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概况

来源:未知来源 日期:2015-03-25 12:00
    2002年,全市法院突出“公正与效率”的工作主题,深化改革,加强队伍建设,全面开展审判工作和执行工作,取得了显著成绩。
    一、为经济和社会发展提供司法保障。全市法院共受理一审、二审、再审等案件15159件,审结13632件。其中,市中级法院受理重大、疑难案件 1635件,审结1320件,审结减刑假释案件1318件。一是坚持“严打”方针,维护社会政治稳定,共审结一审刑事案件1242件。继续深入开展“严打整治”斗争,突出打黑除恶的工作重点;积极参加整顿和规范市场经济秩序的活动,开展“打击涉税犯罪”、“打击逃汇骗汇”、“打击假冒伪劣”等专项斗争,有力促进了税收征管秩序和市场经济秩序的规范,共审结各类破坏市场经济秩序的刑事案件39件;依法惩治贪污贿赂犯罪,共审结利用职务之便侵吞公私财务的贪污、贿赂、挪用公款等犯罪案90件,有力推动了党风廉政建设和反腐败斗争的深入开展。全市法院还结合对严重刑事犯罪分子的集中打击,组织公民参加宣判大会和旁听庭审,在街道、乡村和企、事业单位张贴布告,举办宣传栏,以案释法,宣传法制。二是依法审理民、商事案件,共审结一审民、商事案件10197件,结标金额8.27亿元。为促进企业资产、资金、资源的依法有序流转和配置,两级法院积极帮助大型国有企业和各地骨干企业、特困企业、民营企业开展以清收在外债权、搞活生产经营、完善内部管理为重点的司法服务活动。为促进企业改革、改制,中级人民法院审结了岳阳港务公司、屈原糖厂2起破产案件,1.0588亿元的债务得到妥善处理,2350多人得到妥善安置。为维护农村经济秩序,推进农业结构调整,加快农业发展,慎重审结农村土地承包、山林承包、水利资源承包等涉及农民利益的案件29件。妥善审理劳动保障改革、住房制度及房地产业改革、金融改革案2507件。审结劳动争议、劳动报酬纠纷案件50件;审结建筑工程承包合同纠纷、房屋纠纷案件101件;审结借款合同、保险合同和股票、债券、期货、票据、融资租赁、国债回购等金融案件1026件;审结婚姻家庭纠纷、继承、相邻关系案件2697件;对于劳动者合法权益,特别是打工者,“伤、残、病、老”等弱势群体的合法权益,两级法院采取“立、审、执”三优先等保障措施。三是依法审理行政案件,坚持维护与监督并举,支持与制约并重的办案原则,积极稳妥开展与探索国家赔偿,共审理一审行政案件182件。其中维护行政机关合法具体行政行为案件37件,原告胜诉的案件48件,原告撤诉的行政案件62件,审结国家赔偿案件35件,决定给予国家赔偿的17件,维护了公民依法获得国家赔偿的宪法权利。依法执行行政机关申请强制执行的非诉行政执行案件751件。四是切实加大执行工作力度,探索统一指挥、管理、协调的执行工作新机制,共执结3736案,执结到位金额4.93亿元。
    二、深化法院审判、执行工作,保障审判、执行工作健康发展。一是坚持以程序保公正,严格执行法定审限。为当事人提供公开、公平和公正的诉讼环境。制定排期开庭制度,严格审判流程管理和审限跟踪监督,刑事案件的法定审限内结案率在99%以上,民商事案件的法定审限内结案率提高到98%;民商事案件适用简易程序和适用调解方式结案的比例也分别保持在6%和40%的较高水平。二是强化审判监督,坚持“程序与实体并重”原则,依法受理各类二审案件1004 件,审结908件;受理再审案件312件,审结236件。三是加强立案管理,由专门机构受理立案,按程序审查管辖异议案件,对当事人申请再审的案件进行申诉审查,有效地保护当事人的诉讼权。开展司法救助,对起诉、申诉时经济上确有困难的340件案件的当事人给予减、缓、免,减、免案件受理费27万元,缓交案件受理费307万元。四是转变执行作风,服务经济工作大局。两级法院推行先执行后收费的办法,大胆探索“放水养鱼”、“为被执行人执行”、“产权置换” 等新的执行工作思路;持久开展制裁暴力抗法的活动。帮助大中型国有企业、各地重点骨干企业、特困企业清收债权2.67亿元。五是健全规范接受监督的工作制度。市中级人民法院明确加强和人大代表联络的工作机构,制定《关于接受市人大及其常委会监督的若干规定》、《关于加强与人大代表联络工作及办理人大代表来信的暂行规定》,自觉接受、配合人大开展执法检查。同时,自觉接受政协的民主监督,不断加强与政协及政协委员的联系。全年共接待来信来访4890件次。
    三、进一步强化法院队伍建设,建立公正、廉洁、高效的审判工作机制。先后开展“争创人民满意的好法院、争当人民满意的好法官”、“法官职业道德教育”等教育活动。两级法院进一步完善和落实中心小组学习制度、领导干部廉洁自律制度、一岗双责制度等领导责任制;市中级人民法院建立院长、庭长带头担任审判长审案和听庭制度;开展各种形式的争先创优活动,转变司法作风的工作取得明显成效。两级法院坚持用公平竞争的办法晋升干警的职务、职级、职称,逐步完善审判长、执行长选任制、考核制,初步试行法官、书记员、司法警察和其他司法工作人员的分类管理。高度重视法官的职业化教育培训工作,提出培养“职业型、专家型、复合型”法官的要求。举办全市法庭庭长培训班,组织开展法官论文、调研报告、案例分析、裁判文书撰写等比赛活动。开展争当办案标兵、执行能手、优秀书记员、优秀司法警察和优秀司法工作人员的技能训练。全市法院959名干警中,具有法律专业大专以上学历的923名,占96.2%。市中级人民法院144 名干警中,具有法律本科学历的6名、硕士研究生5名,占48%。在坚持正面教育的同时,认真贯彻执行各级党委的禁止性规范和最高人民法院《违法审判责任追究办法》、《审判纪律处分办法》,对干警的违法违纪行为进行严格追究,查处3人,其中给予党内警告和严重警告处分各1人,给予政纪处分1人。