【概况】　 2012年，岳阳市宣传思想工作在理论武装、舆论引导、文明创建、文化发展、对外宣传等方面，做了大量富有成效的工作，为全市经济社会又好又快发展营造了良好的思想舆论氛围、提供了强大的精神文化力量。

    一是以建设学习型党组织为主题的理论武装扎实推进。进一步加强和创新各级党委中心组学习，努力提升中心组学习实效，充分发挥市委中心组在全市建设学习型党组织活动中的示范引领作用，经验做法得到省委肯定推介。市委书记黄兰香、市委副书记李志坚分别在全省党委中心组学习经验交流会和全省学习型党组织建设工作经验交流会上作典型发言。健全理论学习服务体系，强化督查考评，开展“热点话题谈心录”、十七届六中全会、党的十八大精神等形势政策教育和理论宣传宣讲，强力推进对广大党员干部群众的理论武装工作。岳阳楼区“五老和谐志愿者”宣讲团被评为全省宣讲工作先进集体，全市学习宣传贯彻十八大精神的有关做法被中宣部推介。组织开展“千名书记讲发展”、“五创五评”、“市民大课堂”、《先锋问答》知识竞赛等建设学习型党组织系列活动。其中，参加全省学习型党组织建设“五创四评”活动岳阳市获得全面丰收，市地税局党组被评为“全省示范点建设先进单位”，“千名书记讲发展”被评为“全省优秀学习活动”，“市民大课堂”被评为“全省优秀学习载体”，市房产局退线干部钟光荣被评为“全省优秀党员学习明星”，岳阳市学习型党组织建设经验在全省被推介。

    二、新闻宣传和舆论引导能力进一步增强。先后组织“四三六”工程在行动、文明创建、“岳阳人看岳阳”、“美丽岳阳”大家谈、党的十八大等重大专题宣传，并开展湖南精神征集提炼和“加快发展”的社会宣传活动，营造了良好舆论氛围。规范新闻发布机制，强势开展典型宣传和对外宣传，进一步提升岳阳的知名度、美誉度和影响力。提升网络文化建设与管理水平，县市区普遍建立新闻网站、手机报，网上主流思想舆论不断壮大。强化对媒体的建设与管理，深化“走转改”，开展新闻宣传质量提升月行动，举行新闻业务考试，开展新闻阅评，新闻宣传和舆论引导能力日益增强。有效应对和处置负面新闻和网络舆情，成功做好平江“5·12”范固桥垮塌、江豚事件、切糕事件、平江白杨纸厂员工殴打央视记者等重大突发事件的新闻应急处理及舆情引导，维护了社会大局稳定和岳阳形象。

    三、精神文明创建活动开展深入扎实。以建设社会主义核心价值体系为根本，开展群众性精神文明创建活动，推进“五创提质”，实施“五大整治”，城乡文明程度全面提升。在全国城市文明程度测评中，岳阳市位列地级提名城市第11位，较2011年前进17位。同时，各县市区争创文明县城，掀起了文明创建新高潮。成功承办中央文明办“学雷锋·在行动”全国道德模范与身边好人现场交流活动2012启动仪式暨走进湖南岳阳专场活动，开展“学雷锋当好人、建设爱心城市”志愿服务，全市在网络登记注册的志愿服务人员16万人，登记在册的志愿服务组织330多个，志愿服务活动遍布城乡，蔚然成风。率先启动“文明餐桌”行动，在1000多家餐饮单位展开，经验做法被中宣部、中央文明办专题向全国推介。加强社会诚信宣传教育，举办诚信系列评选，在文明单位普遍开设“道德讲堂”，评选表彰宣传道德模范，进一步提高了全社会的道德水平和文明素养。加强未成年人思想道德建设，被评为全国未成年人思想道德建设先进城市。

    四、迎接学习宣传党的十八大工作持续掀起热潮。以“科学发展·成就辉煌”为主旋律，超前谋划部署，组织宣传宣讲，推出新闻专栏，举办“岳阳人看岳阳”一系列宣传活动，十八大宣传逐步推进，氛围日益浓厚。围绕唱响时代主旋律，组织深入全市80多个乡镇、71所中小学开展“学党史、颂党恩、跟党走”系列群众性宣传教育活动，有13万余青少年学生倾听了红色故事。组建文艺宣传小分队，深入农村进行文艺宣传巡回演出，用群众喜爱的节目形式，把十八大精神送进偏远农家。启动党的十八大精神集中宣讲，组织各级党委中心组专题学习、社科理论界座谈会，举办专题培训班，刊发系列理论评论文章和解读文章，成立市委宣讲团和县乡村三级宣讲小分队，深入各乡镇、企业、学校、社区巡回宣讲1500余场次。

    五、文化改革发展有力推进。市委市政府出台《关于加快建设文化强市的若干意见》，全面完成文化体制改革主要任务，岳阳市再次被评为“全国文化体制改革工作先进地区”。推进公共文化设施建设，新建农家书屋1076个，实现全市3460个村“村村有农家书屋”的目标。解决广播电视盲村用户35942户，在汨罗市开展广播“村村响”试点工作，有18个乡镇完成建设任务；继续实施文化惠民工程，开展全民读书月、“三下乡”、“服务四三六·文化惠民生”等群众性文化惠民活动，举办“诗词中国”岳阳吟唱会等大型文化活动60多场，完成“演艺惠民”送戏下乡1151场、农村电影公益放映36679场、广场电影公益放映2202场。实行财政补贴，举办“高雅艺术演出季”演出16场。文艺创作成果丰硕，创作出版各类文艺作品312件。在全省“五个一工程”评奖中，汨罗花鼓戏《平民领袖》、平江花灯戏《金凤凰》、华容县阮梅的报告文学《拿什么来爱你，我的孩子》获奖，岳阳楼区女作家李海英创作的文学剧本《洞庭渔歌》获第八届“全国戏剧文化奖”电影剧本类唯一金奖；强化文化市场综合执法，新建远程网络视频监控平台，深入“扫黄打非”，大要案件的查处得到国家、省主管部门高度肯定。文化产业加快发展，文化产业增加值首破百亿大关，达100.8亿元，比2011年增长20%。

【“千名书记讲发展”主题活动】　 2012年，市委宣传部组织开展以“讲发展、谋大局、促和谐”为主题的“千名书记讲发展”活动，活动分为“深入谋”、“普遍讲”、“集中论”三个阶段。市委书记黄兰香，市委副书记、市长盛荣华等领导以“坚守从政道德”、“真心真情做群众工作”等为题，深入基层单位讲发展。在市委领导带动下，全市各级各单位党组织书记纷纷将讲发展作为“必修课”。据不完全统计，有1500多名各级党组织书记参加“普遍讲”活动，参与听课人数达50多万人次，参与面占基层党组织的80%以上。12月，在全市各主要媒体集中推出“学习十八大，推进四三六——千名书记讲发展”系列访谈，邀请11名县市区委、大型企业党委书记、市直单位党组（党委）书记接受访谈。岳阳市“千名书记讲发展”主题活动被省委宣传部、省委学习办联合表彰为“全省优秀学习活动”。

【举办建设学习型党组织“五创五评”活动】　 2012年，市委宣传部在全市开展了建设学习型党组织“五创五评”活动，即创机关、企业、学校、社区、农村五类学习型党组织，评选十佳学习型党组织示范点建设先进单位、十佳学习活动、十佳学习载体、十佳党员学习明星和第二批学习型党组织建设示范点。各级党组织积极响应，申报参评项目170多个，经过现场考察、认真评选并征求领导小组成员和有关单位的意见，评选先进单位和个人40个，示范点25个，涌现了一大批先进典型。《湖南日报》专题对岳阳市“五创五评”活动涌现的先进典型进行了推介报道。评审推荐8个项目参加全省建设学习型党组织“五创四评”活动的评选，市地税局党组等4个参评项目入选，在全省各市州中处于前列。在全省推进学习型党组织创建工作会议上，市委副书记、市委建设学习型党组织工作领导小组组长李志坚代表市委作典型发言。

【开展“学雷锋当好人，建设爱心城市”志愿服务活动】　 2012年，适逢雷锋逝世50周年。2月28日，岳阳市在巴陵广场启动岳阳市“学雷锋当好人，建设爱心城市”志愿服务活动。市委书记、市文明委主任黄兰香、市委副书记李志坚以及市文明委领导与34家志愿者服务机构、3000多名志愿者代表一起出席启动仪式。

    全市广大志愿者积极响应市委、市政府号召，迅速行动起来，根据各自特点，围绕“学雷锋当好人、建设爱心城市”这一主题，重点组织开展“美化环境、窗口行业、无偿献血、扶贫助困、节约资源、义务植树、文明交通、健康义诊、社会治安、应急救灾”十大志愿者服务活动。截至2012年底，在网络登记注册的志愿服务人员16万人，登记在册的志愿服务组织330多个，志愿服务活动遍布城乡，蔚然成风。

【出台加快建设文化强市的若干意见】　 2012年10月23日，《中共岳阳市委岳阳市人民政府关于加快建设文化强市的若干意见》（以下简称《意见》）正式下发，全面部署了新形势下岳阳市文化改革发展工作，标志着文化强市建设进一步快马加鞭。

    党的十七届六中全会召开后，岳阳市就启动了《意见（草案）》的起草调研工作。本着“认真、负责、管长远”的原则，经过多轮精心修改完善，《意见》得以正式定稿。8月20日，市委第六届十六次常委会议原则讨论通过《意见》稿。《意见》全文计7个部分29条，主要分为三大板块。第一板块着重阐述了新形势下推进文化强市建设的指导思想、奋斗目标，第二板块着重阐述了当前和今后一个时期推进岳阳市文化改革发展的主要任务、重大举措，第三板块着重阐释了文化强市建设的组织领导和保障措施。《意见》提出，到2015年，基本建成与全市经济社会发展水平相协调，与人民群众精神文化需求相适应，与湖南经济新增长极相匹配的文化发展格局，即社会文明程度明显提升。力争2014年成功创建全国文明城市，公共文化服务体系日臻完善，城市文化魅力日益彰显，文化产业实力显著增强。

（本栏撰稿　邹　镇　肖　真）