3月24日召开，市长罗碧升主持。副市长余爱国、刘力群、康代四、隋国庆、葛送培、郭正初及政府秘书长苏耀辉出席会议，市直有关单位负责人列席会议。会议专题审议2003年市本级财政预算方案。
    一，会议明确财政工作基本思路是实现一个目标，保障两个重点，把握三条原则，强化四项管理。实现一个目标，即财政增收，收支平衡，略有结余。保障两个重点，一是确保工资和社会保障支出到位，国家机关事业单位工作人员工资和离退休费应由财政负担的全额到位，企业养老金、失业金和下岗职工基本生活费按规定打足预算，城镇居民最低生活保障金按照市级应负担的范围、人数和标准应保尽保；二是为推进“三化”进程培养新的财政增长点提供财力支持。把握三条原则，即有保有压，综合平衡；深化改革，规范管理；统一标准，公开透明。强化四项管理，即强化预算管理，需要纳入预算的项目，一律纳入预算管理；强化收支两条线管理，统一财政账户，严禁坐收坐支；强化财政资金审计管理，跟踪资金去向，严格审计监督；强化预算统一调度管理，预算资金由分管副市长根据项目进展情况安排使用，余爱国统一调度。
    二，关于几个具体问题。一是原则通过市财政局提出的2003年市本级财政预算安排方案，按程序提请市人大常委会审议通过。二是岳阳经济技术开发区借市财政的周转金，2003年安排归还600万元，2004年归还剩余700万元。三是农业切块经费要突出水利建设、科研和种苗工程、对农业产业化龙头企业的扶持。四是防汛历年欠费、市政府车库建设、政府量化目标管理、廉租房建设、城区几条断头路维护配套、殡仪馆搬迁火炉购置等经费暂不列入预算，如财政超收后再作安排。五是重点工程建设项目不再成立专门指挥部，只组织一个小的协调小组，抽调人员经费在抽调期间随人转移，协调班子工作经费根据工程量大小和时间长短安排1～3万元。六是改革接待办法，从严控制接待经费。