一、基本建设拨款改贷款

1981年，基本建设投资试行拨改贷，对行政和无盈利单位以及国家和地方财政指定的一些特别项目，仍实行财政拨款办法。是年，核定岳化贷款指标为622万元，该厂设计人员、财务人员、预算人员和银行配合共核减预算价值20.74万元，决算价值135.7万元，还贷款472.4万元(计划回贷200万元)。1985年，境内由国家预算安排的基本建设投资全部实行拨改贷，行政单位和无偿还能力的事业单位则先予贷款，归还确有困难者再豁免。1986年有部分财政拨款。1983～1990年，市建行共发放拨改贷48489万元，此后未再增发此类贷款，只协助财政部对中央拨改贷资金转为国家资本金签署审查意见。

 

二、更新改造贷款

更新改造措施贷款有出口工贷、地材、小水电、技措、挖潜革新改造、利用存款、中央信托、临时周转、委托贷款等10种。1979年前，地区建行以监督拨款为主。1965年仅有小型技措贷款35万元，1972年有小型技措贷款135万元，1979年241.37万元。1980年，地区建行贷款96万元帮助钱粮湖农场改建糖机，当年投产，比上年榨期缩短8天，50公斤产糖率由8.1%增至9.26%，产值增加38万元，利润增加15.8万元，税金增加8万元。1980～1983年，地区建行给湘阴、汨罗、临湘3个氮肥厂发放技改贷款290万元，新增利润均在100万元以上。1983年，各种技措贷款余额9437万元。1984年12月，执行建行总行《更新改造措施贷款办法》，技措贷款迅速发展。1987年新办抵押贷款和租赁贷款。1981～1987年，市建行发放技措贷款16笔，金额934万元，累计新增产值11467万元、利润2316万元、产品税700万元。1989年，市建行东茅岭支行对市氮肥厂发放254万元技改贷款，使该厂1年内产值提高1300万元，利润增加100万元。1972～1990年，共发放各种技措贷款36082.29万元。

三、建设银行贷款豁免

对拨改贷无偿还能力的项目，经批准予以豁免。1984～1990年，市建行共豁免贷款2665.61万元，其中属行政事业单位无偿还能力的27家1738.76万元;属企业经济效益不好偿还有困难的22家926.85万元。