建筑业作为国民经济的重要组成部分,近年来得到了长足发展,为促进岳阳经济快速发展发挥了重要作用,现就全国第二次经济普查资料进行整理和分析,为进一步促进建筑业健康发展提供一定的参考依据。
一、岳阳市建筑业发展现状
(一)总量不断扩大,在全市经济的比重提高。第二次经济普查资料显示,2008年岳阳市建筑业总产值达到108.96亿元,增加值达到57.62亿元。增加值比2007年增长56.9%,比2004年(第一次经济普查年度,下同)增长134.7%,建筑业增加值占GDP的比重达到5%,创近年来新高,比2007年提高1个百分点,从岳阳市经济发展状况看,目前仍以工业拉动为主,但建筑业总量不断增加,比重不断提高,已成为全市经济的重要组成部分和新一轮经济增长点。
(二)对经济贡献逐步扩大,结构更趋合理。2008年岳阳市建筑业对经济的贡献率为2.3%,比2007年提高0.1个百分点。从结构上看,房屋和土木工程建筑业完成产值95.76亿元,占建筑业总产值的87.9%,比2007年提高18.1个百分点,比2004年提高11.5百分点;建筑安装业产值8.7亿元,占建筑业总产值的8%,比2007年下降7.6个百分点,比2004年下降13.5百分点;建筑装饰业完成产值1.63亿元,占建筑业总产值的1.5%,比2007年下降11.8个百分点,比2004年提高2.2个百分点;其他建筑业完成2.88亿元,占建筑业总产值的2.6%,比2007年提高1.4个百分点,比2004年下降0.2个百分点。
(三)劳务分包企业增长迅猛。2008年岳阳市劳务分包企业实现总产值1.84亿元,比2007年增长193.3%。其中:建筑安装业完成0.26亿元,比2007年增长222.9%;其他建筑业完成1.81亿元,比2007年增长206.2%。
(四)企业成长工程成效显著,力量不断增强。随着市场发展的需求,建筑业企业成长较快,2008年建筑业企业(有工作量企业)达到244个,比2007年增加70个,具有一、二级资质的企业79个,比2007年增加21个。
二、岳阳市建筑业发展中存在的主要问题
虽然目前我市建筑业发展不断向好,但运行中的一些问题仍不容忽视:
(一)企业规模偏小,市场竞争力差。2008年,岳阳市217家建筑企业中,一级资质24家,二级资质55家,三级及三级以下资质165家,多数企业属于资质等级较低的企业,导致我市建筑企业存在中标率低,规模萎缩等现象,致使有些建筑业企业生产能力不足、大企业成长概率偏低。
(二)建筑市场变化快,企业赢利能力弱。随着市场需求不断扩大,建筑行业的工程结算成本也越来越高。一是成本和费用支出比例过高,压缩了盈利空间。近年来,建材价格上涨导致建筑工程成本上升。工程结算成本和管理费用的增长,压缩了盈利空间,影响了企业经济效益的提高。2008年,我市工程结算收入102.68亿元,工程结算成本达85.76亿元。成本占收入的比例高达83.5%,而利润总额为6.74亿元,处于微利水平。二是用工费用不断增加。一方面由于市场化不断完善,各地用工劳动报酬相差无几,加之建筑行业比较辛苦,很多人不愿意做这一行业,导致用工紧张,致使企业用工费用不断增加;另一方面由于国家一系列的“惠农”政策的落实,导致农民不愿长期做工,农忙时节做农活,其它时间打短工的现象普遍存在。
(三)规范化程度较低,市场管理力度不够。一是建筑业市场运营不规范。由于竞争激烈,造成施工企业生产任务不足,饥不择食,有些单位为了企业的生存与发展,接受一些垫资、带资的工程,造成了拖欠工程款的现象。二是建筑业程序不规范。有的建设单位不按照基建程序办事,在建设资金不足的情况下,强上项目,致使企业流动资金非常紧张,建设资金不能及时到位,贷款利息支出增加,加重了施工企业负担,影响了建筑企业的健康发展。三是市场操作不规范。主要是分包现象较多,目前有很多企业具有一定资质等级,承接下来的工程,几乎全部分包出去,监管力度不够。
三、岳阳市建筑业发展建议
(一)强化管理,提高效益水平。针对成本费用过高、影响赢利水平的状况,各建筑业企业应按照现代企业制度要求,加快经营机制转变,转换经营理念,以提高效益水平为目的,强化企业内部管理,优化企业内部岗位结构和人员结构,减少不必要的用工和消耗,降低成本费用,增产节支,提高赢利水平,最终实现由生产型向经营型企业的转变。
(二)优化配置,合理运用资源。要积极推广系统化模式的发展,大力推行各种先进和标准的作业方式,采用工业化的生产组织流程和过程。随着建筑市场经济的发展,对资源优化配置提出了更高的要求,而建筑机械设备租赁,尤其是技术含量高、资金占用多、使用率低的设备租赁,与自行购买相比具有很强的低成本优势,特别是专业承包和劳务分包建筑企业应采用租赁这种能有效、合理地满足施工设备需求的资源配置方式来获取设备的使用权,既经济又高效地满足企业生产经营的需要。
(三)培养人才,强化队伍建设。优化建筑业经营格局,提高建筑企业综合实力。要抓好专业施工企业的扶持引导,使其做精做专做大做强;要大力引进各类高层次专业人才,以提高全行业核心层的竞争能力,推动行业整体素质快速提高。要注重培养一批以企业家为核心的经营管理人才队伍、专业技术骨干队伍和施工人员队伍,培养一批会外语、懂经营、熟悉国际工程的人才,为我市建筑企业走出去,提供充足的人力资源。
(四)保证质量,打造精品工程。工程质量是占领建筑市场的本钱,是企业可信程度的依据。企业应确保规范操作,认真制定工程创优战略指标,狠抓落实。通过贯彻国际质量认证标准,结合实际,建立和完善企业质量管理体系,实现全面质量管理。企业自身要把好技术质量关,做好施工培训工作,全面提高职工队伍素质,确保有一支稳定的技术过硬的建筑施工队伍,为创精品工程,提高经济效益奠定坚实基础。
(五)加强协作,打造地方品牌。有关部门应多为本地建筑企业开绿灯,在政策允许的情况下尽可能照顾本地企业,加快提升建筑企业自身实力,打造本地企业品牌,提高企业竞争能力,要扶持一批能够发挥规模经济优势的建筑企业,提高其市场竞争力和市场占有率,使本地中小企业迅速成长成为有实力、有影响力的大型企业。