【概况】2021年，岳阳市政法机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻习近平法治思想，紧扣建党100周年安全稳定主线和推动高质量发展主题，开展党史学习教育，推进政法队伍教育整顿，围绕筑牢政治忠诚、清除害群之马、整治顽瘴痼疾、弘扬英模精神“四大任务”，紧扣学习教育、查纠整改、总结提升“三个环节”。市县举办政治轮训16场、警示教育262场，开展谈心谈话2.1万人次，排查整治“六大顽瘴痼疾”问题（案件）3474个（件）。常态化推进扫黑除恶专项斗争，开展市域社会治理现代化试点工作，全力维护政治安全和社会大局稳定，着力打造政法铁军，为落实省“三高四新”战略和岳阳经济社会发展担起政法之责、贡献政法之为。在全省政法队伍教育整顿查纠整改环节推进会、全省政法领域全面深化改革推进会上作经验介绍，岳阳市被评为2017—2020年度平安中国建设示范市、2021年度湖南省平安建设先进市。

【安全稳定工作】2021年，岳阳市政法机关围绕建党百年庆典政治社会绝对安全，成立市委书记任组长的安保信访维稳工作领导小组。坚持总体国家安全观，推动各地各部门贯彻落实市委关于党委（党组）国家安全责任制规定的实施意见，持续实施“铸墙工程”“净土工程”“攻心工程”，严格落实反暴恐各项措施，邪教人员去存量转化率阶段性目标全面完成，“9·28”专案公审宣判工作获中央政法委领导肯定。坚持矛盾纠纷发现在早、防范在先、处置在小，建立《岳阳市党委政法委维稳信息报送工作制度》，制定《2021年全市涉稳风险排查整治工作方案》，落实重要时段值班值勤制度，开展重点领域重点人群矛盾风险排查治理，化解涉法涉诉信访积难案，严格实施发生重大涉稳问题责任追究。开展“我为群众办实事”实践活动，组织专项打击电信网络诈骗和黄赌毒、盗抢骗等领域违法犯罪，打掉违法犯罪团伙120个，破获案件377起，阻止6.3万名群众受骗，挽回经济损失3.5亿元，人民群众安全感持续提升。2021年，岳阳市未发生影响国家政治安全和社会稳定的重大事件，未发生暴力恐怖袭击和个人极端暴力事件，未发生规模性群体性事件和影响庆祝活动安全的滋扰事件，未发生重大治安事件和网络安全事件，未发生重大疫情和失泄密事件，全市社会大局保持安全稳定。

【扫黑除恶专项斗争】2021年，岳阳市政法机关落实中共中央办公厅、国务院办公厅关于巩固扫黑除恶专项斗争成果的《意见》，决心不变、标准不降、力度不减，推动实现扫黑除恶专项斗争常态化。市委常委会专题研究扫黑除恶工作，加强经验和机制总结。公安部打击长江流域黑恶势力非法采砂专项行动岳阳专案组被授予“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”，2人获全国嘉奖；9个基层办案单位、14名个人被省公安厅表彰评为先进集体、先进工作者；50个先进集体和100位先进个人获全市大会表彰。坚持以扫黑除恶专项斗争为牵引，持续开展“毒黄赌”等社会治安重点问题专项打击整治、地下“六合彩”集中整治、民转刑案（事）件防范、公共安全隐患整治、公众安全感提升等“五大攻坚”行动，社会治安整体水平日益提高，严重暴力犯罪案件持续减少，命案十万人发案数保持全省最少。

【市域社会治理现代化试点】2021年，岳阳市政法机关探索具有时代特征、岳阳特色的社会治理新机制新模式。项目化推进市域社会治理现代化试点，开展行业治理“靶向施策”、诉源治理“多元化解”、志愿之城“携手共建”、综治中心“合成作战”等七项行动。结合“智慧岳阳”“雪亮工程”建设，推进网络技术与平安建设深度融合，设立城市运行管理中心和率先在全省建立“一网统管”系统，围绕“高效处置一件事”，推动职能、事权下沉和业务流程再造，形成“一级指挥、三级处置、五级联动”城市治理新体系。坚持人民主体地位，把平安建设变成广大群众参与的生动实践，推出平江县三人小组自治、岳阳楼区“群英断是非”、南湖新区“三社联动”等一批接地气、有特色的基层治理品牌。坚持和发展新时代“枫桥经验”，持续推进“四无”村（社区）创建，全市1817个村（社区）达到“四无”标准的有797个。

【政法服务经济发展】2021年，岳阳市政法机关围绕激发创新活力和维护公平竞争，推出《2021年岳阳市优化营商环境100条措施》《关于推行市场轻微违法行为包容审慎监管优化营商环境的实施意见》等，建立“河（湖）长+检察长”协作机制，推动服务高质量发展具体化有形化。发挥职能作用，开展优化营商环境纪律作风专项督查、打击整治“三违三强”、禁违治违专项整治、“环境资源审判利剑”“守护绿水青山、检察在行动”专项监督等行动，参与长江十年禁渔、洞庭湖生态环境保护修复；在全省率先试行企业合规改革，成立第三方监督评估机制管理委员会；依法严厉打击破坏环境资源犯罪，加大起诉敲诈企业、干扰企业生产经营、侵占企业财产等违法犯罪。用好用足司法政策，在严格依法的前提下，对涉企案件审慎使用强制手段，对企业负责人涉经营类犯罪的慎捕慎诉慎押，助推企业健康发展。

【法治化营商环境建设调研】2021年2月24日，市委常委、市委政法委书记王小中走访四化建公司、鸿升电磁公司，听取市工商联与政法机关维护民营企业合法权益联系机制落实情况汇报，要求把政法工作摆到全市经济发展的大局来谋划，发挥政法职能作用，全力服务保障企业发展。市政协副主席何祚云、岳阳经济技术开发区党工委书记文春方参加专题调研活动。

【政法领导干部政治轮训】2021年3月17日，岳阳市政法领导干部队伍教育整顿政治轮训班在岳阳市开班，市委常委、市委政法委书记王小中参加培训并作开班动员讲话。市委常委、市纪委书记、市监委主任林彰良以“从严管党治警建设过硬队伍”为主题，为全市政法领导干部作廉政教育专题报告。副市长、市公安局局长唐文发，市检察院检察长罗青等参加培训，省纪委省监委副秘书长、省级驻点第六指导组副组长徐勇到会指导。

【政法队伍教育整顿新闻发布会】2021年3月15日，岳阳市召开政法队伍教育整顿新闻发布会，向社会公开政法队伍教育整顿的基本内容、有关措施、工作目标、工作安排等情况，并就搞好教育整顿作出郑重承诺。市委常委、市委政法委书记、市政法队伍教育整顿领导小组副组长兼办公室主任王小中主持会议并致发布词。市人民政府副市长、市公安局局长唐文发，市检察院检察长罗青，市中级法院党组副书记、常务副院长简龙湘等出席新闻发布会。就如何学深悟透习近平法治思想、加强政治建警、弘扬英模精神、树牢司法为民理念等问题回答记者提问。各县市区党（工）委政法委书记，市直政法各单位政治部主任，市教育整顿办工作专班负责人参加发布会。

【岳阳市优秀政法干警表彰大会】2021年7月15日，岳阳市召开优秀政法干警表彰大会，对全市政法机关涌现出来的先进个人进行表彰，授予10名政法干警“全市优秀政法干警”称号并记二等功，对入围“全市优秀政法干警”的17名候选人予以通报表扬。市领导王小中、唐文发、罗青、简龙湘出席。

【扫黑除恶专项斗争总结表彰推进会】2021年9月16日，岳阳市扫黑除恶专项斗争总结表彰暨常态化开展扫黑除恶斗争推进会召开，会议学习贯彻习近平总书记关于扫黑除恶专项斗争的重要指示精神，传达学习全国、全省总结表彰大会和推进会精神，表彰全市扫黑除恶专项斗争先进集体和先进个人，对常态化开展扫黑除恶专项斗争进行部署。市委书记王一鸥出席并讲话，市委副书记、市长李爱武主持，市领导王小中、马娜、林彰良、谢群、唐文发，市检察院检察长罗青、市中级人民法院代理院长简龙湘等出席。

【政法重点工作推进会】2021年10月26日，岳阳市召开政法重点工作推进会，贯彻落实市第八次党代会精神，总结前段工作，分析当前形势，部署后段政法重点工作，全力再创全省平安建设先进市，为争创全国市域社会治理现代化试点合格城市夯实基础。市委副书记、市委政法委书记李挚出席，市领导简龙湘、李胜昔参加。

【打击治理工作推进会】2021年11月11日，岳阳市召开全市打击治理电信网络诈骗犯罪和跨境突出犯罪工作协调小组第一次全体成员会议暨全市打击治理工作推进会。市委副书记、市委政法委书记李挚出席会议，会议由市政府党组成员、市公安局党委书记李劲松主持。会议通报全市打击治理工作整体情况，解读《国务院部级联席办涉诈重点地区约谈警示和挂牌整治办法（试行）》和省委、省政府两办出台的《责任制规定》，中国人民银行岳阳中心支行、市通信发展管理办负责人分别介绍工作经验和举措，岳阳县荣家湾镇、平江县南江镇、华容县东山镇、君山区钱粮湖镇主要负责人分别作表态发言。

【岳阳市获评“平安中国建设示范市”】2021年12月15日，平安中国建设表彰大会在北京召开，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等党和国家领导人会见平安中国建设表彰大会代表。岳阳市获得“平安中国建设示范市”荣誉称号。市委书记王一鸥代表岳阳到北京接受表彰并受到习近平总书记的会见。

（刘滔）