1996年，岳阳市共设置88个乡、86个镇和10个街道办事处。全市乡级行政建制单位和派出机构共184个，其各县(市)、区所辖乡、镇及街道办事处如下：
    岳阳楼区(5个乡、8个街道办事处)
    五里乡、梅溪乡、郭镇乡、北港乡、洞庭乡；洞庭路街道办事处、吕仙亭街道办事处、解放路街道办事处、东茅岭街道办事处、五里牌街道办事处、金鹗山街道办事处、冷水铺街道办事处、城陵矶街道办事处。
    云溪区(4个镇、2个乡)
    云溪镇、路口镇、陆城镇、道仁矶镇；云溪乡、文桥乡。
    君山区(7个镇、1个乡)
    柳林洲镇、林阁佬镇、层山镇、银杯镇、良心堡镇、广兴洲镇、许市镇；五星乡。
    平江县(13个镇、14个乡)
    三市镇、长寿镇、汉昌镇、嘉义镇、龙门镇、安定镇、伍市镇、向家镇、瓮江镇、虹桥镇、南江镇、浯口镇、梅仙镇；三阳乡、大坪乡、三墩乡、大洲乡、木金乡、冬塔乡、咏生乡、余坪乡、板江乡、岑川乡、思村乡、南桥乡、钟洞乡、黄金洞乡。
    华容县(12个镇、11个乡)
    三封寺镇、万庾镇、北景港镇、宋家嘴镇、治河渡镇、注滋口镇、城关镇、洪山头镇、插旗镇、梅田湖镇、塔市驿镇、鲇鱼须镇；东山乡、团洲乡、护城乡、终南乡、幸福乡、南山乡、胜峰乡、集成乡、新河乡、新建乡、操军乡。
    岳阳县(12个镇、11个乡)
    月田镇、毛田镇、公田镇、西塘镇、张谷英镇、荣家湾镇、柏祥镇、黄沙街镇、鹿角镇、麻塘镇、新墙镇、筻口镇；三荷乡、长湖乡、中洲乡、云山乡、甘田乡、步仙乡、杨林乡、饶村乡、相思乡、康王乡、新开乡。
    湘阴县(13个镇、19个乡)
    文星镇、白马镇、洞庭围镇、界头铺镇、临资镇、南湖洲镇、铁角嘴镇、袁家铺镇、新泉寺镇、樟树镇、濠河口镇、东塘镇、南阳镇；三塘乡、长康乡、车马乡、凤南乡、六塘乡、白泥湖乡、东港乡、古塘乡、石塘乡、玉华乡、关公潭乡、西林乡、青潭乡、杨林寨乡、茶湖潭乡、柳潭乡、湘临乡、躲风亭乡、静河乡。
    汨罗市(13个镇、16个乡)
    大荆镇、川山坪镇、长乐镇、古培镇、李家塅镇、白水镇、汨罗镇、城关镇、桃林寺镇、高家坊镇、黄柏镇、弼时镇、新市镇；八景乡、三江乡、天井乡、火天乡、古仑乡、白塘乡、玉池乡、红花乡、沙溪乡、范家园乡、城郊乡、黄市乡、智峰乡、楚塘乡、新塘乡、磊石乡。
    临湘市(12个镇、9个乡、2个街道办事处)
    长塘镇、白羊田镇、白云镇、羊楼司镇、江南镇、沅潭镇、忠防镇、定湖镇、聂市镇、桃林镇、詹桥镇、儒溪镇；文白乡、五里牌乡、龙源乡、坦渡乡、贺畈乡、乘风乡、城南乡、横铺乡、壁山乡；长安街道办事处、桥东街道办事处。
    全市自1991年以来，乡镇(街道)级区划变更情况如下：
    1991年，临湘县撤销江南乡，设立江南镇。
    1992年，将岳阳市北区陆城镇的儒溪、杨桥、棋杆、洋溪4个村和金鸡农场划归临湘市管辖，设立儒溪镇。
    1993年，汨罗市撤销新市乡，将其行政区域并入新市镇；撤销黄柏乡，设立黄柏镇。
    北区：从陆城镇的行政区域内，划出大田、基隆、泅垅、滨江、丁山5个村与白泥湖渔场一并建立道仁矶镇。
    临湘市：城关镇更名为长安镇；长安乡更名为城南乡。
    华容县：撤销潘家乡，设立治河渡镇。
    岳阳县：撤销三合乡，将其行政区域并入新墙镇；撤销许市乡、黄金乡，将两乡的行政区域设立许市镇，
    1994年，临湘市撤销定湖乡，设立定湖镇。
    汨罗市：撤销大荆乡，设立大荆镇。
    1995年，根据省人民政府的统一部署，全市进行了以“撤区并乡建镇”为主要内容的行政区划大调整。经省民政厅批准，市辖范围内撤销29个区公所、67个乡，使原有的263个区、乡镇，减少到174个，其中并乡建镇12个，新建乡镇6个。
    岳阳县：撤销康王、麻塘、鹿角、黄沙街、步仙、渭洞、月田、毛田、公田、筻口10个区公所。春风乡并入麻塘镇；友爱乡并入鹿角镇；大明乡、黄秀乡并入黄沙街镇；毛田乡、南冲镇并为毛田镇；大塅乡并入公田镇；潼溪乡、熊市乡并入筻口镇；乌江乡并入康王乡；五垸乡、龙湾乡并入新开乡；中村乡、十步乡合并为柏祥镇；渭洞、芭蕉两乡合并为张谷英镇；黄岸乡、花苗乡并入月田乡，建立月田镇；昆山、平地两乡并为三荷乡；兴旺乡并入中洲乡；荆洲、白羊两乡合并为长湖乡；关王、凤凰两乡合并为步仙乡；珠港乡并入相思乡；兰田乡并入杨林乡；撤销西塘乡，设立西塘镇。
    汨罗市：古培、大众两乡合并，建立古培镇。
    华容县：江洲乡并入塔市驿镇；新洲乡并入幸福乡；撤销桃花山乡，将其乡的禾场岭、平垒、桃花、杨树、跑马、白果6个村划归东山乡，农林村划归三封寺镇；设立层山镇。以钱粮湖农场的层山自然镇、六门闸自然镇和一、三、六、十分场的区域为层山镇的行政区域；设立良心堡镇，以钱粮湖农场四、五、八分场的区域为良心堡镇的行政区域；设立银杯镇。以钱粮湖农场的二、七、九分场和采桑湖渔场的区域为银杯镇的行政区域。
    湘阴县：撤销城南、长仑、岭北、新泉、南湖、洞庭围、濠河7个区公所。胭脂乡、赛头乡、和平乡并入南湖洲镇；姑嫂树乡并入白马寺镇；民新乡并入临资口镇；安静乡、湾河乡合并为静河乡；鹤龙乡并入濠河口镇；沙田乡并入铁角嘴镇；樟树乡并入樟树镇；撤销金龙、城南、东塘、洞庭围乡，设立袁家铺、界头铺、东塘、洞庭围镇。
    平江县：撤销三阳、安定、嘉义、长寿、金龙、虹桥、钟洞、南江、梅仙、谈岑、瓮江、栗山12个区公所。城关镇、东源乡合并为汉昌镇；长田乡、大桥乡并入安定镇；献钟乡、谢江乡并入嘉义镇；长寿乡、邵阳乡、桂桥乡并入长寿镇；长庆乡、天岳乡并入虹桥镇；南江乡、昌江、石浆乡并入南江镇；团山乡、柘庄乡并为梅仙镇；西江乡及三联乡的三联、白石、指泉、长江、四合、阳合、西江洞、阪陂8个村并入浯口镇；河东、双江两乡及三联乡的中村、塘城、坎头3个村并入瓮江乡，建立瓮江镇；爽口乡并入三市乡，设立三市镇；大口塅乡、泉水乡并入龙门乡，建立龙门镇；栗山、三和、时丰三乡合并为伍市镇；清水乡、浊水乡并入三阳乡；芦洞乡并入思村乡；木瓜、金坪两乡合并为木金乡；浆市乡并入大坪乡；恩溪乡并入钟洞乡；瑚珮乡并入三墩乡；谈胥、张市两乡合并为余坪乡。
    郊区：设立柳林洲镇。以君山公园、君山芦渔场和君山农场的濠河分场、君山自然镇的区域为柳林洲镇的行政区域；设立林阁佬镇，以大湾芦苇场和君山农场的林阁分场、望城分场、君山芦苇场的区域为林阁佬镇的行政区域；建立五星乡，以君山农场的五星分场、新河分场和建新农场的区域为五星乡的行政区域。
    1996年，汨罗市撤销铜盆乡，更名设立李家塅镇。
    湘阴县：撤销南阳乡，设立南阳镇。
    临湘市：撤销长安镇，设立长安、桥东两个街道办事处。
    君山区：将岳阳县的广兴洲、许市两镇划归君山区管辖。