【概况】　2016年，全市文化市场和谐繁荣，没有发生一起安全责任事故。至年底，文化市场综合执法部门联合公安、消防、工商等部门开展文化市场专项行动200次，出动人员3100人次，网吧换证103家，查处网吧接纳未成年人330起，整改无证经营网吧130家，整改歌舞游艺娱乐场所180家，查处未审批演出30起，取缔黑网吧20家。查处岳阳“4·25”网络传播淫秽物品牟利案和湘阴“9·29”印刷非法出版物案。

（杨如婧　王冬娜）

【“扫黄打非”工作】　2016年，岳阳市文化市场综合执法局加大巡查力度，查处岳阳“4·25”网络传播淫秽物品牟利案和湘阴“9·29”印刷非法出版物案，开展“净网2016”“清源2016”“秋风2016”“护苗2016”和“固边2016”5个专项行动，开展“云盘传播淫秽色情信息”“校园周边文化环境”“国庆出版物市场”等集中整治，建立健全应急机制，夯实工作基础，建立南湖新区湖畔社区、平江县南江镇等示范点，规范出版物市场经营秩序。

岳阳“4·25”网络传播淫秽物品牟利案。3月18日，市文化市场综合执法局在日常巡查过程中，发现一微信号涉嫌利用百度云盘存储传播淫秽色情信息，通过远程调查取证，查处以传播贩卖淫秽色情信息牟利的整个犯罪团伙，查明身份的18名主要犯罪嫌疑人全部被抓获归案，岳阳县人民法院对该案作出一审判决。“4·25”专案作为典型案例，被中央电视台《社会与法》栏目进行专题报道。

岳阳“9·29”非法印刷出版物案。9月29日，全国“扫黄打非”办检查组对湘阴县湖南翰林文化商务有限公司进行检查，现场发现数10万册出版物涉嫌非法印刷。市文化市场综合执法局当即成立专案工作领导小组，调查取证，出动执法人员170人次，将40余万印刷品进行异地扣押封存，并移交湘阴县公安局正式立案。经鉴定，涉案非法出版物142个品类约36万册总码洋约325万元，批捕涉案人员7名。

（王冬娜）

【网吧市场管控】　2016年，岳阳市文化市场综合执法局加强网吧市场管控，强化源头管理，对所有网吧进行拉网式排查，摸清网吧底数和区域，对所有经营户全部登记建档，核实经营资格。强化宣传教育，召开网吧经营业主会议，与所有网吧业主签订《守法经营责任书》，制作保护未成年人健康成长公益广告，通过岳阳电视台各频道播出，营造良好宣传教育氛围。强化监管措施，坚持错时工作制，重点加强午间、周末和节假日监管，不定时分头检查或集中执法，建立网吧“黑名单”制度，对列入“黑名单”网吧经营单位、“12345”“12318”举报内容、校园周边及居民住宅区等重点领域加大执法检查力度。严格执法监管标准，联合通信部门对违规不改的网吧经营单位，一律停止网络信号接入，责令停业整顿。

（王冬娜）

【文艺娱乐市场管理】　2016年，岳阳市文化市场综合执法局加强文艺娱乐市场管理。协调相关职能部门联合执法，开展“春雷”整治行动，严格演出审批备案手续，严厉打击非法演出活动，对旅游景区、校园周边、城乡接合部的娱乐场所加强监管，查办“少儿春晚”“卡斯特年会”“无同酒吧”等多起演出案件，查办城乡结合部、校园周边非法经营娱乐场所案件10件，现场监管“跨年演唱会”“女神之夜”大型演唱会，事先告知恒大、碧桂园房地产公司提前办理马戏团演出审批。引导协会加强行业自律，3月，市文艺娱乐协会正式成立，选举产生新协会领导班子，制定协会章程，引导加强自身管理，规范文艺娱乐行业经营行为。

（王冬娜）

【版权保护】　2016年，岳阳市文化市场综合执法局推进软件正版化，打击侵权盗版行为。推进政府机关使用正版软件工作，下发《关于进一步推进政府机关软件正版化工作的通知》《岳阳市2016年推进使用正版软件工作实施方案》的通知，转发国家版权局《正版软件管理工作指南》的通知，开展为期4个月打击计算机软件非法预装行为专项行动，查处非法预装计算机软件行为3起。开展“剑网行动”，加强对互联网媒体的监管，纠正各种涉嫌侵权盗版倾向性问题30个，责令限期整改网站平台2家。加大业务培训，推进民营企业软件正版化，联合岳阳市版权保护协会组织2期版权保护培训班，300人次参加培训。开展版权保护宣传活动，举办“数字创意，重塑文化，实施版权保护战略，助推‘一极三宜’江湖名城建设”2016年版权保护宣传周，开展版权保护千人签名和销毁盗版图书活动，宣传版权保护知识。

（王冬娜）

【广电执法】　2016年，岳阳市文化市场综合执法局加强广播电视安全播出管理，联合相关部门开展卫星电视地面接收设施专项集中整治行动，打击泰和电器批发大市场、有鸿达电器商行等8家门店违法销售卫星地面接收设施行为，加强对岳阳市电视台节目播出日常监管，打击过度广告及影视作品盗版侵权行为，打击企事业单位、乡镇广播电视站私自设立小前端自办节目的行为，依法对阿波罗御庭酒店未经许可，擅自设立小前端自办节目的违法行为下达限期整改通知书，有效规范全市有线电视网络经营秩序。加大电影放映市场巡查力度，定期开展对影院“放映许可证”等相关证件合法性和时效性检查，联合消防对电影放映企业等文化市场经营场所进行安全隐患大排查行动，关停2家有重大消防隐患影吧，督促9家影吧办理消防安全合格证。

（王冬娜）

【文化市场视频监管指挥中心升级改造】　2016年，岳阳市文化市场综合执法局提出“互联网+文化监管”新模式，建设文化市场视频监管指挥中心，提升“线上”事中事后巡查监管能力。文化市场视频监管指挥中心升级改造项目，是市政府年度重点工作项目，评审、建设经费、招投标审批到位。项目通过云存储监管视频信号，有效防范设备损坏、数据丢失风险，在日常执法检查中，文化执法人员利用移动互联网，通过4G网络与后台管理平台实现无缝对接，对文化市场进行全时段、移动式的监管模式，构建统一、开放、有序的文化市场监管体系。

（王冬娜）