1954年，各县开始试编“一五”计划。计划执 行期：1953～1957年。计划的指导思想和基本任务是，根据党在过渡时期总路线、总任务和国家“一五”计划建立“一化三改”初步基础的要求，以农业合 作化为中心，改造小农经济，发展农业生产；组织并发展手工业生产合作社，逐步把私营资本主义工商业分别纳入各种形式的国家资本主义轨道，建立公有制经济基 础；集中主要力量，支援国家社会主义工业化建设。主要计划指标：至1957年，工农业总产值达到2.6亿元，年均增长3.6%，其中农业总产值计划 2.25亿元，年均增长2.7%，工业总产值计划0.35亿元，年均递增11.6%，社会商品零售总额达到1.25亿元，年均增长9%；五年计划财政收入 3850万元，基本建设投资3400万元，职工年均工资增长30%，农村农民人均纯收入达到40元。工农业主要产品产量达到：粮食90万吨、棉花4100 吨、油料1.05万吨、成品黄金100公斤、发电量30万千瓦/小时、成品茶1000吨、饮料酒200吨。交通运输：利用湖区优势，确定以发展水运为主的 方针，组织疏浚河道，力争枯水季节通航。公路以加宽整修为主，为发展汽车运输打下基础。

 计划执行结果：实现了“三大改造”，形成以国 营经济为领导、集体经济为主体、个体经济为补充的多种经济并存的格局。至1957年，工农业总产值完成5.21亿元(换算为1980年不变价，下同)，占 年计划的109.6%，年均递增5.6%，其中工业递增16.5%，农业递增4.2%。工业企业由1952年的94个发展到394个。完成发电量32万千 瓦／小时，比1952年增长77.8%；轻纺、食品及二轻产品均超计划完成。粮食产量94.25%万吨，占计划104.7%，增长10.7%；油料 9680吨，增长28.2%；麻类9131吨，增长10.3倍；生猪存栏59.04万头，增长49.1%。地方交通发展较快，5年内疏浚河道1770公 里，新建地方公路283公里，加宽整修119公里，客、货运量均有较大幅度增长。社会商品零售总额达到1.39亿元，超计划11.5%，五年累计基建投资 完成3199万元，占计划的94.07%，比三年经济恢复时期完成的投资额增长100.4%。新、扩建工厂36家，修建中、小型水库198座，总库容量比 1953年增容24.8倍。财政收入累计完成4999万元，为计划的129.8%，年均递增37.5%。