2007年，全市农村经营管理以维护农民合法权益和促进农民增收为工作重点,认真贯彻执行党和国家农村土地承包和减轻农民负担的法规政策，加大集体资产及财务的监督管理力度，指导农民专业合作社完善健全发展机制，取得好的成效：
    一、加强维护农民土地承包权益。全年全市县以上农经部门接待土地纠纷上访647件，1086人（次），其中市级接访62件，85人（次）。针对农村土地上访数量急剧增加，纠纷呈现复杂多样，农民诉求越级，调处难度逐步增大的情况， 5月，市农村经营管理局（以下简称市农经局）印发《关于进一步落实农村土地承包政策，切实维护农民土地承包权益的紧急通知》，要求各地从完善二轮土地承包入手，纠正损害农民土地承包权益的违法违规行为，重点开展农村土地承包政策法规贯彻执行情况的检查清理。全市农经部门深入宣传有关法律政策，着力抓紧二轮延包完善，妥善调处农村土地纠纷。与2006年相比,全市农村二轮土地承包合同签订率提高3%、发放农村土地承包经营权证书增加1.6万本，土地纠纷调处率达98%，切实维护农民的土地承包经营权益。
    二、加强农民负担监督管理。进一步规范农民负担的项目和标准。按照有关规定，全市农民负担只有“一事一议”筹资筹劳和共同生产费两个项目，岳阳楼区、云溪区已无政策规定的农民负担。全市涉负信访量比2006年下降20%。没有发生涉农死人、伤人恶性案件和群体性事件。查处涉农负担案（事）件及其它损害农民利益事件21起，追究处理相关责任46人，其中追究领导责任5人，撤职3人。清退违规加重农民负担款项1768.1万元。全市农民直接得到减负和扶农惠农款合计5.31亿元，其中减免共同生产费440万元，其它各项补贴5.26亿元。
    三、加强农村集体资产财务管理。2007年,继续推行村帐乡管和农村财务电算化。全市有70%的乡（镇）实行村账乡管，已开展集体资产财务电算化的乡（镇）18个。全市举办农村财务会计培训班16期，培训村会计和乡（镇）农经人员2100多人,主要学习财政部、农业部新颁发的《村集体经济会计制度》以及村级化债清理统计、电算化会计等业务知识。县级农经部门都设立农村审计机构，配备专职审计人员。全年审计1500多个集体经济单位，审计金额3000多万元，查出违纪金额75万多元，其中退赔60多万元。
    四、加强指导农民专业合作社发展。按照市政府工作报告提出的“新发展50个以上农民专业合作组织,使全市农民专业合作组织总数达到300个以上”的工作目标， 全市发展农民专业合作组织59个，社（会）员6.4万人。农民专业合作组织总数达到312家、社（会）员18.7万人，其中农民专业合作社251个，社员 11.4万人；专业协会61个，会员7.3万人。组织带动农户40万户，占农户总数的39%。《农民专业合作社法》施行后，县级工商部门注册登记的农民专业合作社法人51个。全年争取到农业部、财政部和省财政扶持农民专业合作社项目15个，资金127万元。