【概况】　2018年，岳阳市无线电管理机构围绕“三管三服务一突出”，贯彻落实《无线电管理条例》，加强无线电管理宣传，全面提升依法行政水平，改善无线电安全保障服务质量，各项工作取得较好成效。查处岳阳电信擅自违规使用1875~1880MHz频段事件，对其下达责令整改的通知；5月底，召开岳阳电信与岳阳移动4G用频协调会；6月，促使岳阳电信全面退出擅自使用的频段。7月，市无线电管理部门主持处置临湘市公安部门部署“电子围栏”设备干扰岳阳电信部分4G基站一事。临湘市公安在“电子围栏”正式启用前主动和电信、移动、联通公司完成技术协调，及时解决干扰4G基站的问题，并到无线电管理机构进行备案。服务经济民生，为岳阳三荷机场运营需求服务，组织申报岳阳三荷机场及航空无线电电磁环境保护区，获得省工信厅确认、发布许可其民用超短波频率2对与电台31个、民航专用电台9个，三荷机场可以合法开展民航、民用无线电业务并受到保护。查处设在巴陵壹号、东城港湾小区“黑广播”，维护社会安定和经济秩序。及时办理市文广新局无线电台（站）设置、使用许可，发放电台执照，对其未获国家广播电视总局批准的调频广播，责成设台单位尽快完成整改。树立形象品牌。保障高考、学考、全国内陆渔业应急救援演练期间无线电安全保障工作，为演练活动需求预指配无线电频率4个，精心准备备用频率4个。周密部署，做好遇突处变应急准备。协调海事部门加强对水上无线电导航、水上应急救援频率进行保护性监测。加强无线电监测巡查和监测考点、演练地点周边的电磁环境与频谱信息，为维护考试和演练营造安全的无线电环境。协作维护无线电安全。处理岳阳北站诉“货车列检行车频道、频率收到不明信号源干扰”事件，推动市区90多所驾校进行自查，避免不规范的无线电通信引发安全问题。加强无线电管理宣传，在岳阳电视台科教频道进行无线电管理宣传时长20小时，分别在世界无线电日、宣传月、宪法日期间宣传《条例》、播出漫画无线电（手册）等；1类期刊及网站上刊登稿件6篇次、新闻报道（视频和文字）稿12篇、省级媒体12篇次。策划和改编4本无线电管理宣传漫画手册，做成20个动画视频，对应59个法律法规、依法设台、电磁辐射和科普宣传场景，予以配音并在科教频道播出。

【特殊时期无线电安全】　2018年，市经信委负责保障特殊时期无线电安全保障，无一差错，得到有关部门肯定。4月21—22日，出动6名专业技术人员、2台无线电监测车、1套信号管制系设备和多套无线电监测设备负责保障湖南省公务员考试岳阳市考区的无线电安全保障。至考试结束，没有发现可疑信号，圆满完成任务。6月2—3日，派出无线电监测车1台，考试保障人员4人，监测测向及压制设备2套，参与2018年二级建造师执业资格考试岳阳市考区的无线电保障工作。2日发现疑似作弊信号，3日查获一套无人值守的无线电作弊设备，移交给考场公安部门处理，圆满完任务。9月15日，“2018全国内陆渔业水上突发事件应急演练”在湖南岳阳洞庭湖水域举办。岳阳市无线电管理机构全体人员根据《岳阳市经济和信息化委员会2018年全国内陆渔业水上突发事件应急演练期间无线电安全保障工作方案》，携带各种相关仪器设备，开动移动监测车，按照演练活动和预案的要求，提前一小时进入预定地点，开展监测和保护工作，经过共同努力，此次演练活动中，渔业水上搜救指挥、专业搜救力量、社会力量、军、政、民协作，水、陆、空联动所使用的各类无线电频率均畅通无阻，为演练活动的成功起到关键作用，圆满完成任务。9月22日，派出无线电监测车1台，考试保障人员4人，监测测向设备1套，参与2018年法律职业资格资格考试岳阳市考点的无线电安全保障工作，未发现不明信号和可疑作弊信号，圆满完成任务。10月20—21日，应组考部门邀请，负责全国2018年度城乡规划师执业资格考试岳阳考区的无线电安全保障工作，派出工作人员4名，出动移动监测车1台，动用监测设备2套，对城乡规划师资格考试岳阳考点无线电频谱使用情况进行扫描、比对分析，整个考试过程中未发现可疑作弊信号，圆满地完成此次考试无线电安全保障工作。

【黑广播查处】　2018年7月27日，市经信委工作人员接到业余无线电爱好者投诉，有一频率为103.7MHz广播电台经常在晚上播放违规广告。接到投诉后，市经信委技术人员通过技术手段判定其是一个典型的“黑广播”电台，确定发射源位于巴陵大道的巴陵壹号大厦西栋西单元楼顶上。8月1日，市经信委无线电行政执法人员在楼顶现场查获安装有自动电源开关控制、调频广播发射机，天馈线设备1整套无人值守的“黑广播”电台。执法人员依法对该设备进行拆除收缴，成功取缔该非法设置的“黑广播”电台。11月28日，市经信委无线电管理机构接到“12345热线”转来的市民投诉：称有107.4MHz广播违规播放成人药品广告。市无线电监测站技术人员经监测监听发现该频点属于“黑电台”，发射源位置在东城港湾楼顶塔楼平台上。11月29日，执法人员依法对该“黑广播”进行断电拆除，收缴“黑广播”的发射机。

【全市调频广播台（站）自查】　2018年6—8月，市经信委联合市文广新局，组织全市广播电视播出部门、转播台开展对全市调频广播台（站）的全面自查，加强对《中华人民共和国无线电管理条例》《广播电视管理条例》的宣传、贯彻，进一步强化依法设置、使用广播频率和广播电台的意识。7月15日，市文广新局科技科交报《全市调频广播台（站）情况汇总表》，广播电视台（站）技术资料申报表和电台执照办理申请材料。全市调频广播有28个频点，其中由国家广播电视总局批准（或备案）的现有19个，市经信委依法为其办理无线电台（站）设置、使用许可，发放电台执照。其余11个调频广播尚未在国家广播电视总局完成批准或备案，市经信委、市文广新局将责成设台单位尽快完成整改。

【全市卫星地球站清理登记】　2018年6—8月，市经信委无线电管理部门根据国家无线电办公室《关于开展3400~4200MHz和4500~5000MHz频段卫星地球站等无线电台（站）清理核查工作的通知》精神，走访相关无线电业务开展的主管部门，清理登记工作得到市金融办、市文广新局、市气象局等单位大力支持。历时1个月，工作人员对全市14家设置使用卫星地球站单位进行业务指导，发放《无线电管理条例》及资料，阐述对使用此两段频率无线电台（站）进行清理核查的必要性和紧迫性，在各单位的配合下，完成34个卫星地球站的清理登记。

【三荷机场无线电服务】　2018年，市经信委服务重点建设工程，开辟绿色通道，为三荷机场提供高效快速的无线电管理服务。7月23日，应机场《关于支持岳阳三荷机场校飞期间无线电保障的函》的请求，市经信委为岳阳三荷机场校飞期间提供无线电安全保障。制定校飞期间无线电安全保障工作实施方案，成立保障领导小组。8月3—6日，技术保障人员迎酷暑、战高温，连续4天作战，圆满完成机场校飞期间无线电安全保障工作。9月6日，市经信委依据民航局《关于岳阳三荷机场通信和导航频率的批复》，依照程序受理、审核、同意岳阳三荷机场投资建设管理有限公司一批有关台站设置、使用的行政许可申请，并将无线电台执照送达申请人，从申请受理到送达文书仅用5个工作日。

【办理无线电台执照实现“0次跑”】　2018年12月20日，首批27份无线电台执照在市政府政务服务中心邮政窗口（EMS）寄出，标志着岳阳办理无线电台执照实现“0次跑”。汨罗港华燃气有限公司申请办理的27份无线电台执照交付政务中心，市经信窗口17日受理，至20日一次性办结，实现无线电管理行政审批政务服务“0次跑”。2018年，岳阳市继续推进政务服务“最多跑1次”改革。市无线电管理部门实现申请、受理端作业标准化，将管理服务前置于申请，通过互联网耐心指导客户选表填表，直到成功申请；申请、受理和前置服务标准化，确保行政审批和政务服务真正实现“0次跑”，降低制度成本、全面提高社会效率。

（陈 华）