1997年，市人大常委会督促市人民政府、人民法院、人民检察院对市三届人大五次会议主席团交办的112件代表建议、批评、意见，采取措施，于8月底全部办理完毕并函复了代表。其中，问题得到解决的84件，占75%；正在解决或纳入规划准备解决的16件，占14%；有悖现行政策或不具备条件而未能解决的12件，占11%。各承办单位在办理人大代表议案和建议、批评、意见中，一是做到了领导带头办理。市人民政府及有关部门承办议案和建议、批评、意见101件，由正副市长直接批办的37件，正副秘书长批办的58件。市人民法院承办11件建议，由院长负总责、分管院长包干，其中有5件是正副院长直接参与办理的。各委、办、局领导对办理工作也非常重视，带头承办。如市建委承办建议32件，领导参办28件；市农办系统承办20件，领导参办15件；市教委承办11件，领导参办8件；市交委承办24件，领导参办11件；市经委承办10件，领导参办8件。二是突出重点办理。常委会把代表们反复提到或多个代表同时提到的事关改革和发展大计、事关人民群众切身利益的问题作为重点督办。如关于城市建设的18件，内容涉及到城市规划、绿化美化、改善交通和环境卫生等方方面面。市人民政府在财政十分困难的情况下，解决部分经费，改善公共交通和公益事业，树立了岳阳形象。又如农村扶贫工作是代表们关注的重点，在市委、市人民政府领导下，组织市直119个单位、县直203个单位派员到168个特困村驻点扶贫，且多方面筹集扶贫开发资金1559万元，启动扶贫开发项目420多个，使贫困乡村面貌有所改观。三是改进了办理方法，各承办单位做到登门走访或通过电话主动征求代表们对办理工作的意见。如市教委办理工作结束后，抽出2天时间专门上门征求意见，其见面率达100%；有的召开座谈汇报会，把代表们请进门或请到现场视察指导，听取办理工作汇报，使代表们既了解办理工作情况，又了解本单位总体工作进展情况，因而进一步密切了与代表们的联系。四是邀请代表视察验收。办理工作结束后，于8月底邀请15名人大代表，对各承办单位的办理工作进行视察验收。按照办理工作目标管理要求，对办理工作各环节分解量化计分，由代表现场打分，根据得分多少评出优劣，进一步加大了办理的监督力度。市里还开展了议案和建议、批评、意见办理总结表彰活动，对市农办等10个办理工作先进单位和30多名先进个人进行了表彰。