岳人才办发〔2024〕9号

　　中共岳阳市委人才工作领导小组办公室

　　岳阳市人力资源和社会保障局

　　关于开展2024年度市政府特殊津贴专家

　　选拔工作的通知

　　各县市区委组织部、人力资源和社会保障局，市直各单位政工（人事）科，中央、省驻岳单位组织（人事）部门：

　　为加快新时代人才强市建设，根据《岳阳市加快省域副中心城市人才高地建设的若干措施》(岳发〔2021〕17号)文件精神，经研究，决定开展2024年度市政府特殊津贴专家选拔工作。现将有关事项通知如下:

　　一、选拔原则和对象

　　选拔坚持“公开、平等、竞争、择优”和“德才兼备、注重实绩”的原则，以近5年来取得的业绩、成果和贡献为主要依据，重点选拔在我市科学研究、成果转化、生产技术、教育教学、医疗卫生、文体艺术等领域工作的高级专业技术人才、高层次管理人才和高技能人才。选拔工作重点向我市“1+3+X”优势产业链倾斜，向青年科技人才和基层一线人才倾斜。

　　选拔对象为全市各企事业单位中，对本市经济和社会发展作出突出贡献的高级专业技术人才、高层次管理人才和高技能人才（不含公务员及参照公务员管理人员）。不再从事专业技术或技能工作的企事业单位领导，不列入选拔范围。原则上，已获得国家级、省级和市级重大人才项目支持的不再参与选拔。已享受国务院和省政府特殊津贴专家不再参加选拔。截止到2024年12月31日前的退休人员不参与选拔。

　　二、选拔人数和推荐指标

　　2024年度市政府特殊津贴专家名额不超过30名。本次专家选拔的推荐指标实行总量控制。每个县市区和中央、省驻岳单位最多可推荐5名人选；市直企事业法人单位可推荐1-2名人选。

　　三、推荐选拔条件

　　市政府特殊津贴专家应爱党爱国，遵纪守法，具有良好的职业操守和突出的工作业绩，在本市全职工作3年以上，一般应具有高级职称或高级技师（国家职业资格一级），并符合下列条件之一：

　　（一）在自然科学研究方面，具有创新性研究成果，学术造诣高，在省内外学术界有较大影响，获得省部级科学技术三等奖或市（厅局）级科学技术一等奖以上成果的主要完成人；

　　（二）在社会科学研究方面，研究成果有创见性、开拓性，在省内外学术界有较大影响，得到同行专家公认，获得省部级哲学社会科学奖三等奖或市（厅局）级哲学社会科学奖一等奖以上科研成果的主要完成人；

　　（三）在应用技术方面，特别是高新技术研究开发及产业化方面，主持承担市级以上重大科技攻关项目、重大引进项目和重大技术改造项目，积极推进科技成果转化和产学研结合，解决了重大技术难题或关键性技术问题，取得显著经济效益，获得省部级科学技术三等奖或市（厅局）级科学技术一等奖以上成果的主要完成人；

　　（四）具有自主知识产权，应用科技成果，创办或领办科技型企业，企业有较好的成长性和发展空间，产品有一定的市场份额，综合竞争实力在省内同行业处于领先地位，产生显著经济和社会效益，为业内知名的科技企业家。

　　（五）长期工作在工农业生产和科技推广第一线，在开发新产品、新技术、新材料、新能源、新工艺、新设备等方面业绩突出，推动行业技术进步，经济技术指标达到或超过省、市同行先进水平，在省内外行业中享有较高声誉，创造性地解决了重大技术难题，取得显著经济效益或社会效益的科技人员。

　　（六）长期从事经营、管理工作，能运用现代经营、管理科学理论，提出切实可行的科学管理方法，实施具有一定影响力的科学决策，并产生显著的经济效益或社会效益，其经营、管理水平在省内同行处于领先地位，经营、管理经验在省内外推广交流的管理人员。

　　（七）长期工作在教育、教学第一线，师德高尚，教书育人成绩突出，教育科研能力强，业内有较高知名度，获得省级以上学术称号或优秀教学成果奖，或获得省（部）级以上奖励的教育工作者。

　　（八）长期工作在医疗卫生健康第一线，医德高尚，医疗技术精湛，多次成功治愈疑难、危重病人，或在较大范围内多次有效地预防、控制、消除疾病，其学术水平和业绩为省内外同行专家所公认，获得省部级科学技术三等奖、省卫健委医学新技术引进一等奖或市（厅局）级科学技术一等奖以上的医疗卫生工作者。

　　（九）在文化艺术、新闻出版、体育等专业技术工作中作出突出贡献，在省内外同行中享有较高声誉，获得市级以上政府表彰奖励的人员。在国际、国内重大比赛中获得较好成绩的人员优先选拔。

　　（十）长期在生产服务岗位一线，技能水平处于省内先进或市内同行领先地位，在科技成果转化、技术革新、技术改造活动中做出突出贡献，取得显著经济或社会效益，或在技术推广、带徒传艺等方面取得卓著成绩，获得市级以上技术能手、劳动模范等表彰奖励的高技能人才。

　　（十一）在其他行业、领域为经济社会发展、民生建设作出突出贡献。

　　其他与上述条件相当，专业能力和工作实绩处于市内领先水平，为全市本领域的带头人员。

　　四、推荐选拔程序

　　采取自下而上、逐级推荐、择优评选的办法组织推荐工作。具体程序如下：

　　1.审查推荐。由个人自主申报，经单位初审后逐级推荐上报。申报人在县市区企事业单位工作的，由县市区人社局初审遴选，并报县市区委组织部审核把关；申报人在市直企事业单位工作或中央、省驻岳单位工作的，由所在工作单位初审遴选。经考察遴选被确定为推荐对象的，要在本单位（部门）、本地区公示5个工作日。负责考察遴选的部门要出具推荐报告，随个人申报材料一并上报市人社局。

　　2.专家评审。市委人才办、市人社局组建市政府特殊津贴专家评审会对申报人选进行综合评审，研究确定拟入选人员。

　　3.社会公示。市委人才办、市人社局将拟入选人员名单在市级主要媒体进行公示，公示期为5个工作日。

　　4.呈报审批。公示无异议后，市委人才办、市人社局将入选人员报市政府审批，并发文公布。

　　五、表彰奖励

　　入选专家由市政府公布并授予荣誉称号，颁发《岳阳市政府特殊津贴专家证书》，并一次性给予1万元政府津贴；直接认定为我市D类高层次人才；优先推荐参评国务院、省政府特殊津贴专家。

　　六、申报材料

　　请各县市区及有关单位于2024年9月5日前按以下要求将推荐材料报送市人社局专业技术人员管理科：

　　（一）报送《选拔推荐工作情况报告》1份，主要内容为：推荐上报人选名单（注明推荐排名）、人选产生过程、综合评议意见、公示情况等，加盖承办机构公章。

　　（二）报送推荐人选的材料：

　　1.《岳阳市政府特殊津贴专家申报表》纸质材料1份。

　　2.《岳阳市政府特殊津贴专家人选情况简介表》，1份，主要是近5年来取得的专业技术成绩、成果和突出贡献，并注明获奖名称、项目、年份、等次、排名。

　　3.推荐人选附件证明材料一套。请单独整理成册，内容为：材料目录，并按国家、省部、市级顺序排列；推荐人选身份证、学历学位证书、职称（职业资格）证书、专利证书等复印件；已发表的论文、论著目录，应注明论文（论著）名称、何时发表在何种刊物或由何出版社出版，论著还要注明参加编写的章节；能反映上报人选学术技术水平并具有代表性的论文、论著、研究报告（限4篇以内）复印件（提供封面、目录、正文等）；获市级及其以上奖项等（按“申请表”所列）奖励证书复印件；其他能证明自己突出业绩贡献的材料。同时，申报人要签署申报材料真实性保证书。

　　上述所列材料装入一个档案袋，并贴上《申报材料封面》，申报类别应填：工程类、农业类、教育类、卫生类、宣传文化类、高技能类、其他类等。提供的复印件由承办机构审核原件后在复印件上加盖公章；上报材料若涉密，请作脱密处理，申报材料一概不退。

　　《申报表》《人选情况简介表》《申报材料封面》等材料均用A4纸打印，报送纸质材料的同时请附电子文档。

　　七、相关要求

　　（一）高度重视，加强领导。各县市区和各有关单位要充分认识市政府特殊津贴专家推荐选拔工作的重要性，把这项工作纳入本地区、本部门（单位）高层次人才队伍建设的总体规划，认真组织实施，明确工作职责，切实抓紧抓好。要广泛宣传发动，让各类人才都能全面了解今年推荐选拔工作的部署和要求。

　　（二）严格条件，确保质量。各县市区和用人单位要严格按照选拔标准和条件推荐人选，坚持好中选优，保证质量，确保将优秀的、有突出贡献的、群众公认的专家、学者和技术人员（技能人才）推荐上来。承办机构应对人选材料进行审核，对突出贡献的业绩，特别是经济社会效益和科技进步奖等情况要认真核查（对承担的工作任务、工作量、技术含量、排名等要一一核定）

　　（三）规范程序，公开透明。各县区、各部门和有关单位要严格按照选拔程序推荐人选。要增强工作透明度，确保选拔推荐工作的公开、公平、公正。推荐人选必须经过组织评议和公示程序，没有进行组织评议或评议未通过的，不得作为推荐人选。

　　联系单位：岳阳市人社局专业技术人员管理科

　　联系电话：0730-8882339      联系人：冯佳丽

　　附件：1.2024年度岳阳市政府特殊津贴专家申报表.doc

　　2.岳阳市政府特殊津贴专家人选情况简介表.doc

　　3.2024年度岳阳市政府特殊津贴申报材料（封面）.doc

　　4.2024年度岳阳市政府特殊津贴专家申报材料真实性保证书.doc

　　中共岳阳市委人才工作           岳阳市人力资源

　　领导小组办公室               和社会保障局

　　2024年7月2日