彭佳丽委员：

　　你提出的《关于理顺铁山水库管理机制体制的提案》收悉，现答复如下：

　　一、关于“进一步厘清执法保护机制，明确职责职能”的问题。《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》第四条明确“市水行政主管部门负责铁山水库水资源监督管理工作；负责对水库枢纽工程、铁山供水设施进行建设和管理”，市铁山供水工程事务中心作为我局二级机构，专门负责管理铁山供水工程包括铁山水库、金凤水库、饶港水库、南干渠、北干渠及城市供水管道的日常运行及维护。《条例》第五条明确“岳阳县人民政府建立铁山水库饮用水水源生态环境保护综合行政执法机制，确定综合行政执法机构，由其统一行使本行政区域内饮用水水源保护职责”。就目前存在的职能交叉、权责不明等问题，我局建议岳阳县水资源保护中心向岳阳县委编办汇报，县委编办向市委编办汇报。我局向市委编委报告，达成一致意见后，由市委编委进一步明确各自的职责职能。

　　二、关于“进一步建立统一管护机制，确保责利对等”的问题。近年来，为了保护好铁山水库水资源，市铁山供水工程事务中心每年自筹资金100多万元，投放鱼苗20多万斤，对水库水质进行生物净化，水产养殖方式为人放天养，年产鳙鱼近70万斤，铁山水库鳙鱼连续多年被农业部认证为有机食品，也是我市唯一有机鱼产品。2023年1月，市财政局明确规定市铁山供水工程事务中心管理的铁山渔业资源等收入纳入财政预算管理，主要用于补贴财政补助不足部分。

　　三、关于“进一步完善生态补偿机制，强化属地责任”的问题。自2013年起，市人民政府专门设立铁山水资源生态保护专项资金，并纳入年度财政预算，预算施行年度递增制。目前，铁山水资源保护生态补偿资金主要用于库区污染源治理和基础设施建设等方面，实际用于库区民生保障资金较少。下一步我局将积极联系财政、生态环境、农业农村等有关部门争取政策和资金，持续加大对库区民生保障方面的扶持力度，让库区人民得到更多实惠。

　　四、关于“进一步理顺考核考评机制，提升管理效能”的问题。《岳阳市铁山水库饮用水水源保护条例》第三条明确“市人民政府应当将铁山水库饮用水水源保护目标完成情况作为对铁山水库饮用水水源地县和乡（镇）人民政府及其负责人考核评价的重要内容”，现有的考核方式是按照《岳阳市铁山饮用水水源保护工作考核方案》（岳政办发〔2014〕32号）要求和市政府领导指示精神，由市铁山饮用水水源保护与供水安全保障工作领导小组办公室牵头，会同市政府督查室、市财政局、市生态环境局等对库区乡镇进行考核，考核的奖补资金在市铁山水资源生态保护与民生保障专项资金中列支，通过以奖代补的形式用于库区乡（镇）“两保”工作。关于《提案》中提到的市负责考核县、县负责考核乡镇、乡镇负责考核村组的考核形式，我局会联系市政府督查室、市财政局、市生态环境局等有关部门进一步优化《岳阳市铁山饮用水源保护考核方案》，在市级考核方案中，充分考虑岳阳县水资源保护中心对当地乡镇“两保”工作的考核，并在综合打分中占一定分值。

　　感谢你对岳阳水利工作的关心和支持。

　　岳阳市水利局

　　2024年5月30日

　　承办负责人：许石兵

　　承办人及联系电话：古群禄  13607309758