概况

来源:未知来源 日期:2015-03-29 12:00
   2004年,全市共办理全国人大,全国政协,省、市、县人大代表建议和政协委员提案4389件,其中市政府及市直单位526件,是历年来办理工作最好的一年。
    市政府及市直单位承办的建议、提案中,包括全国人大代表建议1件,全国政协委员提案1件,省人大代表建议9件,省政协委员提案4件,市人大议案2 件、建议140件,市政协委员提案377件。市政府通过坚持高规格交办、高质量承办、高要求督办、高标准验收,所有建议、提案都在法定期限内办复完毕。办结率、合格率均为100%,满意率97.8%。通过办理建议提案,民本意识在领导中升华,公仆意识在百姓中扎根,务实作风在实践中增强。政府及各部门同人大代表、政协委员的联系进一步密切,工作作风进一步转变,解决一批领导关心、市民关注的实际问题,对全市经济建设和社会发展起了促进作用。
    一、带着深厚的感情办理代表建议和委员提案。对全国人大和省人大代表建议以及全国政协和省政协委员提案,由分管该项工作的市长阅批,由专人及时办理、联络、呈送(或寄送);对市人大议案和市政协重点提案,由市长召开政府常务会议专题研究,制定承办方案和措施,成立领导小组督促有关部门认真落实;对市人大代表建议和市政协委员提案,经正、副市长阅批的133件次,经正、副秘书长阅批的297件次,81个承办单位的主要领导都亲自阅批代表建议和委员提案。据统计,各承办单位的主要领导阅批的代表建议和委员提案占总件数的95%以上。
    二、带着强烈的责任办理代表建议和委员提案。市政府办于6月下发《关于切实加强与代表、委员的联系,努力办好建议、提案,进一步提高“三率”》的文件后,政府系统各承办单位都将这一工作视为“一把手工程”,把提高“三率”(见面率、落实率、满意率)作为办理工作的落脚点,坚持“三高”(高标准、高效率、高质量)标准,全面推行行政首长负总责、副职分管抓落实、承办人员负专责的承办工作责任制,认真征求人大代表、政协委员的意见,邀请人大代表、政协委员和群众代表视察办理结果,把工作责任落实在提高“三率”上,把工作质量集中在提高“三高”上。
    三、带着解决问题的决心办理代表建议和委员提案。市政府坚持“三贴近”(贴近实际、贴近生活、贴近群众)抓办理工作。在承办工作中,坚持以多数代表或委员提出的同一问题为重点,以群众迫切需要解决的问题为核心,以讲求实效为目的,坚持领导带头办、内外联合办、组织专人办、群众参与办。对市人大连续 2年提出的《要进一步加强对铁山水质资源保护》和《加强血吸虫病防治工作》的2件议案办理,市长罗碧升3次主持召开市长办公会议、政府常务会议研究,成立承办工作领导小组,分别采取一系列积极措施。对铁山水资源保护编制总体规划,投入资金500多万元,建设一批防污治污工程,加大治污力度,关闭毛田镇八斗造纸厂和15家木材加工厂,吊销公田公淇纸厂营业执照,拆除40多处违章建筑,查禁34处非法采石场,查处60多起破坏饮用水工程和污染水环境的违法行为。对《加强血吸虫病防治工作的议案》办理,市政府将血吸虫病防治纳入全市“三个文明”考核内容之一,对议案中提出的问题,由常务副市长李湘岳、分管副市长隋国庆等逐项目组织落实。特别是全国血防工作会议在岳阳市召开后,进一步加大血防工作力度,强化血防工作措施。对多名代表或委员提出的《我市交通建设要科学规划、全面发展、合理安排》和《农村公路建设必须加快步伐》等建议、提案,市政府组织交通部门客观分析全市铁路、水路、公路现状,适时调整交通发展战略,制定完善《岳阳市30年公路网发展规划》、《岳阳市道路站场15年发展计划及2015年远景规划》、《岳阳市农村公路20年规划》,明确岳阳市交通公路发展的近期和中远期发展战略目标。同时,将全市通乡公路建设列入必办的九件实事之一。通过落实承办工作,使全市10个县(市)、区60个乡镇同时铺开乡村公路升级改造工程,完成交通建设投资4.23亿元,重点项目投资9979万元。年内,有74个乡镇告别沙土路面,389个行政村的公路上等级。