2002年，岳阳市卫生系统干部职工按照“三个代表”重要思想要求，贯彻落实全省、全市卫生工作会议精神，坚持以人民群众健康权益为重，深化卫生体制改革，强化卫生管理职能和卫生工作职责，努力提高服务质量和服务水平，各项工作全面开展。
    一、以改革为动力，建立高效管理机制。一是因需设岗，强化管理职责。市卫生局机构改革于4月到位，新设立卫生法制与监督科、疾病控制科、基层卫生与妇幼保健科、科技教育科、中医科，明确和强化各项职责。二是推行卫生监督体制改革，理顺管理体制。市本级、岳阳县、华容县、云溪区、汨罗市完成卫生监督体制改革，实行卫生监督机构和疾病控制机构的分设；岳阳楼区实行两块牌子，一套人马。在完成卫生监督体制改革后，市卫生局以市本级为重点，按照“审批与执行分开、执法与服务分开”的原则，下发《岳阳市卫生局公共卫生监督检测检验工作程序若干规定》、《关于调整与划分监督监测职能的意见》、《岳阳市卫生局全面实行卫生行政执法责任制方案(暂行)》，明确市卫生局、市卫生监督中心、市疾病控制中心的职能，明确证件发放程序等问题，完善执法制约机制。三是深化人事制度改革，建立公开、公平竞争机制。市直卫生系统引进人才50人。其招聘工作坚持“公开、公正、公平、择优”的原则，由市纪委、市编办、市人事局共同组织公开考试、择优录用，从报名到录用均实行公示，杜绝暗箱操作。
    二、以教育为手段，提高队伍整体素质。为适应新的《医疗事故处理条例》，市卫生局加强对医疗机构和医务人员的医疗质量与医疗安全教育，努力提高医院及医务人员的质量意识、安全意识和依法行医意识。全市共举办学习班78个，参训4000多人次。9月，对全市学习《条例》情况进行抽查考试，共抽查 304人次，平均成绩71.5分，合格率94.7%。同时，加强医务人员技术培训，举办各类学习班12期，学习人数达800多人。市一医院组织全院卫生技术人员进行“三基”考试，共456人参加。市二医院对45岁以下临床、医技人员每季度举行一次“三基”考试，定期召开疑难病例讨论会，营造了较好的业务氛围。市一医院与美国加州大学医学院、美国人类健康学会建立长期合作关系，聘请外籍教授举办15场学术讲座，加强了学术交流，也促进了外语等教学的开展。临湘市组织30岁以下在岗卫技人员参加业务考试，全年212人参考，及格率83.4%，不及格者全部离职集中学习。华容县组织全县非营利性医疗机构的从业人员离职进行2个月医学基础理论培训，培训不合格者不予上岗。云溪区卫生局对全区所有乡镇卫生院院长和业务骨干进行了为期1个月的集中培训。
    三、以发展为目的，努力提高服务水平。腹腔镜为代表的微创外科、介入治疗专科、准分子激光治疗近视眼专科、肿瘤专科、孕产妇急救中心等新专科相继得到发展，有的成为医院的拳头科室。市中心血站自主创办的高新科技公司(景达生物有限公司)已与国光公司合股，总资产达3300万元，成为全市卫生产业发展的龙头，为发展卫生产业探索出一条新路子。
    四、坚持依规管理，强化约束机制。一是建立健全制度。全市县以上医院均根据各自实际制定和完善专门制度，明确奖罚原则和标准，并通过了职代会讨论。二是建立投诉登记制度。各单位明确专门科室或专人负责考核，并公布举报电话。对病人投诉的问题，做到及时查实，并将结果反馈给投诉人。同时，加强主动检查，发现问题，及时处理。三是兑现奖罚。对投诉查实的情况，及时予以奖罚兑现，并登记备案。平江县人民医院在对重大违纪行为进行处理的同时，以医院文件形式向各科室下发，起到警示作用；汨罗市、华容县等医院将医德医风考核处理情况纳入医院质控范围，每月通报1次，使全体医务人员受到教育。据调查，各地各单位医德医风投诉情况明显减少，病人对医务人员服务满意率达98%以上。
 

    市委副书记罗典苏向国际红十字会工作人员介绍岳阳市抗洪救灾中的疾病防治工作。