021年，岳阳军分区以军委国防动员部《基层建设要则》《湖南省民兵基层建设细则（试行）》为依据，按照上级要求，持续推进基层武装部全面建设星级达标工作。规范专武干部的选拔任免工作，按照中央有关规定，结合基层换届选举工作，抓好专武干部提名考察、选拔任命、教育培训、绩效考评的全过程，全市结合干部调整情况，选拔一批年富力强、工作责任心强的专武干部。

 

【基层武装部达标建设】2021年，岳阳军分区协调市委组织部、市退役军人事务局、市财政局等单位组成军地联合检查组，按照5星普查、4星抽查、3星集中调阅资料的办法，对全市基层武装部进行检查验收，推动全面达标。结合民兵建设迎检任务对基层武装部建设进行再规范，分县市区召开现场会，对后进乡（镇、街道）武装部明确续建任务，规定时限，推动全部达标。推动基层武装部建设经费纳入地方财政预算制度，结合基层换届专武干部调整面大的实际，在开展入职培训基础上，组织新任职专武干部到县人武部跟班培训，推动制度达标。

 

【双拥创建工作】2021年是岳阳市创建新一届省级双拥模范城开局之年，岳阳市以推进创建工作为牵引，以开展双拥活动为抓手有序推进相关工作，取得明显成效。联合市委、市政府出台《关于进一步加强新时代拥军优属工作的意见》《岳阳市创建双拥模范城实施方案》，部署创建双拥模范城“一策”“一校”“一林”“一路”“一线”“一周”六项亮点工作，指导督促市县两级同步创建；多维度加强双拥工作组织领导，将双拥工作纳入市委、市政府绩效考评内容、列入市政府重点工作清单，及时调整双拥工作领导小组。广泛宣传教育，拥军优属氛围浓。以党报、党媒等为载体，开展春节、八一等节日“四个一”（刊发一组慰问词、播放一条慰问视频、开设一个双拥专版、发布一批大型户外广告）宣传；发挥社会拥军潜力，通过政企结合的方式，发动相关企业开展双拥宣传“千百十”（在1000台的士电子广告屏滚动播放双拥标语，在100块电梯屏滚动播放八一慰问词，在主城区10座人行天桥布设双拥标语）计划；依托局官网、官微开展常态化双拥宣传。走访慰问。各级党委、政府召开“八一”座谈会，走访慰问驻地部队、军人家属、退役军人和“三属”等各类优抚对象，为部队解决子女就学、营区配套空调、球类器材等问题30多个，为边海防官兵家庭解决实际问题150多个，召开座谈会2000多场次，走访慰问张超烈士父母、全国模范退役军人朱再保等功臣模范代表，走访参战退役军人等重点优抚对象，为重点优抚对象解决实际问题500多个。

【国防教育系列宣传活动】2021年，岳阳军分区着眼营造关心国防良好氛围，采取“线上+线下”相结合的方式开展系列宣传活动。在第21个全民国防教育日，协调市工信局连续3天面向全市手机用户发送国防教育短信，普及全民国防教育知识；邀请岳阳市广电中心提前1周策划制作“主播说国防”线上融媒体节目，将国防知识以视频和音频形式通过官方媒体向全社会推送；从9月15日开始，在全市4所高校、7所中学、3个大型商场和2处重要景点设置国防教育宣传台，组织120名基干民兵和高校新生发放宣传手册，现场组织开展咨询；在全市11条城市主干道悬挂宣传横幅66条，利用9个临街电子屏循环播放国防教育宣传片，结合新兵入伍，在岳阳火车站和岳阳东站组织简洁的欢送仪式，开展父母为新兵戴红花、新兵给亲人送拥抱活动，做到国防教育宣传全覆盖、无死角。

 

【军官等级制度转换工作】2021年，岳阳军分区按照上级统一部署，制定《军官等级转换建议方案》，填写《新的军官等级转换信息确认表》交本人签字确认，核对全区现役干部学历、受训、奖惩、任免等数据信息，推算核实工资档次并填写《军官等级制度转换批注表》，交上级审定后装入干部档案。3月初《军官等级转换方案》《军官等级制度转换批注表》提交军分区党委研究上报省军区，同步更新完善相关数据信息。根据新的军官制度规定，指导各人武部、机关各处按要求做好军官平时考核工作，并及时将第一、二季度《军官纪实评价表》归档。

 

【基干民兵集中轮训暨市民兵训练基地启用】2021年6月11日，岳阳军分区在市民兵训练基地举行岳阳市基干民兵集中轮训暨市民兵训练基地启用仪式，标志着全市后备力量训练基地跨入新阶段。

 

【民兵整组和“四个秩序”规范建设推进会】2021年6月11日，岳阳军分区在市民兵训练基地召开民兵整组和“四个秩序”规范建设推进会，各县市区人武部领导、军事科负责人参加。各单位按序列汇报本单位民兵整组和“四个秩序”规范建设存在的问题，通报省军区民兵整组检查有关情况，指出两项工作在推进力度和速度、“三室两库”建设、软件资料方面存在的主要问题，并从加强组织领导、强化时间观念、提高工作标准和守牢安全底线提出具体要求。

 

【岳阳市征兵暨民兵工作任务部署会】2021年1月26日，岳阳市人民政府和岳阳军分区联合组织召开全市征兵暨民兵工作任务部署会，市县民兵调整改革领导小组成员、市直属民兵应急营编兵单位、专武干部同步参加会议，会议传达上级民兵建设会议精神，明确全市民兵建设目标任务、时间安排和有关要求，统一思想认识，形成军地合力、齐抓共管的局面。各县市区按照市推进会要求，及时召开县乡村三级会议，层层动员部署、层层压实责任，将民兵建设任务和要求传导到基层。

 

【民兵专业技术骨干和教练员集训】2021年5月10—14日，岳阳军分区组织全市民兵专业技术骨干和教练员在市民兵训练基地进行集中强化训练。集训紧贴各县市区民兵教练员队伍建设质量层次不齐、整体素质不高、组训能力偏弱、训练内容不规范的实际，以《民兵军事训练大纲》为依据，贯彻落实省军区军事训练指示与株洲会议精神，重点完成共同基础、抗洪抢险、反恐维稳、森林灭火等课目的针对性训练，突出教学组训能力的培养，经考核，个人单课目成绩优良率85%。通过严格正规的强化集训，全体参训人员在思想、作风、技能、组织指挥素养等方面进步明显，初步具备一名合格的“四会”教练员的基础条件。

 

【征兵工作电视电话会议】2021年1月26日，岳阳军分区召开全市征兵工作电视电话会议，各级征兵工作领导小组成员及军分区、人武部主官参加。会议表彰2020年度征兵工作先进个人，讲评2020年度征兵工作情况，安排部署2021年度征兵工作任务。

（何江根  文敏）

 

【军分区党委十届六次全体（扩大）会议】2021年1月14日，岳阳军分区召开党委十届第六次全体（扩大）会议。会议传达学习省军区党委全会精神，分析总结2020年工作，研究部署2021年任务。传达学习省军区党委全会精神及宣读获得省级表彰奖励的先进单位和个人；作党委工作报告，就加强党委工作指导提出四点意见；市委书记、军分区党委第一书记王一鸥围绕推动全市国防动员和后备力量建设作讲话。

 

【县市区人武部党委第一书记和国动委主任述职】2021年3月15日，岳阳军分区通过视频会议组织召开县市区人民武装部党委第一书记党管武装工作述职暨国动委主任述职会，市委书记、军分区党委第一书记王一鸥，市国动委主任、市长李爱武及市有关部门领导在主会场参加，各县市区领导在各人民武装部分会场参加。通过述职，强化党管武装意识，促进武装工作落实。发挥头雁效应。采取“第一书记+国动委主任”“口头述职+书面述职”相结合的方式，党政主要领导齐聚一堂，带头提高政治站位、强化政治责任、增强政治定力，营造管武建武兴武氛围，努力开创武装工作新局面。讲求工作实效。会议梳理总结一年以来国防动员与后备力量建设取得的成效，重点查摆在履职尽责、动员准备、基础建设等方面存在的差距和不足，通过相互交流经验，研提意见建议，研究对策措施，取得武装工作新突破。强化督导落实。军分区党委第一书记、市国动委主任坚持问题导向作现场点评，持续传导压力，压紧压实责任，明确筑牢思想根基、抓实练兵备战、巩固军政军民团结三个方面的具体要求，发挥军地联动效应，推进军民融合发展，合力争创武装工作新成绩。

 

【“爱我国防”主题演讲比赛】2021年，岳阳军分区按照初赛、复赛、决赛3个阶段，历时2个月，由下而上组织党政机关、学校、企业和社会团体等130多个单位的310多名选手参加，通过全民参与的方式营造关爱国防的浓厚氛围。联合市委宣传部、市文广局、岳阳日报社和市退役军人事务局4家单位，采取电视和网络同步直播方式进行决赛，通过现场打分和网上投票相结合的办法确定优胜选手，录制决赛视频通过“岳办岳好”“岳阳征兵”“岳阳日报客户端”等微信公众号转发，获得18.3万人次点赞。联合市委宣传部、市人社局对2个先进单位和10名优胜选手进行通报表彰，遴选3名选手开展集中强化训练，做好参加全省比赛准备。

（严若谷  张滔明  熊凌峰）