1999年出台《岳阳市建设用地审查报批暂行办法》、《岳阳市国家建设征用耕地土地补偿费和安置补助费新标准》，设计印制10种建设用地补偿、报批、发布等执行文书，并初步实施建设用地前期预审、内部会审和征地公告。