2001年，全市素质教育进一步深化，调整学校布局和调整优化教师队伍(以下简称“两调”)取得明显成效。
    一、“两调”改革成效显著。“两调”开始，市委、市政府就组织“两调”班子在湘阴县试点，市委书记于来山和市长罗碧升亲自带队到湘阴县调研，市人 大主任刘泗元、市政协主席高碧云多次下去调查。成立以市委副书记罗典苏、副市长李凌烟任正、副组长的“两调”工作领导小组，各县(市)、区和乡镇也成立领 导小组。在试点和调研的基础上，一是推广调整布局学校的三种模式，即以汨罗市八景乡为代表的集约化模式；以岳阳县筻口镇为代表的村村联办模式；城市资源重 组模式。通过学校布局调整，全市高中由74所调整到67所，初中由380所调整到339所，普通小学由2681所调整到2216所。二是全面推广湘阴县教 育人事制度改革的经验。一是撤销乡镇教育办。二是推行校长竞聘上岗。岳阳市教育系统“两调”工作的成果和经验，《人民教育》、《湖南日报》、《湖南教育》 作了长篇推介，在全省、全国产生重大影响。
    二、素质教育不断深化。素质教育从深化课程教材改革入手，引导教育工作者确立新的教育理念。一是学好用好新大纲。市教委组织全员参与新大纲教材培 训，先后组织骨干教师参加省级培训1780多人次。各地成立新大纲教材培训工作领导小组，以县为单位统一培训中学教师，以乡镇(学区)为单位培训小学教 师。教委专题举办县(市)、区教育局分管局长、股长教研培训班，集中学习新大纲和新教材并进行考核。二是强化以德育人。各学校改“训导式”为“引导式”， 注重正面引导，帮助学生学会辨别、学习选择。三是全面提高学生的综合素质。2001年秋季起，普通高中全面开设综合性课程。市直、岳阳楼区、云溪区的所有 中小学和其他县(市)、区的试点学校，从小学三年级起开设外语课，小学四、五年级和初中一、二年级开设信息技术课程。试开外语的小学178所，试开信息技 术课的小学192所、初中52所。在高中开设“研究性学习”课程，并以华容一中为现场，举办全市普通高中“研究性学习”课程研讨班。教育质量大面积提高， 学生素质明显优化。
    三、信息技术教育手段进一步普及。全市2622所中小学校中有1254所学校实现“三机一幕”，学科覆盖率88.33%，教师覆盖率 86.08%，课时覆盖率59.67%，计算机教育从小学到中学已列入课表，接受系统的计算机教育的中小学生占学生总数的89%，有60%的中小学开展计 算机辅助教学，使用计算机进行教学管理的中小学达51%。全市参加信息技术教育培训的中小学教师达67003人次，建成11个校园网，有电脑5.6万台， 双TV系统112套，“三机一幕”到班率达90%以上。学生的操作能力和科技素质迅速提高。承担的2个国家级课题的24个子题全部获奖，其中汨罗一中《运 用现代教育技术构建“讲练互动，分层递进”整体优化素质教育课堂教学模式》等2个课题获国家一等奖，岳阳市一中《运用电教媒体，促进学生、家庭、社会德育 一体化》、华容一中《利用现代教育技术优化教育教学进程》等6个课题获二等奖。岳阳县一中等5个课题获三等奖。岳阳市一中从省级现代教育技术实验学校升级 为国家级现代化教育技术实验学校；岳阳县一中、汨罗一中、岳阳楼区站前小学、岳阳楼小学、长炼小学、鹰山小学等6所学校被批准为湖南省现代教育技术实验学 校。
    四、教师队伍建设进一步加强。一是加大现代信息技术教育技能的培训。全市参加计算机应用水平培训的教师1.4万余人，获等级证书的1.2万余人， 合格率从上年37.2%上升到73.5%。中小学教师接受普通话培训2.1万人，参加测试的1.8万人，普通话等级证持证率由上年的44.6%上升到 82.8%，进入全省先进行列。二是加强师德教育。市、县(市)两级分别举办师德研讨班，培训1000余名校长和骨干教师。教师节期间，全市共推荐2名全 国模范教师，1名全国教育系统先进工作者，5名全国优秀教师，31名湖南省优秀教师，240名市优秀教师和先进教育工作者。三是提升中小学教师学历。小学 教师有5830多人参加大专函授、自考和电大远程教育；初中教师有2400多人参加高等函授、自学考试和北师大远程教育学习；从高中教师中选送110人参 加北师大、师大研究生学历、课程班学习。通过评审，全市共有1625名教师评为中级，17名教师评为中专系列讲师，共有295名教师申报中学高级教师职 称，经评审共有269名教师评为中学高级教师。市、县(市)、乡三级共举办教师培训班1200多个，培训教师7.9万多人次，小学教师合格率达 98.8%，专科学历达33%；初中教师合格率达88%，本科学历达28%；高中教师学历合格率达78%。
    五、民办教育稳步发展。全市经过省、市、县(市)三级教育行政部门正式审批且在招生办班的教育机构达到247个，在校学生52377人。其中全日 制学校46个，学生25549人，大中专学校13个，学生4630人；短期培训机构92个，在训学生11538人，民办幼儿园96所，幼儿10660人。 教职工总数3464人，校园面积3648亩，建筑面积55.6万平方米，仪器设备价值3500万元，图书60余万册，投资总额3.5亿元。一是各级领导重 视民办教育。全市成立社会力量办学协会，下设6个专业委员会。二是加强基础设施建设，求真学校投资800多万元兴建全省一流田径运动场，并成功地举行了全 省第四届中学生田径赛。市区全日制民办学校65%自有场地，500人以上的学校都建立医务室，求真、远翔、岳州等中小学，有高标准的学生公寓，学生全部寄 宿。三是教学质量不断提高，不少学生在全国、省、市大赛中获奖。
    存在的主要问题：一是城镇入学难问题仍严重存在，年内初中新生缺学位1600个，有的学校班额已达80余人；二是教育经费以及教育经费统筹管理有 待加强，君山区以区发教师工资缺口大，还有部分县(市)也有缺口，财政性补助未落实，至年底全市拖欠教师工资3684万元，其中君山区1176万元，平江 县845万元，岳阳县840万元；三是不规范的教育行为有待进一步遏制。如乱编滥发资料、乱收费、加班加点补课、招生秩序不规范、部分学校争招生源等现象 仍不同程度存在；四是素质教育改革有待进一步深化。
    

 

    市委副书记罗典苏、副市长李凌烟向省高校设置评审委员会的专家介绍岳阳市高等职业技术教育学院筹建情况 (莫谈 摄)