1993年8月，岳阳列为省地市级土地利用总体规划试点市，至1994年10月完成市、县、乡三级土地利用总体规划。1996年6月报经省政府同意实施。
    《岳阳市土地利用总体规划》是在科学分析土地利用现状资源区位特点潜力基础上，根据各部门、区域用地发展要求，运用系统工程、动态平衡的原理编制的。主要有三个特点：一是以市级总体规划为龙头，全市市、县、乡三级同步完成；以总体分配方案为核心，上下左右紧密衔接，在协调落实的方法上得到突破，收到高速高效高质省费的效果。二是在合理制定用地发展战略、总体分配方案和主要产业用地基础上，科学划分土地利用区，把基本农田保护区、城镇经济开发区和重点建设项目用地有机结合起来。三是坚持定性定量定位相结合，宏观控制指标与微观项目现势用地统一，突出了市域资源区位优势，符合发展建设“三地一口一中心”的岳阳实际与特色。该成果先后获省科技进步二等奖、市科技进步一等奖、国家土地局和省国土测绘管理局土地利用优秀成果一等奖。