【概况】2021年，岳阳市公安机关完成省市两会、建党100周年大庆、十九届六中全会特护期间重大的安检搜排爆、现场备勤、应急处突等工作。侦办涉黑涉恶团伙案137个，其中黑社会性质组织12个、犯罪集团38个、犯罪团伙87个，破获刑事案件775起，刑事拘留犯罪嫌疑人1128人。全市立各类刑事案件15566起，破案4601起，破案率29.56%，同比分别上升3.9%、58.38%、52.45%；刑事拘留6014人，执行逮捕3276人，移送起诉6038人，同比分别上升69.79%、45.79%、34.24%。全市侦破涉赌刑事案件157起，同比上升20.8%，起诉320人，同比上升24.5%，查处涉赌治安案件331起，同比上升10.6%，行政拘留涉赌人员1600人，同比上升57.2%；侦破涉黄刑事案件75起，同比上升134.4%，起诉119人，同比上升116.4%，查处涉黄治安案件213起，同比上升45.9%，行政拘留490人，同比上升71.3%。唐文发被评为“全国扫黑除恶专项斗争嘉奖表现突出厅局级干部”，“7·24”专案组被全国扫黑办评为“全国扫黑除恶专项斗争先进集体”，市公安局扫黑办被公安部记集体一等功，市公安局连续三年被评为全省公安机关扫黑除恶先进集体，获评全市综合绩效评估优秀单位、全省公安机关绩效评估突出单位。警务评议排名全省第二，人民群众对社会治安和公安队伍评价为94.33分、90.83分。

【交通管理】2021年，岳阳市公安交警开展专项整治行动400多次，查纠各类交通违法124.9万多起。省市督办突出整改率99.85%，省整治办交办车辆全部整改，实体注销、报废变型拖拉机507台，淘汰“营转非”客车360台、高污染高排放柴油车505台。首次实现近三年来较大以上道路交通事故零发生。市交警支队100名机关民警在9个路口常态化执勤。高标准完成二级警卫任务1批次、三级和参照三级警卫任务40批次、一般警卫任务166批次。聘请专业技术团队对37个重点部位交通组织完成“微改造”，对94个路口细化配时方案685个、配时调整1850多次。君山大队“红外语音系统在农村地区交通事故预防中的应用”获省交警系统“微改革、微创新”大赛一等奖，“县域山区道路事故预防‘减量控大’平江模式”被省公安厅县域警务专刊推介并纳入2021年度全省县域警务创新项目。岳阳楼区交警大队侯俊被公安部评为全国公安机关成绩突出交警。

【经济犯罪侦查】2021年，岳阳市公安机关经侦部门摸排上报风险主体119个，刑事立案打击67个。化解非法集资犯罪案件积案6起，积案化解率100%；立案9起，办结6起，办结率66.7%。在全省公安经侦部门“潇湘论剑2021”情报导侦比武活动获全省第三名，代表省公安厅参赛的“论剑2021”宏观生态研判非集领域全国大比武，获全国二等奖。重点侦办岳阳尚富非法吸收公众存款案，受害群众涉及岳阳楼区、云溪区和临湘市等地3200多人，该案刑拘2人，逮捕1人，移送起诉46人；指导办理“长沙顺祥老年生活城岳阳分公司”“岳阳明月晚霞养老服务有限公司”非法集资案。涉嫌保险诈骗嫌疑人易某满于2021年11月7日成功抓获；侦办湖南瑞源石化有限公司甘某职务侵占案，涉案金额6000多万元；侦办岳阳澜和工艺品有限公司骗取出口退税案，涉案人员魏某某骗取出口退税金额800多万元，该案系岳阳首起骗取出口退税的案件。

【打击侵财犯罪】2021年，岳阳市公安机关立各类侵财案件12593起，破案1604起，破案率12.38%。刑事拘留各类侵财犯罪嫌疑人1216人，逮捕872人，移送起诉1199人，同比分别下降67.02%、31.5%、37.55%。盗抢骗犯罪嫌疑人检察院公诉1606人，同比下降47.07%；成功侦破“2001年岳阳市红光107国道抢劫案”“5·14”电信诈骗专案、“2002年岳阳土桥麻将馆、临湘大岭南加油站抢劫案”等有影响的大要案件。

【“断链”专项行动】2021年，岳阳市公安机关对跨境赌博全链条犯罪进行打击，完成国公安部督办案件3起，省公安厅督办案件2起，抓获犯罪嫌疑人219人，起诉111人，查扣冻结2.54亿元；打掉网赌平台或实体赌场4个，打掉支付平台、跑分平台、地下钱庄10个，打掉推广平台或推广团伙1个，查扣冻结银行卡数量2000多个，涉案手机卡1000多张。协助外地公安机关开展行动48次，调查或抓获犯罪嫌疑人59人，劝阻出境11次25人，完成边检通报核查18次88人，完成上级下发核查任务账户415个、核查涉赌人数13086人。到柬涉赌诈人员“大摸排严管控”专项行动，核查人员525人。

【打击森林犯罪系列行动】2021年，岳阳市公安机关开展“昆仑2021”及百日攻坚行动、打击森林火灾违法犯罪等5次专项行动。立生态环境、森林草原、生物安全领域刑事案件155起，移送起诉犯罪嫌疑人209人次，占省公安厅125人次任务数的167%。全市抓获破坏生态环境犯罪嫌疑人175人，占省公安厅30人任务数的582%；侦破污染环境、非法采矿、非法占用农用地三类案件39起，占省公安厅7起任务数的557%。在全省森林公安系统中排名前列。执法质量在全省森林公安系统连续7年排名前列。至年底，岳阳市发生森林火灾4起，立案侦查3起，结案2起，移送起诉2人。

【法治公安建设】2021年，岳阳市公安机关采取刑事强制措施人数7716人，检察机关提起公诉、作出相对不起诉、附条件不起诉4456人，无一例冤假错案，公诉率50.06%，绝对不捕不诉率为零，行政案件办结率52.19%，执法顽瘴痼疾整改率100%。推进侦审指导办公室机制，加强重大执法案件监督。全市通过市县两级侦审指导办公室指导，侦办涉黑涉恶团伙115个，侦办涉黄涉毒案件623起，摧毁电信网络诈骗团伙8个。

【打击电信网络诈骗犯罪】2021年，岳阳市公安机关破获电信网络诈骗犯罪案件956起，抓获犯罪嫌疑人2246名，刑拘2040人，同比分别上升274.9%、243.43%和275.69%。劝返缅北高危人员546名，劝返核减率75.52%，刑拘跨境突出犯罪嫌疑人206人，打处率排名全省第二位。侦破“2020·1·15”被骗700多万元“杀猪盘”案，抓获犯罪嫌疑人51名，公安部两次发贺电，并召开专题新闻发布会，该案被选为全国公安系统年度经典案例。组织100多名民警到广东、福建两地集中“2021·3·19”特大跨境电诈专案收网，抓获跨境电信网络诈骗犯罪嫌疑人张某、吴某等80多人，涉案569起，涉案资金4亿多元，为2021年全国抓获人数、关联案件、涉案金额最多并全链条打击的案件之一。

【公安部打击长江流域黑恶势力非法采砂专项行动】2018年12月，岳阳市公安局从市县两级公安机关抽调200名民警成立专案组，对全国扫黑办和公安部督办的长江流域黑恶势力非法采砂案进行侦办，侦办刘某三、刘某军、张某虎等3个涉黑组织，陈某平、李某民等2个涉恶集团，1个犯罪专案；对600人采取刑事强制措施，其中涉黑恶犯罪团伙成员77人；破获刑事案件92起，涉及聚众斗殴、故意伤害、非法采矿等15项罪名；移送关系网、“保护伞”线索61条；追缴违法犯罪所得1400万元。发出公安提示函13份，责成专人督促整改回复，实现全部反馈回复，做到以案促治、以案促建。专案的成功侦办，有力地打击涉砂违法犯罪活动，维护湘鄂段长江流域的治安秩序、自然生态环境和政治生态环境，为完善全国水域治理提供类案模式。

（王相婷）