1999年，黄盖湖农场辖一分场、二分场、三分场、水产公司等4个农业分场、工贸总公司和3个场直单位，共有农业生产队23个、场属工商贸易企业 17家。土地总面积34平方公里，耕地面积1.42千公顷，其中水田0.93千公顷，旱地0.49千公顷。总人口9982人，自然增长率5‰，计划生育率 98%。全年实现国内生产总值3815万元，同比增加162万元，增长4.4%。其中，第一产业2235万元，第二产业637万元，第三产业925万元， 分别同比增加75万元、40万元和47万元。职工人均纯收入2500元，同比增加170元，增长6.6%。财务收支大体平衡，重点建设保障有源。
    农业生产夺得丰收，农业职工收入增加，农村经济繁荣，农村社会稳定，农、林、牧、渔业实现社会总产值10433万元，其中农业产值3566万元， 林业产值165万元，牧业产值2427万元，渔业产值4275万元。主要种养品种的生产规模和产量为：粮食6869吨；蔬菜瓜莱433公顷，总产 22733吨；麻类30公顷，总产27吨；甘庶20公顷，总产984吨；茶叶8公顷，总产49吨；水果108公顷，总产2470吨；肉猪存栏3.5万头、 出栏3万头；家禽出笼11万羽，禽蛋356吨，水产业养殖面积735公顷，出水鲜鱼7500吨。农业机械化、现代化水平进一步提高。各种化学除草剂、营养 剂、复合肥、生物肥施用总量达到840吨，农用塑料薄膜使用量达到30吨，推广覆盖面达到90%以上。当年实际机耕、机播面积分别达到600公顷。农业装 备水平加强。农业生产用电量为1950000千瓦小时，农田有效灌溉面积为1.17千公顷。
    工商企业突出改革，迈出较大步伐，扭亏增盈效果明显。场属工业企业以“抓大放小”为重点，将粮贸公司、建材厂、湘潭响水建材厂和机械厂4家骨干企 业推到优先发展的重要地位，全部实行厂长(经理)牵头的集体风险抵押承包经营制，突出技术改造和新产品开发，狠抓内部管理，推进拍卖一批、破产一批、租赁 一批、剥离一批和民营一批等“五个一批”的改革，从整体上改变了“以农哺工”的被动局面。实现工业企业总产值6606万元，主要工业产品产量为：木材 891立方米，精制大米5345吨，配合料4763吨，混合饲料4.52吨，家俱1.6万件，砖2405万块，瓦183万片，火力发电354万千瓦小时。 建筑业和交通运输业依靠投资拉动、消费驱动持续发展，实现分别生产总值503万元和248万元，同比分别增加3万元和28万元。
    第三产业依靠加强农产品销售和发展订单农业，日益繁荣。全年实现农业商品贸易产值5416万元、工业销售产值5624万元、贸易餐饮服务业产值4469万元。第三产业从业人口达到1419人。
    固定资产投资增长。全年共实现固定资产投资总额3400万元，为建场40年来之最，较上年增加投资900万元，增长36%。垸内防洪保安、排渍抗 旱能力大幅度加强，小城镇建设、交通设施显著改善。计划投资600万元的团山综合大市场开工兴建，为开创流通商贸新格局、实现黄盖湖地区商贸中心的目标打 下了基础。
    社会事业全面进步。教育系统按照“统一、集中、高效”的管理原则，合理调整中小学校布局结构，加强师资队伍建设，本年共清退临时代课教师32名， 占教职员工总数的21.3%；加强教育设施投入，本年购置教学用电脑30台，新增学生宿舍楼1栋，总面积2500平方米。“两基”达标成果得以巩固。卫生 系统优化医疗、保健服务，大力整顿医疗市场，并投资120万元，开工新建标准医院大楼1栋，占地面积3000平方米，建筑面积1800平方米。邮政电信事 业蓬勃发展，新设电缆16公里，移动通讯、程控电话分别增加30户、500门，实现了“队队通”目标。广播、电视、国土、环保、文化、体育、计划生育等事 业同步推进。
    存在的困难和问题，一是自然灾害频繁发生，继1998年遭受历史罕见的特大洪涝灾害之后，1999年又遭遇了历史第二大洪水袭击，内渍十分严重。 年内自然灾害直接损失合计1349万元。二是历史经济包袱十分沉重，各项债务压头。年末全场三级债务达6500万元，其中银行及其他金融机构贷款5200 万元，个人内部集资、储蓄债务1300万元，成为农场经济发展的一大障碍。三是财源结构单一，财源建设乏力。农村经济受计划经济的影响太深。农业增产、农 民增收缓慢，导致财务增长减速。四是农垦体制弊病日益显露，社区内在矛盾加剧，主要表现为事权与财权不统一、机构与职能不一致、经济发展与民主法制建设不 接轨。