1997年，全市有成人高校8所，在校学生7086人，教职工648人；成人中等专业学校19所，在校学生9165人，教职工683人；成人初等学校2356所(其中职工初等学校24所)，在校学生104077人，教职工3285人；扫盲小学班1457人，在校生95599人，扫盲班875个，在校生6754人；成人技术培训学校2864所(其中职业技术学校32所)，在校学生219589人，教职工26373人。是年，高等院校成人招生报名数17435人，其中高中起点专科12544人，高中起点本科542人，专科起点本科1813人，中专344人，党校2192人。录取9826人，其中成人高考录取数6565人，应届初、高中生分流3136人，预科生125人。报名人数和录取人数居全省第二位。各县(市)、区、农场，经省“两基”或“单基”验收，全部达到国家规定的基本扫除青壮年文盲标准，全市青壮年非文盲率达到99.6%。有2.5万名脱盲人员进入巩固提高班学习。