徐灿波代表：

您提出的《关于落实小型水利管养护，改善农业生产条件供给侧改革的建议》收悉。现答复如下：

您在建议中提出的“加强农田水利工程建后管理和维修养护，提高灌溉水利用率，进而提高农业生产效率”，客观、准确地反映了我市农田水利工作实际，也是全国农田水利建设中亟需解决的问题。当前，农田水利建设主要存在两个方面问题：一是水利设施量多面广，数量逐年增加，而管理体制改革未全面到位，长效机制尚不健全，管护经费和专业人员不足；二是水利、农开、农业、国土等多个部门都有涉及农田水利建设的大量资金，但由于投入渠道分散，投入对象、建设标准难以统一协调，运行环节繁多，资金难以形成合力。党的十八大以来，国家高度重视农田水利工作，颁布了《农田水利条例》，开展了农田水利设施产权制度改革和农业水价综合改革试点工作，为改变项目重建轻管现状提供法律和制度保障。

2013—2017年，我市财政每年拿出2000多万元用于奖补小型农田水利建设，共投资1.12亿元，县级财政按照1:1比例配套，先后开展骨干山塘改扩建“1581”行动、小型农田水利“百千万”工程、沟渠疏浚行动，共维修小机埠600多处，改扩建骨干山塘5000多口，疏浚渠道50000多公里。2016—2017年，我市沟渠塘坝清淤增蓄行动共争取省级补助资金20750万元，共完成清淤渠道4792条8184公里，塘坝5242处，通过实施洞庭湖区沟渠疏浚和重点堰塘清淤，有效解决了垸内部分沟渠淤塞、排灌不畅、水环境恶化、堰塘蓄水能力低下的突出问题。

2009—2018年，我市农田水利项目县建设共争取中央和省级财政补助资金46195万元，其中汨罗市于2009—2012年、2015年、2017—2018年共争取中央和省级财政补助资金6180万元，全部用于新建、改造整修灌排渠道、渡槽、隧洞、堰坝、山塘、机埠等小型水利工程。2013—2018年，我市共争取农田水利工程维修养护和省级基层水管单位能力建设中央和省级财政补助资金2115万元，全部用于全市74个乡镇水利站标准化建设，推进我市乡镇水利站规范化、标准化、现代化建设，建立健全水利站建设标准，明显提升水利站服务效能。

具体到汨罗水库，我市2003年组织编制了《岳阳市汨罗市汨罗水库灌区续建配套工程初步设计报告》，省水利厅2006年下发《关于岳阳市汨罗市汨罗灌区续建配套工程初步设计报告的批复》（湘水工管〔2006〕34号）对该项目进行了批复，因国家未启动中型灌区续建配套项目，所以一直没有实施。

建议您积极与汨罗市水务局衔接，在今后农田水利项目县、汨罗市汨罗灌区续建配套等项目中优先考虑，我局也将在政策范围内积极争取上级部门支持，推动我市农田水利建设工作不断发展。

感谢您对农田水利建设工作的关心与支持。

岳阳市水务局

2018年5月21日 

承办负责人：刘湘龙

承办人及联系电话：黄 辉    0730-8092280