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概况

来源:未知来源 日期:2015-03-19 12:00
    2000年,全市政法机关强化职能,广大干警扎实工作,有关部门紧密配合,人民群众积极参 与,取得很大的成绩。总的估价是,全市社会政治大局稳定,基本没有发生严重危害安定团结的政治性事件,基本没有发生造成严重后果的群体性事件,基本没有发 生影响大局的严重治安问题。特别是以扫黑除恶打飞打拐禁毒为重点的整治城区社会治安统一行动富有成效,辐射带动了农村社会治安稳定,在全省产生良好反响。
    一、层层落实责任,确保社会政治稳定。年初,市委、市政府把社会政治稳定列为全市四大工作目标之首,把整治城区社会治安作为24件实事来办。岳办 下发《关于建立市级领导联系县(市)区场稳定工作责任区的通知》,市级领导分工负责,联系县(市)、区、场稳定工作。市委办、市政府办牵头组织8个部门, 组成专门调查组,开展2000年稳定工作调研活动,对县(市)、区和市直部门的8大类31个具体问题进行排查归类,并逐一落实领导责任和工作措施。全市各 级各部门层层建立领导责任机制和工作机制,坚持一把手负总责、亲自抓,做到本级能解决的问题不推向上级,内部能解决的问题不推向社会,大量不稳定因素得到 及时排查和超前处置,大多数矛盾纠纷化解在基层,解决在萌芽状态,确保了全市各个重要时期、重要节日、重大活动的安全与稳定。
    二、采取有力措施,同“法轮功”斗争收到实效。岳阳市是全省“法轮功”邪教组织泛滥的重灾区。特别是春节至3月5日,不到2个月发生多人聚集进 京。为迅速控制和改变局面。市委印发《关于处理“法轮功”有关问题的六条意见》,建立领导责任追究制度,明确各县(市)、区、场和各单位一把手负责制。同 时将610办由政法委管理划归各级党委直接管理,建立严格的大事及时报、无事隔日报、一周综合报的汇报制度。市委先后4次派出10多个督查组进行督查,给 13名同志记三等功、24名同志通报表扬。4月初,召开阶段性讲评总结会,对12名干部给予党纪政纪处分和经济处罚,依法取缔辅导站、练功点多个,涉及练 功人员4500多人;同时,收缴一大批“法轮功”非法出版书籍、反动资料、音响制品等。并成立帮教小组,举办帮教骨干培训班、帮教对象学习班多期,一大批 练功者得以解脱;对那些坚持顽固立场、公开敌视和对抗政府且有危害行为的对象,采取挖幕后打首恶,刑事拘留、逮捕、判刑、劳教,治安处罚等手段。各级党委 和政府处理“法轮功”问题的超前性、主动性、进攻性明显加强。
    三、坚持“严打”方针,严厉打击刑事犯罪活动。全市各级政法部门突出“破大案、挖团伙、打现行、追逃犯”这个重点,把专项斗争、集中行动与经常性 的打击结合起来,始终保持对刑事犯罪主动进攻的高压态势,狠狠打击了犯罪分子的嚣张气焰。全市公安机关共破获一大批各类刑事案件,抓获一大批各类犯罪嫌疑 人、刑事拘留、逮捕、移送起诉、劳教少教一大批;摧毁各类犯罪团伙多个,瓦解其成员多名;追回逃犯多人。查处了一大批治安案件和违法人员。在打击拐卖人口 犯罪专项行动中,共破获案件多起,抓获人贩子多名,解救了一批妇女儿童。禁毒工作通过堵源截流,打防并举,效果明显。全市破获了一批毒品案件,抓获吸毒贩 毒人员多名。监狱和劳教工作进一步加强,改造教育场所安全稳定。
    四、整治城区社会治安,全面落实综治措施。3月初,市委成立整治城区社会治安领导小组,制订了具体的实施方案和过硬的奖惩措施。6月9日,召开全 市深入整治城区社会治安动员大会。市领导靠前指挥,现场办公,检查督促,推介典型,对整治工作抓得很紧。参战的岳阳楼区、云溪区、君山区、经济技术开发 区、南湖旅游渡假区和部门单位都以空前的热情投入整治行动,层层建立领导责任制和奖罚机制,制定行动方案和进度安排表,一级抓一级,层层抓落实,成效明 显。一是打击开路,控源治本,“飞车”抢劫得以遏制。市、区公安机关先后组织4次大规模收缴无牌无证和非法营运摩托车的集中行动,收缴了一批两轮摩托车, 审查可疑人员多人,现场抓获一批“飞车”抢劫犯罪嫌疑人。二是主动出击,打防结合,街头犯罪明显减少。市区破获一批各类街头犯罪案件,抓获一大批各类犯罪 嫌疑人。三是扫黑除霸,势头强劲,一批犯罪团伙相继瓦解。年初,市委三届七次全会上专门部署扫黑除恶打霸的专项整治工作,在整治行动中,捣毁带黑社会性质 和流氓恶势力犯罪团伙多个,涉案成员多名,一批团伙首犯相继落入法网。四是打防并举,全面监控,重大恶性案件有所下降。政法机关加大打击力度,营造高压态 势,加强源头管理和巡逻监控,城区部门单位和广大市民紧密配合,初步形成条条街巷有人巡、家家院内有人守的群防群治格局,城区杀人案件由去年的26起下降 到8起,有效地缓解了治安严峻局面。五是选准突破口,合力治“顽症”,重点整治富有成效。城区各级确定的重点整治目标,其中95个基本改变面貌,占 93%。市里确定的重点整治地段金鹗苗圃通过整治,结束了这一地区长达17年的无政府状态,辖区未发生1起刑事案件。地处站前路廖家坡白石居民点,整治后 刑事发案率比上年同期下降51%。青年堤、马壕地段和冷水铺等重点地区治安状况有明显好转。六是标本兼治,强基固本,基层基础建设有所加强。同时,区域联 防、路地联防、企地联防和门店联岗、住宅联岗、楼栋联岗等传统的严护死守措施不断完善,安全文明创建活动不断深入。
    五、优化发展环境,积极为经济建设服务。全市公安机关对涉税、诈骗等经济犯罪案件,及时侦破和查处,共破获一批破坏社会主义市场经济的各类犯罪案 件。检察机关立案侦查贪污、贿赂案件多起,其中大要案件多起,法院审结一审经济案件一批。司法行政系统广泛深入开展法制宣传教育和法律服务活动。送发《农 民普法读本》和各种法律宣传资料15万余份,调处各类民间纠纷多起,防止民转刑案件529起、群体性事件420起。律师和基层法律服务工作者共担任法律顾 问3501家,办理各类法律事务23975件,为当事人避免和挽回经济损失1.3亿元。公证机关办理各类公证41162件,涉及标的2.5亿元。市 (县)、区相继开通“148”法律服务专线以来,共接受法律咨询求助电话3222个,接待来访616人次,解答法律咨询3838次,提供法律援助1400 多起。国家安全机关积极做好预防国家经济安全、对敌隐蔽斗争和社会政治稳定工作。
    六、着力提高素质,切实加强队伍建设。深入开展“争创”活动。全市各级政法部门通过开展“三讲”教育和“双百课时”学习培训,把“争创人民满意的 政法单位(干警)”作为加强队伍建设的有效载体来抓,取得明显成效。4月7日,召开全市争创人民满意政法干警(单位)活动总结表彰大会,表彰奖励22个人 民满意的政法单位和48名人民满意的政法干警。市公安局用1个月时间集中整顿机关作风后,停开了82台车辆,其中查封32台、收缴2台违规车辆。同时,市 直政法各部门以院(局)长名义签发“禁酒令”、“禁赌令”、禁止“三乱”的命令,健全完善各项内部管理监督和奖励制约机制。开展了4次全市性的执法大检 查,对6126件案件进行抽查,对有问题的案件进行了纠正。并立案查处少数干警违法违纪问题。