浅谈民意调查质量控制(2010第37期)

来源:民调中心2010-10-20 00:00
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  如何让光鲜的经济增长数字与百姓生活质量的提高保持同步,如何让干部的政绩单与百姓的切身感受保持同步,如何让政府的执政理念与百姓的现实需求保持同步,是需要研究解决的问题。近年来,岳阳市统计局民意调查中心通过及时、准确地反映人民群众关心的社会热点、难点问题和人民群众的意愿,在党委、政府和社会公众之间搭建了一个交流平台,使“尊重民意、集中民智、激活民力、促进民富”落到了实处。我们是通过以下几个方面确保民意调查结果的客观、公正、真实的。

  一、采用了最新的调查系统

  工欲善其事,必先利其器。我们采用了最新的计算机辅助电话调查系统(CATI),它具有以下几大优点。

  一是时效快。能省去传统调查所必须的印刷问卷、上门入户或邮寄问卷、审核问卷、数据录入等环节,在短时间内即可完成调查,访问结束后几十分钟内即可汇总数据,周期较短。

  二是科学性强。调查过程全程监控,没有中间环节,不必进行层层组织和布置,可排除调查过程中的人为干扰因素,使得调查结果更加客观和公正,数据质量高。所有调查访问均以录音方式保存下来以供复核,不易出现作弊。

  三是代表性高。利用计算机系统按照统计理论进行抽样调查,确保其随机性;可按区域等条件进行分组调查;可对电话号码和问卷答题的出现顺序进行控制,可避免因跳问卷或选择答项的错误而导致数据差错或丢失。

  四是结果真实。由于采用CATI系统,问卷不外流,与被调查者非当面接触,可打消被调查者顾虑,调查成功率高,原始数据和汇总数据接触人员少,保密性强。

  二、调查前充分准备

  调查工作开始之前,前期准备工作越充分,后面工作就会越顺利,同时调查的针对性和准确性也会提高。

  一是准确把握调查的目的和意义。正确把握社会经济发展中趋势和动向,提高洞察力和前瞻力。我们在开展一项民意调查项目之前,往往先做好充分的思想准备和专业知识储备,把握大局,把握方向,把握趋势,充分认识开展此项调查的目的和意义。这样对项目的理解就更加深刻,努力方向和要达到的效果也非常清晰。

  二是科学确定样本量。样本量就是样本所包含的单位个数。样本量的大小直接影响抽样误差、调查的费用、调查所需的时间、调查员的数量以及其他一些重要的现场操作的限制条件。样本量过大,会造成人力、物力和财力的浪费;样本量过小,则造成抽样误差增大,影响抽样推断的可靠程度。因此我们通过科学地确定调查样本量,从抽样推断的可靠程度、总体标志变异程度、抽样方法与组织方式、被访者的回答率这几个方面确定样本量。如我们在政府绩效考核民意调查中每个县市区政府、市直单位调查有效样本数为120个(市区样本,为岳阳楼区、君山区和云溪区),其中,人大代表、政协委员共30,普通群众、机关工作人员代表、企业代表各30(均为成功访问有效样本),而我们数据库中准备的样本数达几十万个。

  三是调查问卷设计的合理性。调查问卷设计的合理性是保障民意调查公平、公正进行的重要前提条件。也是保证民意调查结果客观、准确的基础。岳阳市民意调查中心坚持按照统计学的原理进行问卷设计。问卷设计以通俗、易懂为原则。调查问卷在表达方式上以口语化为主,通俗、易懂、准确地表达每道题的题意,使被访对象一听就明白。题型为单项选择题,被访问对象只要从问卷提供的答案中选择一个自认为合适的答案就行了。这样既降低了访问的难度,又避免访问员在访问调查过程因理解被访问对象表达不清而出现差错。因此,调查出的结果也是准确、客观、具有公信力的。

  四是选聘调查员并进行针对性的培训。我们在对调查员培训前,首先印制好了调查员手册、调查行为规范、调查流程、调查样表等。培训的时候,把调查工作的工作重点、调查指标及含义、主要难度告知访问员。对访问员进行心理辅导,要求恪守职业道德,树立正确的调查态度以及应对低极个别不友好的被访问者。详细介绍被调查对象特点,让她们对被调对象有所了解。

  三、调查中精确执行

  有了先进的调查工具,有了充分的准备工作,那调查执行的准确性就成了民意调查结果准确、客观的重要保证。而调查执行的主体就是我们的访问员,我们要求访问员要熟练地掌握和运用各种介绍技巧,确保调查顺利开展并取得较为准确的调查结果。

  一是迅速沟通,取得信任。在开场白阶段,我们要求访问员必须把对方的信任、接纳放在首位。首先要介绍自己的身份和访问目的,主要解释你是什么人、你想干什么、为什么要进行这次调查,要说明不会占用对方太多时间、及对数据保密性的保证,并表示希望得到对方的理解与支持等,而且一定要把关键的一句话“谢谢你的理解与支持”讲在进行询问调查之前。

  二是顺利化解拒访。在调查过程当中,被访者出于种种考虑而不愿接受调查,当被访问者对调查工作不了解而拒访时,我们要求访问员要向其讲明调查的意义,再进一步说明本次调查是一次政府行为或者公益行为,然后打消顾虑,切入正题;对被访者怕耽误时间而拒访的,访问员在与被访问者接触时,向被访者说明时间很短并立即开始调查。

  三是驾驭整个调查流程。在调查中,被访问对象可能出于各种原因,不愿意或不能真实地反映有关调查信息,所以调查方式方法和调查技巧就很重要。我们招聘访问员一个基本要求就是说话态度要和蔼、热情诚恳、语气亲和,访问时做到通俗易懂,以打招呼拉家常开头,逐渐转换话题,进入调查内容。

  四、严格调查质量监控

  调查质量监控包括调查过程中的实时监控和调查结束后的审核把关两个方面。我们通过创新工作流程,在调查中引入监督监听,邀请被调查单位代表及媒体记者现场实施监督监听,用以保障执行过程中客观、公正和准确。调查后,我们对结果进行审查复核和质量评估,分析研究调查反映的深层次问题。保存电话录音,如委托方或被调查者对我们调查有异议的,我们提供录音查询服务。

  尊重民意、集中民智、激活民力、促进民富,是市委、市政府对调查工作的要求和期望。我们将继续以科学发展观统领民意调查工作,牢固树立以人为本的思想意识,创新工作方法及工作流程,以最快捷的速度、最稳妥的方式,把人民群众的真实意愿收集上来、反映上去,使调查工作更好地为党政领导和社会公众服务。