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概况

来源:未知来源 日期:2015-03-25 12:00
    2002年,岳阳市各级财政部门继续围绕财政增收,扎实工作,保持财政收入的平稳增长。全市财政总收入完成26.0219亿元,占计划的 105%,比上年增长23.2%。其中,地方固定收入完成17.2791亿元,占计划的105.9%,增长25.6%;上划“两税”收入完成87428万元,占计划的105.9%,增长18.7%。总收入中,市本级完成财政收入11.3899亿元,占计划的109%,增长25.1%。全市共完成财政总支出 31.7787亿元,比上年增长26.8%。其中市本级完成财政支出9.2亿元。全市实现收支平衡。
    一、财政政策得到全面落实,促进了国民经济快速健康发展。会同计划、水利等部门争取重点建设项目建设资金79389万元,其中国债资金71052 万元,促进了岳阳的建设与发展。市城市建设投资公司融资3.4亿元,参与24个建设项目,对岳阳大道、步行街、金鹗路、天然气等重要项目给予支持。全市投入支农资金16163万元,支持农业基础设施建设、天然林保护、农业产业化、农产品深加工以及科技兴农和农业结构调整。拨付扶贫资金3082万元,支持 302个扶贫项目。财源贴息1000万元,支持有效益的项目104个,争取农业综合开发资金4858万元,支持大批项目。拨付企业改制资金7107万元,支持瓷厂、纸板厂、内衣厂等10多户工商企业的改制。
    二、征管责任不断强化,确保财政收入稳定增长。不断细化量化目标考核,分月分季分征收单位分纳税企业进行考核。市财政局内部各个科室、单位凡是有收入任务的,都是每月每季度进行考核量化督促,进一步规范征管行为。工商税收征管、农业税收征管、依法减免、依法征管、依法审退做得较好。全市工商税收完成8.1亿元,农业税收完成17121万元,增长146.9%,契税完成1150万元,增长30.8%。市本级完成土地出让金收入2256.6万元,增长 282%。罚没收入完成3272万元,行政事业性收入集中上缴1650万元,基金收入完成3540万元,防洪保安基金完成1150万元,城市配套费完成 350万元,排废水费完成277万元,的士牌照完成1672万元。养老、失业、保险“三金”征收22452万元,增收6124万元。
    三、财政改革深化,财政制度进一步创新。完成农村税费改革。省、市两级转移支付20388万元,农民人均负担比1999年减少42.3%,所得税收入分享改革全面实施,所得税基数得到确保。“收支两条线”改革在市本级的公安、检察、法院、审计和纪检、监察部门得到有效实施。市直116个行政、事业单位实行会计集中核算。财政统发工资改革继续深化,全市纳入工资统发的单位1165个,统发面达87.4%。全市653个教育单位6万多教师全部实行工资统发。政府采购规模和范围扩大,全市集中采购实行910次(批),合同金额2.5亿元,其中市本级实行20次(批),合同金额1.8亿元,节减率近 30%。
    四、财政支出结构优化,确保重要支出需要。预算编制做到依法依规,在市直单位实行预算内外“一本账”、支出审批“一支笔”、预算编制标准“一个样”、集中核算单位资金进出“一个口”。资金调度平稳有序。全市对各个县(市)、区资金调度总量突破10亿元,重点支出得到保障。全市统发工资7.9亿多元,市本级1.4亿多元,市本级用于社会保障的支出近2.6亿元,比上年增加6000多万元。基本建设支出安排8000多万元。
    五、依法理财积极推进,财税秩序进一步规范。市财政对42项财政审批事项清理以后只保留27项。对730个与WT0规则不相适应的文件通过清理后进行废止,对253个单位的547项收费项目进行清理,保留282项,投资评审总额达到8.4亿元,审减1.36亿元,审减率达16.19%。全市组织对 185个单位进行专项检查,查处违纪金额4400多万元。培训会计继续教育人员1.6万多人,组织2400多人的会计技术资格考试和5700多人的会计从业资格考试。对6个会计师事务所和执业人员进行年检审查,建立市直单位车辆管理项目库,规范控购审批,对各项专项资金开展专项检查,完善内部牵制制度。