市统计局巡查组于2014年8月14日对岳阳楼区进行了统计巡查。巡查期间,抽查了枫桥湖、洛王街道办事处统计工作,检查了统计局的统计基础工作和数据质量。从巡查情况来看:岳阳楼区的统计工作取得了长足发展。
一、领导重视支持,统计工作有保障
一是领导重视。区人大、区政府和部门领导高度重视和支持统计工作,支持统计部门独立调查,独立报告,独立监督,重视发挥统计部门在政府决策中的参谋咨询作用,从政策、人才、技术、资金等方面支持统计工作,为基层统计建设打了下坚实的基础。
二是统计机构得到加强。在当前编制和经费十分紧张的情况下, 2012年岳阳楼区统计局单设,定编29人,实际统计人员25人,成立了两个二级机构:调查队和普查办。统计机构的加强,为推动城区统计工作科学发展、完成各项调查任务打下了良好的基础。
三是工作经费和办公场地保障到位。区政府对统计工作经费和各类大型普查专项经费给予大力支持,办公条件得到进一步改善。区政府预算区统计局业务经费202万,普查经费90万;预算16个街道办事处经费32万,113个居委会56.5万;办公场地扩展到360㎡;并且,为了加强统计基本建设,区财政拨专项资金57万余元改善装修局机关办公室,建立局域网,添置25台电脑以及统计信息化硬件配套设备,并且为16个乡办配备了电脑、打印机、电话机、传真机,为积极推行乡办统计信息化,实现乡办联网直报。
四是统计队伍建设完善。针对乡办统计人员兼职过多,变动频繁的现状,区政府出台文件,要求各乡办稳定充实统计人员,配备与工作相适应的统计力量,目前全区16个乡办均建立了统计站,共有专兼职统计人员近30人,乡办统计网络基本建立。
二、统计服务水平大幅提高
一是优化统计服务。区统计局充分利用资源优势,为区委区政府重大决策主动对接调研,及时做好月度经济运行监测, 坚持按月提供《岳阳楼区统计月报》手册和季度经济运行监测报告,及时反映全区经济社会发展进度,努力为各级党政领导提供及时周到的服务。并且,还利用统计网络平台及时发布各类统计信息,增强了经济运行分析的时效性。
二是积极推进统计调查方法改革。按照国家、省、市工作部署要求,全面开展了“企业一套表”联网直报工作, 确保了数据连续、准确、及时、完整。同时积极推进基本单位名录库建设向街道延伸,确保实现基本单位名录库建设“全区一库”。建立了部门联审制度, 对接区工商局、财政局、招商局、税务局等部门,对新引进注册单位采取“先进库,再有数”的原则,对新增企业及时梳理入库监测;对新增限上单位及时补充纳入各专业报表单位库,确保了限上单位数据应统尽统。全力推进部门统计,组织召开了全区统计工作大会,下发了《关于部门统计工作管理规定的通知》。进一步规范GDP核算工作, 对全区季度GDP核算方法、总量数据审核、速度指标评定以及数据使用等进行明确规定。
三是扎实开展第三次全国经济普查。岳阳楼区被岳阳市确定为全国第三次经济普查试点县区。为顺利完成第三次全国经济普查工作任务,岳阳楼区认真贯彻国务院、省、市相关会议精神,精心组织开展经济普查,各项工作紧锣密鼓、有序推进。目前已完成了8000多家法人单位及6万多家个体经营户的清查和数据上传, 现正在进行数据汇总和评估,后段重点是进行资料汇编和成果发布及应用。
三、统计制度建设逐步完善
一是完善统计管理制度。按照《统计法》和《湖南省统计管理条例》的要求,建立了统计登记制度,加强对单位及个体工商户和固定资产投资新开工项目统计备案登记,定期开展统计基本单位清查。
二是加强统计业务工作制度。每年开展一次统计巡查活动。去年,岳阳楼区统计局围绕乡办统计站建设,对梅溪、奇家岭办事处等6个乡办进行统计巡查,并将巡查情况,存在的问题和今后的整改意见以通报的方式下发到该区各乡办。督促乡办积极采取有力措施,确保统计机构和人员稳定,强化职能、改善条件、完善制度、规范工作。
三是建立统计考核制度。建立了区本级综合考核制度, 制定了《岳阳楼区乡办统计工作规范》、《乡办统计站建设考核办法》、《规模企业统计基础建设准则》。通过各种工作制度的约束,加强政府统计部门对部门统计的指导和管理,增强统计业务工作的整体性、协调性和互补性,初步实现了统计原始记录、统计报表、统计台帐的规范化、档案化管理。