1997年，按照市委、市政府的部署，全市横向经济联合工作加强，经济技术协作卓有成效。全市年内共达成内联协作项目230多个，总投资9.87亿元，其中引进外地资金7.65亿元。经济技术协作，对缓解资金制约、搞活企业、调整产品结构、加速农业产业化发挥了积极的作用。
    一、救活了一批困难企业。年内通过工业企业产权转让、租赁等形式的协作，全市有20多家工业企业成功地进行了兼并和租赁，引进资金1.6亿多元。其中珠海丽珠集团兼并市制药二厂，投入资金2700万元；福建三福公司兼并湘阴人民纸厂，投入资金2750万元；长沙湘华集团兼并汨罗市酒厂，投入资金3000万元；三九总利公司兼并汨罗钢管、镀锌管2厂，投入资金800万元；广东顺德租赁华容黄麻厂，投入资金800多万元；铁道部环保开发公司兼并市电子仪器厂。投入资金1500万元；福建中闽投资公司兼并市特种电机厂，第一期投入资金600万元。市起重电磁铁厂、湘阴二纸板厂等一批特困企业的兼并工作正在洽谈之中。通过引进资金，大量闲置资产得到充分利用，救活了一批企业。同时通过兼并带来了新的技术和管理经验，优化了经济结构，提高了企业适应市场经济的竞争能力。也创造了就业机会，保障了职工生活，有力地维护了社会稳定。全市约有7000多名下岗职工重新上岗。
    二、引进了一批较好的项目和产品。省烟草公司与临湘氮肥厂合作生产烟草复合肥，年产10万吨，由省烟草公司注入资金4000多万元，并负责产品的销售；省公路局与市公路局合作，在城陵矶港区兴建进口沥青中转站，投入资金1000多万元；正大岳阳有限公司与新开乡合作建设饲料厂，投入资金1500万元；珠海保安公司与湘阴合作生产民用爆破器材，投入资金1080万元；湖南天盛实业公司与市木材总公司合作利用长江木业公司的边角废料生产刨花板，投入资金970万元；深圳招商石化公司利用云溪区提供的良好合作条件，在道仁矶兴建大型石油液化气储运基地，第一期工程投资达3000万元；省众立集团鸿都实业公司租用市粮食包装厂的厂房及公用设施，开发新型环保产品一次性免洗餐具，一期工程投入资金3000多万元，并安排了300多人就业。
    三、经济协作成为农业产业化的一股强大推力。全市外地客商来市从事农业开发的项目已有70多个，投入资金约2亿元。主要项目有江苏常州水产公司与铁山管理局合作开发银鱼养殖，投入资金480多万元；广东韶关农牧公司在岳阳中州乡创办饲料加工和综合养殖企业，投入资金1600多万元；广东谊信农村产业发展公司来汨罗市进行综合开发，第一期投资2000万元；珠海实业公司与市畜牧水产局合作，共建渔港码头，投入资金800多万元；厦门长裕经发公司与华容合作兴建桥东农贸市场，投入资金500万元；一批福建客商来岳阳养殖鳗鱼等，并兴建了从饲料生产到养殖加工的一条龙体系。
    四、深化了优势互补、共同繁荣的厂地协作关系。厂地双方在市内小氮肥厂集中向大厂供氨，使大厂更快更省地扩大生产规模；开发大厂的下游产品、形成石化产品的产业链等方面展开了紧密的协作，取得了很好的成效。
    五、对口支援工作进一步加强。继续做了五强溪和三峡库区的沅陵县、兴山县的对口支援工作。全年捐送现金90万元，大米30吨，衣物3000件，并根据省精神，下发了《关于进一步加强对口支援三峡五强溪库区移民的通知》，明确了县(市)、区对口支援的任务。