3月，市委、市政府调整岳阳市城市教育综合改革领导小组，下设专门办公室。在教育综合改革中，以“深化教育综合改革，全面推进素质教育”为中心，统筹教育与经济的协调发展，通过汨罗市试点，探求实施素质教育的正确途径，在全市初步形成上下一致、整体联动的局面。10月，国家教委在长沙召开全国城市教育综合改革会议，岳阳市《深化教育综合改革，全面推进素质教育》的发言，受到与会代表的充分肯定。市教委撰写的《科教兴国与中等城市教育综合改革》获《中国晚报》“科教兴国大家谈”征文二等奖。