概况
来源：未知来源 日期：2015-03-27 12:00
2005年，市口岸办坚持以科学的发展观为指导，着力提升口岸工作地位，奋力拓展口岸功能，努力改善通关环境和开展打击走私活动，使口岸效益得到空前提高，口岸文明共建取得丰硕成果。岳阳口岸共完成外贸进出口货运量170万吨，比2004年增长21%，其中出口30万吨、进口140万吨，集装箱 5.5万标箱，被评为全省口岸系统先进单位。
一、口岸地位有力提升。年内，国家边防总局、国家质检总局、长沙海关、长江海事局、湖南出入境检验检疫局、省公安边防总队等单位领导先后专程到岳阳口岸调研和检查指导工作。市委书记易炼红、市长罗碧升多次亲临口岸现场调查研究，适时提出“打造港口航运大市，促进物流产业兴旺，拉动地方经济发展”的总体设想。省委书记张春贤考察岳阳时提出岳阳要“优势优先、协调发展”的战略措施，把岳阳的口岸航运物流提到空前的高度。在岳阳经济发展并驾齐驱的四驾马车中，打造现代物流旺市已经跃居第二位。岳阳口岸发展步入超常发展的快车道。
二、口岸运行安全高效。首先是口岸业务量迅速攀升。岳阳城陵矶口岸设计吞吐能力为60万吨、集装箱8000标箱。城陵矶口岸超设计能力2倍运行，运行中既确保货物监管的规范到位，又保证外贸物资的有序流转。海关提前3个月完成目标任务，首次征税突破亿元大关，创建关18年历史新高；检验检疫局完成检验检疫2664批，货值1.3亿美元，分别比2004年增长18.6%和7.5%；岳阳海事局出动海巡艇巡航12381艘次，巡航里程133131公里，办理签证18065艘次，均完成指标任务100%。其次是有效监管，实现“软着陆”。海关加强对物流的稽查和监管，特别是对重点敏感商品，高税率、易混淆品名和型号的商品进行重点查验，确保企业规范经营；岳阳检验检疫局积极探索监管新思路，改进查验手段，坚持在现场设点办公，有效预防口岸重大疫情、疫病的发生。岳阳海事局加强对重点航段、重点船舶、重点商品的监管，确保辖区水上船舶的安全运行；岳阳边防检查站加强对官兵训练、管理，维护口岸现场的安全，保证队伍的稳定。
三、口岸建设步伐加快。一是口岸现场扩建全面铺开。城陵矶港务公司投资7000多万元，新辟堆场面积13万平方米，新建13号码头，扩建11号码头。松杨湖新港区建设完成立项审批、综合评估、工作报告等前期工作，各项工作进展顺利。二是航道改造升级指日可待。10月，武汉航道部门专题研究“畅中游”问题，提出《长江干线城陵矶至武汉航道维护尺度专题报告》，通过专家评审。同时，在枯水期间，将武汉至城陵矶航道维护水深提高到3.8米(比过去增加 0.6米)。据测算，这一举措实施后的第一个月就为相关企业带来1200多万元的经济效益。三是口岸设施建设方兴未艾。全年通过努力争取，口岸联检设施建设已经被纳入松杨湖新港区的整体规划中，计划投资800多万元，新建口岸联检大楼，彻底改善现场办公条件。同时，联检部门积极争取项目和资金，成效显著。岳阳边检站争取国家边防局和省公安边防总队建设资金200万元、国家计委资金100万元，启动岳阳边防检查站新院建设。岳阳海关在争取到百年老关“岳州关”的产权后，又积极争取到海关总署的专项资金500万元，计划将“岳州关”建成岳阳海关的历史陈列馆。岳阳海事局的新办公楼建设也已立项。
四、口岸功能有效拓展。一是努力争取开设公共保税仓库。通过积极争取，长沙海关领导在几次现场考察后同意在岳阳市设立湖南省第一个公共保税仓库。按照“政府报批，企业承办”的模式，已确定利用洪源机械厂现有场地建设公共保税仓库。市财政局和洪源机械厂共同投资900万元修建的进厂通道工程已于8月动工。同时，市口岸办还主动协助洪源机械厂，联络全国知名的中远物流集团公司合作经营，公共保税仓库建设将在2006年上半年完成。二是努力提高科技把关能力。岳阳检验检疫局年中通过国家认监委组织的农畜食品实验室的现场考核评审，使岳阳市农畜食品检验达到较高水平。岳阳海事局多方筹资，推广船舶动态管理、登记管理、行政处罚等应用软件，大大提高管理信息化、反应快速化、执法规范化程序。岳阳海关实行网上联合年审试点工作，网上年审率达72%，受到企业好评。三是努力争取开设公路二类口岸。市口岸办认真进行可行性调研，写出详细的调研报告，并3次向省政府口岸办、长沙海关和省检验检疫局汇报，争取省政府尽快批准在岳阳市设立公路口岸。同时市口岸办按照依托货源，便于通达，形成网络的基本原则，认真做好公路口岸选址的前期调研。
五、打私工作正式启动。8月，市政府重新调整和成立岳阳市打击走私工作领导小组，副市长康代四兼任打私领导小组组长。市打私工作领导小组办公室设在口岸办，统一协调、统一指挥。以岳阳海关为主体，联检部门全体参与，市纪委、市公安局、市工商局及税务部门通力协作，正式启动岳阳市打击走私的日常工作。首先是全面开展打击走私宣传教育。市口岸办积极贯彻全国、全省打击走私工作会议精神。印发中央、省、市打击走私方面的政策资料，在进出口业务量较大的企业进行广泛宣传教育，进一步规范企业进出口经营行为。其次，开始对特定减免税货物使用和处置情况的检查。在2个月内，对2002年以来，岳阳市范围内 40多家企事业单位的特定减免税货物使用和处置情况进行一次全面摸底，通过自查自纠，让相关单位更加了解国家政策，做到知法懂法、依法办事。第三，积极开展打私专项斗争。1月～11月，共受理行政案件6起，立案5起，案值8.98亿元，办结5起。成功查获一批非法抵押减免税设备的有影响的大案。
一、口岸地位有力提升。年内，国家边防总局、国家质检总局、长沙海关、长江海事局、湖南出入境检验检疫局、省公安边防总队等单位领导先后专程到岳阳口岸调研和检查指导工作。市委书记易炼红、市长罗碧升多次亲临口岸现场调查研究，适时提出“打造港口航运大市，促进物流产业兴旺，拉动地方经济发展”的总体设想。省委书记张春贤考察岳阳时提出岳阳要“优势优先、协调发展”的战略措施，把岳阳的口岸航运物流提到空前的高度。在岳阳经济发展并驾齐驱的四驾马车中，打造现代物流旺市已经跃居第二位。岳阳口岸发展步入超常发展的快车道。
二、口岸运行安全高效。首先是口岸业务量迅速攀升。岳阳城陵矶口岸设计吞吐能力为60万吨、集装箱8000标箱。城陵矶口岸超设计能力2倍运行，运行中既确保货物监管的规范到位，又保证外贸物资的有序流转。海关提前3个月完成目标任务，首次征税突破亿元大关，创建关18年历史新高；检验检疫局完成检验检疫2664批，货值1.3亿美元，分别比2004年增长18.6%和7.5%；岳阳海事局出动海巡艇巡航12381艘次，巡航里程133131公里，办理签证18065艘次，均完成指标任务100%。其次是有效监管，实现“软着陆”。海关加强对物流的稽查和监管，特别是对重点敏感商品，高税率、易混淆品名和型号的商品进行重点查验，确保企业规范经营；岳阳检验检疫局积极探索监管新思路，改进查验手段，坚持在现场设点办公，有效预防口岸重大疫情、疫病的发生。岳阳海事局加强对重点航段、重点船舶、重点商品的监管，确保辖区水上船舶的安全运行；岳阳边防检查站加强对官兵训练、管理，维护口岸现场的安全，保证队伍的稳定。
三、口岸建设步伐加快。一是口岸现场扩建全面铺开。城陵矶港务公司投资7000多万元，新辟堆场面积13万平方米，新建13号码头，扩建11号码头。松杨湖新港区建设完成立项审批、综合评估、工作报告等前期工作，各项工作进展顺利。二是航道改造升级指日可待。10月，武汉航道部门专题研究“畅中游”问题，提出《长江干线城陵矶至武汉航道维护尺度专题报告》，通过专家评审。同时，在枯水期间，将武汉至城陵矶航道维护水深提高到3.8米(比过去增加 0.6米)。据测算，这一举措实施后的第一个月就为相关企业带来1200多万元的经济效益。三是口岸设施建设方兴未艾。全年通过努力争取，口岸联检设施建设已经被纳入松杨湖新港区的整体规划中，计划投资800多万元，新建口岸联检大楼，彻底改善现场办公条件。同时，联检部门积极争取项目和资金，成效显著。岳阳边检站争取国家边防局和省公安边防总队建设资金200万元、国家计委资金100万元，启动岳阳边防检查站新院建设。岳阳海关在争取到百年老关“岳州关”的产权后，又积极争取到海关总署的专项资金500万元，计划将“岳州关”建成岳阳海关的历史陈列馆。岳阳海事局的新办公楼建设也已立项。
四、口岸功能有效拓展。一是努力争取开设公共保税仓库。通过积极争取，长沙海关领导在几次现场考察后同意在岳阳市设立湖南省第一个公共保税仓库。按照“政府报批，企业承办”的模式，已确定利用洪源机械厂现有场地建设公共保税仓库。市财政局和洪源机械厂共同投资900万元修建的进厂通道工程已于8月动工。同时，市口岸办还主动协助洪源机械厂，联络全国知名的中远物流集团公司合作经营，公共保税仓库建设将在2006年上半年完成。二是努力提高科技把关能力。岳阳检验检疫局年中通过国家认监委组织的农畜食品实验室的现场考核评审，使岳阳市农畜食品检验达到较高水平。岳阳海事局多方筹资，推广船舶动态管理、登记管理、行政处罚等应用软件，大大提高管理信息化、反应快速化、执法规范化程序。岳阳海关实行网上联合年审试点工作，网上年审率达72%，受到企业好评。三是努力争取开设公路二类口岸。市口岸办认真进行可行性调研，写出详细的调研报告，并3次向省政府口岸办、长沙海关和省检验检疫局汇报，争取省政府尽快批准在岳阳市设立公路口岸。同时市口岸办按照依托货源，便于通达，形成网络的基本原则，认真做好公路口岸选址的前期调研。
五、打私工作正式启动。8月，市政府重新调整和成立岳阳市打击走私工作领导小组，副市长康代四兼任打私领导小组组长。市打私工作领导小组办公室设在口岸办，统一协调、统一指挥。以岳阳海关为主体，联检部门全体参与，市纪委、市公安局、市工商局及税务部门通力协作，正式启动岳阳市打击走私的日常工作。首先是全面开展打击走私宣传教育。市口岸办积极贯彻全国、全省打击走私工作会议精神。印发中央、省、市打击走私方面的政策资料，在进出口业务量较大的企业进行广泛宣传教育，进一步规范企业进出口经营行为。其次，开始对特定减免税货物使用和处置情况的检查。在2个月内，对2002年以来，岳阳市范围内 40多家企事业单位的特定减免税货物使用和处置情况进行一次全面摸底，通过自查自纠，让相关单位更加了解国家政策，做到知法懂法、依法办事。第三，积极开展打私专项斗争。1月～11月，共受理行政案件6起，立案5起，案值8.98亿元，办结5起。成功查获一批非法抵押减免税设备的有影响的大案。