固定资产投资增速持续放缓

来源:投资贸易科2013-07-29 00:00
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    2013年1-6月,岳阳市完成固定资产投资638.05亿元,增长28.8%,比1-5月下降4.5个百分点,比去年同期回落6.7个百分点。其中:完成城镇投资599.28亿元,增长31.9%,完成房地产投资38.77亿元,下降5%,上半年投资增速全省12位。

一、固定资产投资运行的状况

1、工业投资快速增长。1-6月,全市工业投资370.62亿元,同比增长27.8%,增速比上年同期提高6.4个百分点,但比上月回落7.8个百分点。工业投资占全部投资的比重为58.1%,同比提高0.7个百分点。

工业投资中,采矿业投资13.63亿元,增长91.6%,增速比上月回落2.3个百分点;电力燃气及水的生产和供应业投资17.85亿元,增幅-12.9%,增速比上月回落0.3个百分点;制造业投资339.14亿元,增长29.3%,比上月回落2.4个百分点,制造业投资占全部工业投资的比重为91.5%。在工业投资中,电气机械及器材制造业(增长110.2%),废弃资源综合利用业(增长50.6%),橡胶和塑料制品业(增长89.5%)、有色金属冶炼及压延加工业(增长146.9%)、黑色金属冶炼及压延加工业(增长136.0%)、金属制品业(增长137.4%)、食品制造业(增长178.5%)、酒、饮料和精制茶业(增长105.4%)、铁路、船舶、航空航天等制造业(增长87.1%)、造纸及纸制品(增长136.6%)、文教体育用品制造业(增长70.1%)、计算机、通信和其他电子设备制造业(增长61.0%)、非金属矿采选业(增长127.6%)、有色金属矿采选业(增长72.2%)等14个行业增速在50%以上,这些行业共完成投资140.4亿元,占工业投资的比重为37.9%。

2、基础设施建设进展顺利。1-6月,全市基础设施建设项目进展顺利,基础设施投资继续加强。全市基础设施建设投资104亿元,同比增长50.4%。其中,水利、环境和公共设施管理业完成投资62.8亿元,增长63.1%。

3、二产业投资占比略有提高。1—6月,全市一、二、三次产业分别投资18.68亿元、397.83亿元和221.29亿元,呈现二、三、一产业投资结构;一、二、三产业投资额同比分别为-5.5%、24.3%和42.2%。其中,第一产业投资增长提高,增幅比上月提高9.9个百分点;第二产业投资占比提高,占全部投资比重为62.4%,比上月提高1个百分点;第三产业投资占全市投资额的比例达34.7%。

4、房地产投资继续保持下降态势。一是投资增速继续回落。1-6月,全市房地产开发完成投资38.77亿元,同比下降5.0%,增幅比去年同期回落19.6个百分点,比上月提高2.7个百分点。二是商品房销售仍处于负增长。1-6月,全市共销售商品房屋109.65万平方米,下降25.6%,其中,住宅销售面积99.57万平方米,下降28%;商品房销售额35.39亿元,下降19.1%,其中,住宅销售额31.29亿元,下降21.1%。

二、主要支撑因素

1、新开工项目强力跟进。1-6月,全市新开工项目921个,比上年同期多166个计划总投资615.89亿元,同比增长6.6%;完成投资305.1亿元,增长65.6%。其中,新开工亿元及以上项目48个,计划总投资712.49亿元,亿元及以上新开工项目计划总投资占全部新开工项目计划总投资的16.9%。亿元及以上新开工项目完成投资29.56亿元,增长9.7%。

2、重点开工项目进展顺利。1—6月,全市亿元以上206个在建重点项目完成投资194.55亿元,同比增长22.5%。其中54个投产项目完成投资40.26亿元;152个续建亿元项目完成投资154.29亿元;48个新开工亿元项目完成投资29.56亿元。

三、存在的问题

1、新增亿元项目个数偏少。1-6月,全市新增亿元项目48个,同比减少46个,下降48.9%。各县(市)区亿元项目推进也不平衡,较快的有岳阳县、云溪区和岳阳楼区,相对滞后的有经开区、屈原管理区、湘阴县和南湖风景区等单位,新增亿元项目减少,对投资增长后劲有一定影响。

2、固定资产投资资金到位增速低于完成投资增速。1-6月,全市资金到位784.32亿元,下降0.2%,增速低于全市投资增速29个百分点,增速差较大其中,国家预算内资金到位33.74亿元,下降45%,国内贷款到位12.96亿元, 下降80.3%,利用外资到位2.54亿元,下降76.5%,自筹资金到位609.42亿元,增长4.4%

3、县域投资不平衡。1-6月,增速低于全市平均水平的有临港新区(-50.3%)、云溪区(4.9%)、华容县(13.6%)、经济技术开发区(20.7%)和岳阳楼区(26.6%)。增速较快的有汨罗市、临湘市和岳阳县等县市。

四、走势判断

一是国内外经济形势,全球经济复苏乏力,经济增长潜力下降导致投资增速阶段性下调;二是房地产调控政策力度不减, 由于房地产调控不会出现明显放松,保障性住房建设面临较大的资金压力,2013年房地产投资增幅回升有限;三是企业对未来预期不看好,投资信心不足。目前政府尚无明显加大基建投资的举动,预计下半年投资增速缓慢下滑的趋势会延续

五、几点建议 

1.加大重大项目推进力度。要强化重大项目建设部门协调机制,对列入“十二五”规划和已经确定的重大建设项目,及早开工,并及时与统计部门联系,准备各项申报材料,争取及时入库上报。

2、进一步完善投资项目统计备案制度。发改、经信等项目审批部门要将项目批文抄送统计部门,进行备案登记,便于统计部门及时统计,确保不重不漏、应统尽统。

3加强部门对接工作。一是加强县级发改与统计部门对接,抓好项目入库关;二是加强行业主管部门与统计部门对接,抓好数据报送关;三是加强工程竣工验收部门与统计部门对接,抓好统计数据质量关。