汤彩霞、邹立群代表：

　　你们提出的《关于支持小型农田水利设施建设和管护 全力保障粮食生产稳产增产的建议》收悉，现答复如下：

　　一、关于科学谋划的建议

　　目前，省水利厅、省农业农村厅正在组织编制《湖南省农田灌溉发展规划》，以县级行政区域和灌区为基本单元，分析各类灌区基本情况和灌溉发展需求，科学确定灌溉发展总体布局和分区发展重点，从大中型灌区改造、新建大中型灌区、小型农田水利建设、高标准农田建设等方面明确了主要建设任务。我局将积极与省水利厅沟通衔接，争取工作支持。

　　二、关于加大投入的建议

　　近年来，我局高度重视农田水利工作，积极争取中央和省级投资，在项目安排上向君山区倾斜。中型灌区工程改造方面。2020年，君山区实施了钱南垸、君山垸、华洪运河等3处中型灌区续建配套与节水改造，项目建设完成中央投资2724万元。2024年，继续实施钱南垸、君山垸、华洪运河等3处中型灌区续建配套与节水改造，争取增发国债投资3.19亿元，衬砌渠道166.69公里，新建泵站24处、改造泵站18处，新建涵闸25处、改造涵闸41处，设置自动计量设施79处，建设信息中心站3处。小型农业水利设施建设方面。2022年，君山区实施了农村小水源供水能力恢复项目，整治小水源206处，总投资1036万元（省级补助400万元、县级补助及群众自筹636万元）；2023年，君山区实施了小型农业水利设施建设和管护项目，整治山塘64处，畅通“中梗阻”渠道27公里，提升山上经济作物灌溉水源保障面积2190亩，完成投资1896万元（省级补助544万元、县级补助及群众自筹1352万元）；2024年，君山区继续实施小型农业水利设施建设和管护项目，计划整治山塘25处，改造小型泵站3处，畅通“中梗阻”渠道5公里，提升山上经济作物灌溉水源保障面积480亩。排涝能力建设方面。2023年7月，省水利厅、省发展和改革委员会下达君山区“十四五”排涝能力建设二期工程投资计划9685万元（中央投资3874万元、地方投资5811万元），目前已完成双合、幸福五队、快活岭、毛屋岭、十队等5处泵站主体工程建设，南干渠以及良心堡镇中心沟渠道护砌5.9公里，团湖堤防加培3.6公里，毛田、六支渠、茶厂、监八渠、四支渠节制闸等5处拦污栅拆除重建，新建穿堤涵闸6处，形象进度达到83%。目前，君山区重点涝区排涝能力提升工程已完成初步设计批复，并申报2024年中央预算内水利投资，主要建设内容为：拆除重建泵站6座总装机780千瓦，更新改造泵站36座总装机1.33万千瓦，排涝渠道整治61条126.04公里，计划总投资2.45亿元（中央投资1.47亿元、地方配套0.98亿元）。水库除险加固方面。2022年，君山区完成了许市镇金龙水库、金家水库除险加固项目，完成总投资400万元。2023年，君山区完成了许市镇坨龙水库、凤凰水库、鱼溪水库、钱粮湖镇采桑平原水库除险加固项目，完成总投资2472万元。2024年，君山区正在实施许市镇松木水库、塘石水库除险加固项目，计划总投资394万元。以上工程项目的实施，增加了水库塘坝蓄水容积，提升了泵站排涝能力，畅通了灌溉渠道，解决了部分塘坝、沟渠淤塞、输水不畅等问题。

　　三、关于强化管护的建议

　　2022年君山区完成了君山垸灌区农业水价综合改革项目，2024年正在实施华洪运河灌区农业水价综合改革项目，同时，钱南垸、君山垸、华洪运河等3个增发国债灌区项目也将同步开展农业水价综合改革，全面完成灌区信息化建设。根据《湖南省水利财政事权与支出责任划分办法》（湘政办发〔2022〕17号），小塘坝、小渠道、小泵站等小型农业水利设施建设和管护属市县事权，支出责任原则上由市县承担。小型农业水利设施建设和管护虽已明确责任主体，但由于地方财政困难等原因，管护经费难以足额落实。2022年11月，我市粮安考核领导小组印发《关于落实中型灌区“两费”保障粮食安全的通知》，要求各县市区人民政府足额落实灌区管理单位公益性人员基本支出和工程维修养护经费。目前，省水利厅正积极推动出台《湖南省小型农业水利设施管护办法》，细化管护对象、管护标准，进一步明确管护主体、管护职责，构建“政府主导、行业监管、管护主体落实”的小型农业水利设施管护长效机制。

　　感谢你们对水利工作的关心和支持。

　　岳阳市水利局

　　2024年5月20日

　　承办负责人：许石兵

　　承办人及联系电话：牛得草　 15107302765