为贯彻落实国务院《关于在市场监管领域全面推行部门联合“双随机、一公开”监管的意见》（国发〔2019〕5号）文件精神,进一步优化我市营商环境，持续强化“双随机、一公开”监管，提升监管效能，结合我办实际，制定本方案。

　　一、工作目标

　　严格坚持依法监管，做到公正、公开、高效、透明。杜绝任性执法、扰民执法、不公执法等现象，认真执行完成年度随机抽查工作计划，实现监管工作的常态化，确保抽查检查结果100%公示，抽查检查发现问题后续处理整改，监管到位，营造公平竞争的市场环境，推进国防动员事业健康发展。

　　二、组织领导

　　为扎实开展“双随机、一公开”检查工作，市国动办成立监督检查工作领导小组，办党组书记、主任林军华任组长，分管领导李永红任副组长，机关相关科室、二级机构主要负责人为成员，统一领导“双随机、一公开”检查工作。办公室设工程管理与军事设施保护科，丰军兼任办公室主任。

　　三、工作安排

　　1.检查时间

　　2024年9月至11月

　　2.检查范围及对象

　　检查范围：2023年岳阳市人防工程报建、在建和竣工项目。

　　检查对象：在岳阳市内从事人防工程防护设备安装、人防工程建设、监理、竣工测绘、施工图审查、维护管理等活动的市场主体。

　　3.检查人员

　　检查人员的确定，按照随机选派、检查人员与检查任务合理匹配的原则，通过湖南省“双随机、一公开”监管平台，从“执法人员库”中，随机抽取确定执法人员。技术性较强的检查内容委托第三方专业机构开展检查工作。

　　4.检查内容及方式

　　检查内容：依法依规开展人防工程监理工作情况、人防工程平时维护管理情况、人防施工图审查和竣工人防面积测绘质量、易地建设申请材料、缴费情况、人防工程防护设备生产安装质量情况、在建人防工程建设质量情况。

　　检查方式：检查采取书面检查与实地核查相结合的方式进行。

　　四、检查结果处理

　　检查过程中发现被检查对象涉嫌违反法律法规行为的，应当依法责令改正，交由相关职能部门按照职责分工和程序规定分别予以处置。其中，需要立案查处的，按照行政处罚程序依法依规处理；情节严重的，按照失信惩戒有关规定，依法将其违法行为列入失信行为记录或者列入失信惩戒名单，采取相应的惩戒或者限制措施。

　　在检查任务完成后的20个工作日内，将检查结果推送至省级平台、国家企业信用信息公示系统（湖南）进行公示。

　　五、工作要求

　　1.提高政治站位，强化组织领导。要提高思想认识，创造性地落实工作部署和要求，充分发挥随机抽查的执法监管职能作用，严格执行相关规定，扎实开展抽查检查工作。

　　2.认真履职尽责，强化责任担当。要进一步增强责任意识，认真落实抽查检查中的各项要求，及时处置工作过程中发现的问题，加强协调配合，确保抽查检查工作高效有序。

　　3.加大督查力度，强化跟踪问效。要坚决克服现场检查走过场、结果录入审核把关不严等现象，以督查促问题发现、以督查促整改落实。对检查有问题的单位要求其限期整改，并进行通报。

　　附件：1.“双随机、一公开”抽查通知书

　　2.人防工程建设领域随机抽查情况记录表