1998～1999年，岳阳县辖23个乡镇，土地面积2905.3平方公里。1998年，全县耕地面积40.28千公顷。年末总人口748681 人，其中非农业人口79314人。人口出生率10.67‰，自然增长率5.4‰。年降水量1796.91毫米。1999年全县耕地面积40.16千公顷。 人口751578人，其中非农业人口82829人。人口出生率10.3%，自然增长率4.7%，年降水量1612.7毫米。
    1998年，全县农业总产值18.27亿元，比上年减少9.1%。主要农产品产量：粮食38.7万吨、棉花3077吨、油菜籽7184吨、花生 8492吨、芝麻478吨、水产品3.2万吨、生猪出栏90.08万头。农业加大产业结构调整力度，共种植优质水稻25万亩、优质棉花4万亩、优质玉米4 万亩、名菜3万亩，完成生猪品改6万头，发展菜牛6.85万头，黑山羊3.24万头，与上年相比，均有较大幅度提高。岳阳县成为全省24个优质稻生产和 30个旱地玉米开发基地县之一。乡镇企业产值96.9亿元，比上年增长20.8%，税金比上年增长22.2%。全．年水利设施8031处，重点实现了12 公里麻塘抗洪大堤达标，加固一线防洪大堤18公里，完成了中洲等10个涵闸的接长、改造、重建工程。水利投工985万个，完成土石方1254万立方米，总 投资5200万元。
    工业总产值31.7亿元，比上年下降2.4%。主要产品产量：发电量2047万度、自来水367万吨、植物油7596吨、饲料3.69万吨、机制 纸1.79万吨、白酒8034吨、棉纱1015吨、服装24.9万件、毛巾108万条、水泥5.2万吨、砖13亿块。企业改革稳步推进，成功拍卖了思源酒 业公司，租赁了兴荣纺织公司、荣丰钢厂和县机械厂，县直10家独立核算工业企业盈利额比上年增长8%。
    县城建设投资574万元。全长1236米的天鹅路全部改造为水泥路面，平均厚度22厘米，投资总额275万元；硬化刘家垅路340米，投入资金 40万元；新建日供水5万吨取水泵房，投入资金160万元；投资53万元改造了环卫设施；投资46万元绿化、维修了9条主要街道。全年实现消费品零售总额 10.5亿元，比上年增长1.8%，外贸收购总值2175万元。
    国有单位固定资产投资1.47亿元。交通建设投资4000万元，完成荣黄公路11公里、荣公公路18.8公里、奇西路7公里砂改油和水泥硬化工 程，荣岳公路和京珠高速公路岳阳县段等重点工程已完成前期准备工作。电信部门投入1750万元，加快了农话“289”工程进度，新增程控电话开通村130 个，6个乡镇建成数字移动电话基站。电力建设完成城网三回路改造和60条用电低压线路改造。
    引进外资项目3个，合同外资金307.3万美元；内联项目61个，总投资1.09亿元。进一步健全了县乡村三级科技推广网络，推广湖南赫药、水稻 软盘抛秧、两系杂交水稻、名贵鱼繁养、生猪品改等科技成果20余项。有线电视入户数2万户，比上年增加2000户。全县53所中小学校进入“省标一级学 校”行列。体育工作顺利通过全国体育工作先进县复查验收。
    1999年，全县农业总产值19.08亿元，比上年增长4.43%。主要农产品产量：粮食41.5万吨，棉花1511吨、油菜籽7557吨、花生 1.07万吨、水果1.24万吨、茶叶1595吨、水产品3.3万吨、生猪出栏94.8万头。农业以市场为导向，农业经济调优调强，产业化初具雏形，农业 生产总产量增幅较大，种植业品种与结构同步优化。共种植优质稻近40万亩，比上年增加15万亩；经济作物单产增量较大，总体效益好于上年，其中蔬菜、水果 产量同比增长21%、46.69%。养殖业立足市场，平稳发展，除生猪生产受上半年市场疲软影响略有下降外，牛、羊、禽、蛋产品增幅较大。同时，以效益为 中心，以基地为依托，提高了科技成果的转化率和科技示范的辐射力，形成以杨林乡的马铃薯、柏祥镇的香菇、毛田镇的百合、公田镇的排菜、黄沙镇的茶叶、筻口 镇的优质稻、鹿角镇的花生和中洲乡的特种水产养殖等为主的农业示范区。在优质稻、玉米、蔬菜、名特优水产养殖、生猪种苗工程等5个产值过亿元项目的拉动 下，产业化经营来势看好，“订单”农业开始出现，其中优质稻生产初步实现连片种植、区域化布局，与城陵矶粮库签订3万吨常年收购合同，成为全省重点优质稻 生产基地县之一。
    工业总产值32.06亿元，比上年增长11.49%。主要工业产品产量：发电量2125万度、自来水382万吨、大米14.1万吨，植物油 7836吨、饲料3.95万吨、白酒7628吨、纱1211吨、毛巾110万条、服装26.2万件、机制纸1.3万吨、水泥4.3万吨、红砖14.87亿 块。全县工业企业改革平衡推进，扭亏增盈明显。县直企业采取租赁承包、嫁接改造、联合协作、目标管理、分块营运等形式，进行平稳改革，改制率达85%，开 工率达100%，再就业率为70%，产值和利税分别比上年增长38.54%和21%。扭亏增盈取得明显成效。乡镇企业实行“改一批，联一批，让一批，放一 批，稳一批，硬一批”的办法，效益有所提高。流通企业进一步成熟地运作“资产拍卖变现，职工买断分离”的改制方式，完成买断工龄近600人的目标。粮食企 业改革基本达到政企分开，资产资金分离、人员分流的要求。整个企业改革通过因企施策，分类指导，从整体上达到减债、消肿、解困、增效的目的。
    全县完成固定资产投资4.25亿元，其中基本建设投资9900万元，主要用于粮库扩容、交通、水利、小城镇、移民建镇、电网改造、通信等重点工程 建设。移民建镇完成第一期工程，荣公公路完成油面铺装硬化9公里、城芭线、荣鹿线、1384线等砂改油、大修等工程完成16.2公里，城乡电网改造、农村 通信“289”工程、多媒体通信工程、移动电话基站建设进程较快。固定投资的增长，直接刺激了群众的消费要求，社会消费品零售总额11.44亿元。新增个 体工商户1100户，个体工商户纳税2900万元。县财政总收入7514万元，增长0.18%。金融机构年末贷款余额14.33亿元，增长5.4%；存款 余额10.15亿元，增长18.4%。
    社会事业发展、社会大局稳定。教育工作积极推行以“校长负责制”、“教师聘任制”、“结构工资制”为核心的人事制度改革，清退代课教师186人、 临雇人员132人。全县共为大专院校输送合格新生2414人。科技工作推广了湖南赫药、防盗自行车、太阳能助热燃油锅炉等科技成果，引进加拿大“双肌臀” 瘦肉型猪、江西“人参果”等优良品种。卫生血防部门认真开展医疗质量效益年活动，综合治理方面严厉打击了各类违法犯罪活动，实行“县级领导信访日制度”， 确保了大局的基本稳定。扶贫工作通过3年努力，18个省定特困村发生了根本变化，甩掉了贫困帽子，村民纯收入由1996年的不足600元增加到1448 元。
    存在的主要问题是：财政支大于出，农民增收难度大，市场流通与区位交通优势反差较大，金融不良资产比重较大，少数地方不稳定因素还较多。