湖南省岳阳县人，1934年出生，1952年参加工作。初中文化，中共党员。历任岳阳县麻塘区林业站站长，岳阳县林业局副局长、局长，区委副书记，县社队企业局局长，县计委主任，县经委主任，县委委员，县政府处级调研员。1995年退休。
    晏淑人在43年的工作中，干一行，爱一行，专一行，创造性工作，成绩显著。退休后，先后担任京汉广5502通讯工程、107国道改线、县域 4000门程控电话、全县“四通”到村等15项重点工程建设的指挥长，完成总投资1.5亿元的工程任务。他多方奔走，争取40多万元的通讯器材费，帮助麻塘镇架通18个村的程控电话；在他的倡议号召下，筹资8万多元，修通麻塘镇沿新墙河5个村10多公里通往县城的公路。1985年，他被岳阳市委、市政府评为先进工作者；1988年10月被湖南省政府授予“全省抗洪抢险模范”称号；1990年，被岳阳市政府记大功奖励；1991年被岳阳市委授予“模范共产党员”光荣称号；1993年被岳阳县委、县政府授予“重大贡献奖”；2002年9月被中共湖南省委老干部局评为“五好老干部”。