【推进法治岳阳建设】 2014年，市司法局一是规范法治岳阳建设考评工作。以法治岳阳建设领导小组办公室的名义，下发《关于切实做好2014年度法治岳阳建设综合考评工作的通知》，首次对各县市区法治创建工作实行计分考核，纳入市委市政府综合绩效考评范畴。二是开展形式多样的法制宣传教育活动。开展“12·4”首个国家宪法日万人签名、集体宣誓、市委书记答记者问系列宣传活动。开展“法援苍生、与你同行”专项宣传活动。法治文化长廊、法治主题公园、法治文化广场、法治公益广告阵地在全市相继建立。在法制网、《湖南日报》、省内刊等各级新闻媒体上稿50余篇。法治专栏、专题电视、广播等媒体宣传也在市、县两级广泛开展；普法读本《做法律明白人》首印5万册免费向农村和街道社区发放。三是加强法治创建工作。全市共有40个基层执法单位、48个村（社区）被省委法治湖南建设领导小组评为全省依法办事示范窗口单位、全省民主法治示范村（社区）。其中，岳阳县清水村、华容县黄山村、岳阳楼区杨树塘社区被评为全国民主法治示范村（社区）。同时，推荐君山区、临湘市作为全国法治创建先进县参与评选。四是严格规范学法用法考试。在全省首次组织公、检、法及国土、物价、卫生等部门近2000名在岗执法人员学法用法集中考试，并先后成功组织全市厅级、处级、科级及科以下干部学法用法考试，参考总人数近9万人。

【提升法律服务水平】 2014年，市司法局积极组织全市律师参与“助改革、促发展、保民生”专项法律服务活动和律师“进社区、进园区、进企业”活动。共代理诉讼与非诉讼案件259件，避免和挽回经济损失14347万元，帮助筹措建设资金2513.48万元。成立岳阳市中小企业法律服务中心，推进律师担任社区法律顾问工作，实现中心城区“一社区一顾问”。市律协社会化管理工作逐步规范，在市级实现律师事务所、法律服务所机构和人员的全部脱钩，新成立司法鉴定协会和法律服务工作者协会，加强业务培训和行业自律，加强律师队伍诚信建设，为律师行业的发展营造良好环境。加强法律援助便民服务窗口建设，加强案件质量监管，规范审批指派程序，打造“12348”法律援助热线平台，出台《岳阳市12348法律援助热线管理制度》，有效推进法律援助各项工作的顺利开展，全市办理法律援助案件2193件，接待来访咨询648人次，接听“12348”热线电话1635次。加强公证工作管理，深化便民服务，提升公证质量，强化队伍建设，公证工作全面有效开展，全年办理各类公证7600余件，收取公证费270余万元，接待并解答咨询25000人次，继续保持着无一例错证、假证，无一例赔偿事件的良好发展态势。

【强化特殊人员管控】 2014年，全市司法行政干警牢固树立安全维稳意识，大力加强强戒场所管理，探索社区戒毒工作，推进安置帮教和社区矫正工作,为确保社会和谐稳定作出积极努力。一是提升教育矫治质量。加强强戒工作管理，开展禁毒工作宣传，强化场所安全措施，市劳动教养、强戒工作实现连续13年“六无”、19年安全生产无事故。重点推进社区戒毒康复工作指导站建设和戒毒康复区建设，丰富教育矫治手段，教育矫治质量稳步提升。实施“情暖场所·关爱孩子”联合帮扶，对该所320名戒毒人员和30名戒毒人员家属及未成年子女发放“爱心助学”礼包，对筛选的12名重点对象连续跟踪帮扶5年。二是强化社区矫正工作。加强社区矫正工作管理，利用手机定位、电话抽查询问、回访、集中整训等多种方式加强对社区矫正人员的监管，做到月见其人，周闻其声，确保教育帮扶到位、监管措施到位、规范管理到位。全年全市接收社区矫正人员5362人，累计解除矫正2696人，现在册2666人，无漏管、脱管和重新犯罪。三是推进安置帮教工作。对服刑人员基本信息进行网上核实和衔接，月核实率保持在98.5%以上，衔接率、帮教率均为100%。截至2014年年底，全市累计接茬刑满释放人员1360人。四是创新社区戒毒工作。积极探索社区戒毒康复工作指导站建设和戒毒康复区建设，协助省戒毒管理局对岳阳楼街道办事处剪刀池社区戒毒工作指导站进行工作指导，取得明显效果，在册管理的87人中没有一人复吸，无一人犯罪，其创新性工作在全省产生广泛而积极的影响。

【加强人民调解工作】 2014年，市司法局切实加大人民调解力度，积极争取市委、市政府支持，以两办名义出台《关于切实加强人民调解工作的意见》。按照省厅统一部署，积极组织开展“三调联动化矛盾，息访息诉保平安”专项调解活动，完善“三调联动”信息共享、定期会商、联动联调、考核奖惩和挂号销号等各项制度，有效实现人民调解、司法调解、行政调解有机衔接。加强区域性、专业性、行业性人民调解工作，开展省际边界矛盾纠纷排查化解，成立联防联调委员会，有力促进平安边界建设。年底，全市共调处各类矛盾纠纷20251件，防止民转刑案件352件，防止群体性上访605件。全市村（居）矛盾纠纷调解率和调解成功率均达到98%以上。2014年，省综治民调中“矛盾纠纷是否有人调解处理”一项岳阳排名第三。

（本栏撰稿 陈翔宇）