2000年，岳阳市信访工作认真贯彻市委3号、4号文件精神，切实转变机关工作作风，在接待群众上访工作中实现“四变”，即变被动接待为主动接待， 变领导接待为能级接待，变信访部门单一接待为督促相关部门联合接待，变群众上访为干部下访，有效地畅通了信访渠道，形成各级各部门齐抓共管的工作局面。全 年信访部门共接待和处理群众信访23227(件)次，比上年下降18.3%。接待集体上访809批、14049人次。立案查处信访问题807起，办结 702起，办结率为87%，通过信访立案查办，为国家、集体和个人挽回经济损失2000多万元。主要有以下特点：
    农村信访量大幅度下降。市委、市政府下大力气抓干部作风转变，要求乡干部每月下基层20天，住农户6晚；市、县(市)领导干部每年下基层不少于 60天，把农民、农村、农业问题解决在基层，农村信访量明显下降，除平江县有所上升外，岳阳县下降10.9%，湘阴县重复信访和越级信访下降39%和 78%，汨罗市下降29.5%，岳阳楼区下降27.2%，云溪区下降13.8%，华容县下降15%，临湘市下降56%，君山区下降5.5%。
    主动介入，劝阻重大的集体上访。2000年1月，云溪区144户农民与正大岳阳有限公司发生养鸡合同纠纷，市信访办为维护企业正常的生产、经营和 人民群众利益，主动介入，进行深入细致的调查工作，多次召开协调会，使144户养鸡户获得了345.8万元的经济赔偿。洞庭氮肥厂54名复退军人，对该厂 安置有意见，买好火车票准备赴京上访，市信访办闻讯，立即派人赶到火车站，配合有关部门做工作，使矛盾得到化解。6月15日，中建五局七公司近100名职 工因不能按时发工资，准备赴省集体上访，市信访办马上派人前往该公司，配合做工作。由于措施得力，稳定了职工思想，避免了越级上访事件的发生。
    由于各项改革已进入关键时期，信访工作仍面临着严峻的形势。一是集体上访、异常上访频繁发生。因部分企业和农场改制，涉及职工利益而上访甚多。出 现了阻塞交通，到市委、市政府请愿、静坐等现象。二是城市信访量明显上升。2000年城市信访量占总信访量的23.4%，主要反映在“两个确保”、城市建 设征地拆迁补偿等方面。